Решение от 16 марта 2010 года №А28-344/2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
http://kirov.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
Дело № А28-344/201010
 
11/12
 
    г. Киров
 
    16 марта 2010        
 
 
    Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хлюпиной Н.П.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Волковой С.С.,
 
    рассмотрев дело по заявлению Казакова Николая Викторовича
 
    к Инспекции ФНС России по г. Кирову
 
    о признании недействительным решения от 29.12.2009 №13294 об отказе в государственной регистрации  ООО «Кировэлектроснаб», создаваемого путем реорганизации в форме слияния
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от ответчика – Куклиной Т.В. , по доверенности от 11.01.2010;
 
 
    установил:
 
 
    Казаков Николай Викторович(далее по тексту – Казаков Н.В., заявитель) обратился в Арбитражный суд Кировской области с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову (далее – ИФНС по г. Кирову, ответчик) о признании недействительным решения от 29.12.2009 №13294 об отказе в государственной регистрации юридического лица ООО «Кировэлектроснаб», создаваемого путем реорганизации  форме слияния, и обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации ООО «Кировэлектроснаб» на основании представленных заявления и документов.
 
    Заявитель извещен о времени и месте судебного разбирательства,  представителя в судебное заседание не направил. В соответствии с частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей заявителя.
 
    Ответчик заявленное требование не признает, просит в его удовлетворении отказать. Представитель ответчика пояснила, что во исполнение постановления Второго Арбитражного апелляционного суда от 18.02.2010 по делу №А28-15320/2009 ИФНС России по г. Кирову принято решение о государственной регистрации юридического лица ООО «Кировэлектроснаб», создаваемого путем реорганизации в форме слияния ООО «Вятка-Папир», ООО «Интер Трейд», ООО «Прогресс Наследние», ООО «Производственная фирма «Альта», ООО «Стройэлектрокомплект», на основании которого 15.03.2010 в ЕГРЮЛ внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1104345005192, в подтверждение чего в материалы дела представлена выписка из ЕГРЮЛ от 15.03.2010.
 
 
    Выслушав представителя ответчика, изучив представленные документы, суд установил следующие фактические обстоятельства.
 
    20.07.2009 участниками ООО «Вятка-Папир», ООО «Интер Трейд», ООО «Прогресс- Наследие», ООО  «Производственная фирма «Альта», ООО «Стройэлектрокомплект»  было принято решение  о реорганизации  указанных юридических  лиц  в форме нслияния и создании  нового юридического лица  - общества с ограниченной ответственностью «Кировэлектроснаб».
 
    20.07.2009 был заключен договор о слиянии и утвержден устав  вновь создаваемого юридического лица. Генеральным директором ООО «Кировэлектроснаб» был избран  Казаков Николай Викторович.
 
    15.09.2009 в регистрирующий орган – Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Кирову  Казаковым Н.В. было представлено заявление  по форме  Р12001 о государственной регистрации юридического лица, создаваемого путем  реорганизации  в форме слияния.
 
    22.09.2009   ИФНС России по г. Кирову было принято решение №7373 об отказе в государственной регистрации  ООО «Кировэлектроснаб»  в связи с  тем, что заявление о государственной регистрации вновь создаваемого  юридического лица было подано заявителем до истечения тридцатидневного  срока, исчисляемого с даты опубликования  сообщения о реорганизации, а также в связи с тем, что  среди представленных на регистрацию документов отсутствовали  бланки – заявки  на публикацию сообщений  в журнале «Вестник государственной регистрации» о прекращении деятельности реорганизуемых юридических  лиц.
 
    Полагая, что такое решение инспекции не соответствует требованиям закона, Казаков Н.В. обратился  в арбитражный суд с заявлением о признании его недействительным. Решением Арбитражного суда Кировской области по делу А28-А28-15320/2009-482/27 от 10.12.2009 в удовлетворении заявления было отказано.
 
