Решение от 22 марта 2011 года №А28-342/2011

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
http://kirov.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
Дело № А28-342/2011
 
15/11
 
    г. Киров
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  21 марта 2011 года
 
    В полном объеме решение изготовлено 22 марта 2011 года
 
    Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Двинских С.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зыкиной В.Г.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шабалинском районе Кировской области
 
    к сельскохозяйственному производственному кооперативу – сельскохозяйственной артели (колхозу) «Победа»
 
    о взыскании финансовых санкций в размере 30 010 рублей 30 копеек
 
    при участии в заседании представителей участвующих в деле лиц:
 
    от заявителя – Лобановой Е.С., представителя по доверенности от 21.02.2011,
 
    от ответчика – не явился,
 
    установил:
 
 
    государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шабалинском районе Кировской области (далее по тексту - заявитель) обратилось в суд с заявлением о взыскании с сельскохозяйственного производственного кооператива – сельскохозяйственной артели (колхоза) «Победа» (далее по тексту - ответчик) финансовых санкций, с учетом уточнения от 21.03.2010, в размере 29 867 рублей 40 копеек, за представление неполных и недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Заявитель письмом от 21.03.2010 отказался от взыскания финансовых санкций в бюджет Пенсионного Фонда РФ за 2006 год в сумме 142 рубля 90 копеек.
 
    В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде любой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в суде соответствующей инстанции, отказаться от  иска полностью или частично.
 
    Частичный отказ от иска не противоречит закону и не нарушает права других лиц, арбитражный суд принимает его и рассматривает дело по уточненным требованиям.
 
    Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, мотивированный отзыв на заявление не представил, явку своего уполномоченного представителя не обеспечил, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.
 
    Руководствуясь статьями 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся материалам.
 
    Изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.
 
    Сельскохозяйственный производственный кооператив – сельскохозяйственная артель (колхоз) «Победа» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как лицо, производящее выплаты физическим лицам. Согласно статьям 6, 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ (далее по тексту – Закон № 167-ФЗ), ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ ответчик обязан представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения  (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    Согласно абзацу 2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Закон № 27-ФЗ), страхователь предоставляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также о заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым, в соответствии с законодательством Российской Федерации, начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
 
    Контроль над достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет следующие сведения о каждом работающем у него застрахованном лице: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема (увольнения), сумму заработка, сумму начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ).
 
    Обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах подтверждается статьей 15 Закона № 27-ФЗ. Срок для представления сведений для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации установлен частью 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ: один раз в год, но не позднее 1 марта, и дополнительно к требуемым  сведениям, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, страхователь представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Статья 17 Закона № 27-ФЗ устанавливает ответственность страхователя за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений - применение финансовых санкций в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанных сумм производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    В ходе выездной налоговой проверки правильности исчисления и полноты перечисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за 2006, 2007 и 2008 годы было выявлено, что ответчик неправильно применил тарифы страховых взносов, что зафиксировано в акте от 04.06.2010 № 72. В результате проверки было произведено доначисление страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в том числе за 2007 год – 128 260 рублей 00 копеек, за 2008 год – 170 414 рублей 00 копеек.
 
    21 сентября 2010 года ответчик представил в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации корректирующие и исходные формы индивидуальных сведений на основании акта выездной налоговой проверки от 04.06.2010 № 72. Камеральной проверкой было выявлено, что за 2007 год не представлены индивидуальные сведения на 2 застрахованных лиц, и представлены недостоверные сведения на 110 застрахованных лиц вследствие неправомерного  применения тарифа 10,3% вместо 14%; за 2008 год представлены недостоверные сведения на 109 застрахованных лиц в следствие неправомерного  применения тарифа 10,3% вместо 14%. Составлен акт камеральной проверки от 21.09.2010 № 4.
 
    25 октября 2010 года  начальником государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шабалинском районе Кировской области  принято решение № 2 о привлечении ответчика к ответственности в виде штрафа в сумме 30 010 рублей 30 копеек  в соответствии со статьей 17 Закона  № 27-ФЗ. Размер финансовой санкции соответствует 10% от объема страховых взносов, доначисленных в ходе выездной налоговой проверки, по которым представлены неполные и недостоверные сведения.
 
    Ответчику направлено требование № 2 по состоянию на 29.11.2010 об уплате финансовых санкций в срок до 17.12.2010. Указанная в требовании сумма до настоящего времени не уплачена.
 
    В связи с тем, что требование добровольно не выполнено, заявитель в соответствии со статьями 6, 8, 11, 17  Закона № 27-ФЗ просит взыскать с ответчика финансовые санкции в сумме 29 867 рублей 70 копеек.
 
    Рассмотрев имеющиеся в деле материалы, суд считает установленным и подтвержденным факт представления ответчиком неполных и недостоверных сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Данный факт ответчиком не оспорен, вина ответчика доказана, финансовые санкции добровольно не уплачены. Решение заявителя о привлечении к ответственности соответствует требованиям действующего законодательства.
 
    Обстоятельств, отягчающих или смягчающих ответственность, а также исключающих привлечение к ответственности, судом не установлено.
 
    Суд, оценив представленные в материалы дела документы, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
 
    В связи с тем, что требования заявителя удовлетворены, государственная пошлина в соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  подпунктом 4 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.
 
    Руководствуясь статьями 49, 110, 150, 167-170, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    требования государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Шабалинском районе Кировской области удовлетворить.
 
    Взыскать ссельскохозяйственного производственного кооператива – сельскохозяйственной артели (колхоза) «Победа» (ОГРН 1024300821588, ИНН 4337000301) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации  29 867 (двадцать девять тысяч восемьсот шестьдесят семь) рублей 40 копеек   финансовых санкций.
 
    В остальной части производство по делу прекратить.
 
    Взыскать с сельскохозяйственного производственного кооператива – сельскохозяйственной артели (колхоза) «Победа» (ОГРН 1024300821588, ИНН 4337000301) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что  оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
 
 
 
    Судья                                                                                     С.А.Двинских