Дата принятия: 24 февраля 2011г.
Номер документа: А28-245/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
http://kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело №А28- 245/2011
18/17
г. Киров
24 февраля 2011г
Арбитражный суд Кировской области
в составе судьи Пономаревой Е..Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Головастиковой Е.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Кировского областного государственного учреждения «Дорожный комитет Кировской области»
к индивидуальному предпринимателю Ковалеву Юрию Николаевичу
о взыскании 14 886 рублей 20 копеек
без участия представителей сторон,
У С Т А Н О В И Л:
иск предъявлен о взыскании с индивидуального предпринимателя Ковалева Юрия Николаевича (в дальнейшем – ответчик) 14 886 рублей 20 копеек в возмещение вреда, причиненного транспортным средством ответчика автомобильным дорогам Кировской области.
Стороны, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, явку представителей не обеспечили. Определение суда, направленное
в адрес ответчика с извещением о времени и месте судебного заседания, возвратилось в суд без вручения. В силу статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик считается извещенным надлежащим образом.
Дело рассматривается без участия представителя ответчика в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд, исследовав имеющиеся в деле документы, установил следующее:
На 30 км участка автодороги Киров-граница Пермского края 17.05.2010 сотрудниками КОГУ «Дорожный комитет Кировской области» было зафиксировано превышение допустимых весовых параметров при эксплуатации автотранспортного средства - автомашины КАМАЗ- 532120 государственный номер Х 046 НЕ 43 с прицепом (полуприцепом) СЗАП – 83571, номер АА 9744 43, принадлежащего ответчику и управляемому водителем Рыловым Александром Сергеевичем.
По факту зафиксированного нарушения составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 17.05.2010 № 262.
Как следует из акта взвешивание транспортного средства производилось на исправных переносных автомобильных весах ВА-15С-2 № 750, что подтверждается свидетельством о поверке № 66 -15/143, действительным до 24.11.2010.
Согласно акту от 17.05.2010 № 262 размер вреда, нанесенного в результате нарушения установленных требований, составил 14 886 рублей 20 копеек.
Вышеуказанные обстоятельства позволяют суду прийти к следующим выводам.
Возникшие между сторонами отношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 № 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 № 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, с 1 января 1996 введена плата с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящих тяжеловесные грузы по федеральным дорогам. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано ввести взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по сети дорог субъектов Российской Федерации, и организовать службы весового контроля.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17.07.1998 № 22-П признал указанный подзаконный нормативный акт не противоречащими Конституции Российской Федерации.
Согласно смыслу постановления Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 № 962 плата за провоз тяжеловесных грузов предназначена для возмещения дополнительных расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству дорог.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ).
Согласно пунктам 11, 13 Федерального закона № 257-ФЗ установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
Порядок перевозки автомобильным транспортом крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования, а также улицам городов и населенных пунктов регулируется Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации № 1146, утвержденной приказом Министра транспорта Российской Федерации от 27.05.1996, в редакции от 22.01.2004 (далее - Инструкция №1146).
Порядок определения размера вреда установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" (далее- Постановление Правительства РФ № 934).
Из вышеуказанных нормативных актов следует, что ограничения в превышении допустимых осевых нагрузок транспортных средств, исходя из несущей способности дорог и дорожных сооружений, установлены, в том числе и для тяжеловесных автотранспортных средств. Превышение максимально допустимой осевой нагрузки влечет выплату компенсации за ущерб, нанесенный автомобильной дороге.
Постановлением Правительства Кировской области от 16.02.2010 № 40/49 «Об определении размера вреда и возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения» (далее - Постановление от 16.02.2010 №40/49) утверждены показатели размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения.
В соответствии с пунктом 2 Постановления от 16.02.2010 №40/49 уполномоченным органом на осуществление проверки соблюдения пользователями автомобильных дорог весовых и габаритных параметров транспортных средств, на осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении автомобильных дорог Кировской области является КОГУ «Дорожный комитет Кировской области».
Данная проверка осуществляется при применении специальных транспортных средств, оснащенных необходимым оборудованием для измерения весовых параметров транспортных средств и предназначенных для проведения контроля за соблюдением пользователями автомобильных дорог требований нормативных правовых актов (пункт 3 Постановления от 16.02.2010 №40/49).
В силу постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 937 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», Инструкции № 1146 ответственность за вред причиняемый автодорогам подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В качестве основания требования истец указал наличие вреда автомобильным дорогам Кировской области при перевозке груза транспортным средством с параметрами, превышающими допустимые значения.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
В нарушение данной нормы ответчик не представил суду доказательств недостоверности сведений, изложенных в акте, не доказал наличие обстоятельств, исключающих факт нарушения.
Учитывая, что факт превышения осевых нагрузок транспортного средства ответчика допустимых параметров подтверждается документально, доказательств иного ответчиком не представлено, расчет вреда соответствует требованиям нормативных правовых актов и ответчиком не оспаривается, суд считает, что заявленное истцом требование подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
взыскать с индивидуального предпринимателя Ковалева Юрия Николаевича в пользу Кировского областного государственного учреждения «Дорожный комитет Кировской области» 14 886 рублей 20 копеек и 2 000 рублей 00 копеек в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины.
Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.
Судья Е.Л. Пономарева
