Решение от 26 февраля 2010 года №А28-234/2010

 
 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
http:// kirov.arbitr.ru/ 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
Дело № А28-234/2010
 
15/34
 
    г. Киров
 
    26 февраля 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 17 февраля 2010 года
 
    Решение изготовлено в полном объеме 26 февраля 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Кировской области  в составе судьи Агалаковой Н.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Агалаковой Н.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    индивидуального предпринимателя Серовой Ирины Николаевны
 
    к ГУ - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ
 
    о признании недействительным решения от 29.12.2009 № 235 в части назначения наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей, 
 
 
    без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,
 
 
    установил:
 
 
    индивидуальный предприниматель Серова Ирина Николаевна (далее - заявитель) обратилась в суд с заявлением к ГУ - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ (далее - ответчик) о признании недействительным решения от 29.12.2009 № 235 в части назначения наказания в виде штрафа в размере 5000 рублей. Заявитель полагает, что при назначении штрафа не учтены смягчающие обстоятельства.
 
    Заявитель извещен о времени и месте рассмотрения дела, направил ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие. 
 
    Ответчик извещен о времени и месте рассмотрения дела, явку своего уполномоченного представителя не обеспечил, представлены письменные возражения на заявление. 
 
    Руководствуясь положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело без участия представителей лиц, участвующих в деле, по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    Серова Ирина Николаевна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 4.08.2009, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за основным государственным регистрационным номером 309434521600070.
 
    Первый трудовой договор с работником заключен заявителем 16.10.2009, заявление о регистрации в качестве страхователя направлено в орган социального страхования 19.11.2009.
 
    Актом камеральной проверки от 27.11.2009 № 235 установлено нарушение индивидуальным предпринимателем Серовой И.Н. 10-ти дневного срока регистрации в качестве страхователя у страховщика, в связи с чем, ответчиком вынесено решение от 29.12.2009 № 235 о привлечении к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 19 Федерального Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ). 
 
    Не согласившись с указанным решением о привлечении к ответственности в части размера штрафа, заявитель обратился в арбитражный суд. 
 
    Указанные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.
 
    Согласно статье 3 и пункту 1 статьи 5 Закона № 125-ФЗ страхователем является физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний. 
 
    В соответствии со статьей 6 Закона № 125-ФЗ регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, производится на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников. Нарушение установленного срока регистрации в качестве страхователя у страховщика влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.
 
    Факт нарушения срока регистрации в органах социального страхования в качестве страхователя заявитель не оспаривает. 
 
    При таких обстоятельствах привлечение предпринимателя к налоговой ответственности является правомерным.
 
    В то же время при принятии решения суд учитывает следующее.
 
    Частью 1 статьи 19 Закона № 125-ФЗ установлено, что привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения. 
 
    В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 и пунктом 4 статьи 112 Налогового Кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
    Учитывая положения статьей 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что факт нарушения был зафиксирован в результате добровольного обращения заявителя в орган социального страхования с заявлением о регистрации в качестве страхователя, правонарушение совершено впервые и не повлекло существенного нарушения прав государства и третьих лиц, на момент рассмотрения дела отсутствует задолженность по уплате страховых взносов, о чем в материалы дела заявителем представлены соответствующие доказательства, а также другие фактические обстоятельства (материальное положение заявителя и состав его семьи), суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемого штрафа до 500 рублей.
 
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 
 
 
Р Е Ш И Л  :
 
 
    решение государственного учреждения - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 29.12.2009 № 235 о привлечении индивидуального предпринимателя Серовой Ирины Николаевны к ответственности за нарушение установленного срока регистрации в качестве страхователя в исполнительных органах страховщика изменить в части установления размера штрафа, уменьшив его до 500 (пятьсот) рублей 00 копеек рублей.
 
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Кировской области.
 
 
    Судья                                         Н.В. Агалакова