    Не согласившись с данным решением Казаков Н.В. обратился во Второй арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой и одновременно с этим 22.12.2009 ООО «Вятка-Папир» повторно направило в регистрирующий орган заявление о государственной регистрации юридического лица ООО «Кировэлектроснаб».
 
    29.12.2009 ИФНС России по г. Кирову на основании повторно представленных документов приняла решение от 29.12.2009 №13294 об отказе в государственной регистрации юридического лица ООО «Кировэлектроснаб», создаваемого путем реорганизации  форме слияния.
 
    18.01.2010 Казаков Н.В. обратился в Арбитражный суд Кировской области о признании недействительным решения об отказе в государственной регистрации юридического лица от 29.12.2009 № 13294.
 
    Постановлением арбитражного суда апелляционной инстанции от 18.02.2010 по данному делу решение Арбитражного суда Кировской области от 10.12.2009 отменено, принято новое решение: решение Инспекции Федеральной налоговой службы по городу Кирову  от 22.09.2009 №7373 об отказе в государственной регистрации юридического лица, создаваемого  путем реорганизации в форме слияния, признано недействительным  как не соответствующее пунктам 4, 4.1 статьи 9, пункту 2 статьи 13.1, пункту 1 статьи 14, подпункту «а» пункта 1 статьи 23 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц», пункту 2 статьи 60 Гражданского кодекса Российской Федерации, пункту 5 статьи 51 Федерального закона от 8 февраля 1998 года № 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью»; на Инспекцию Федеральной налоговой службы по городу Кирову возложена обязанность произвести государственную регистрацию общества с ограниченной ответственностью «Кировэлектроснаб», создаваемого  путем реорганизации в форме слияния.
 
    Во исполнение указанного судебного акта ИФНС России по г. Кирову приняла решение о государственной регистрации юридического лица ООО «Кировэлектроснаб», создаваемого путем реорганизации в форме слияния ООО «Вятка-Папир», ООО «Интер Трейд», ООО «Прогресс Наследние», ООО «Производственная фирма «Альта», ООО «Стройэлектрокомплект», на основании которого 15.03.2010 в ЕГРЮЛ внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1104345005192.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявленное требование не  подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для удовлетворения требований о признании недействительными решений государственных органов необходимо наличие двух условий: несоответствия их закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя. При этом на заявителе лежит бремя доказывания обстоятельств, свидетельствующих о нарушении его прав и законных интересов оспариваемым решением.
 
    Поскольку в ходе судебного разбирательства установлено, что 15.03.2010 ответчик произвел государственную регистрацию юридического лица - ООО «Кировэлектроснаб», создаваемого путем реорганизации в форме слияния ООО «Вятка-Папир», ООО «Интер Трейд», ООО «Прогресс Наследние», ООО «Производственная фирма «Альта», ООО «Стройэлектрокомплект»,  заявителем не представлено доказательств того, что на момент рассмотрения настоящего дела оспариваемое решение от 29.12.2009 №13294 об отказе в государственной регистрации  ООО «Кировэлектроснаб», принятое на основании повторного обращения ООО «Вятка-Папир» в регистрирующий орган, нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. При таких обстоятельствах, суд не находит правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о признании недействительным решения от 29.12.2009 № 13294 об отказе в государственной регистрации юридического лица ООО «Кировэлектроснаб», создаваемого путем реорганизации  форме слияния, и обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации ООО «Кировэлектроснаб» на основании представленных заявления и документов .
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы по делу относятся на заявителя.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    в удовлетворении требований Казакова Н.В. к Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировской областио признании недействительным решения от 29.12.2009 № 13294 об отказе в государственной регистрации юридического лица ООО «Кировэлектроснаб», создаваемого путем реорганизации  форме слияния, и обязании ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем осуществления государственной регистрации ООО «Кировэлектроснаб» на основании представленных заявления и документов, отказать.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Кировской области.
 
 
 
 
    Судья                                                                                                                     Н.П. Хлюпина