Решение от 23 марта 2010 года №А28-19566/2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
http://kirov.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело № А28-19566/2009
 
647/34
 
    г. Киров
 
    23 марта 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 16 марта 2010 года
 
    Решение изготовлено в полном объеме 23 марта 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Кировской  области в составе судьи Агалаковой Н.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Агалаковой Н.В.,
 
    рассмотрев в судебном  заседании дело по заявлению
 
    Администрации Муниципального образования «Город Киров»
 
    к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Кировской области
 
    о признании недействительными решения от 04.12.2009 №37/03-09 и предписания от 04.12.2009,
 
    Заинтересованное лицо: ООО «РосТранс 2»,
 
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    заявителя – Малых С.А., по доверенности от 19.12.2009, Матковского С.В., по доверенности от 16.10.2009, Койкова В.Е., по доверенности от 25.01.2010, Рысева О.В., по доверенности от 13.01.2010,
 
    ответчика – Кузнецовой А.М., по доверенности от 12.01.2010,
 
    ООО «РосТранс 2» - Шевченко И.П., директор, выписка из ЕГРЮЛ от 11.01.2010, Рычкова Б.В., по доверенности от 20.10.2009,
 
    установил:
 
 
    в заявлении Администрации Муниципального образования «Город Киров» (далее – заявитель, Администрация) содержится требование о признании недействительными решения от 04.12.2009 №37/03-09 и предписания от 04.12.2009, обязывающего заявителя прекратить нарушение антимонопольного законодательства путем включения в Реестр городских маршрутов транспорта общего пользования города Кирова, утвержденный постановлением главы администрации города Кирова от 15.10.2009 №4439-П, автобусных маршрутов №28, 71, 75. В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы заявления, полагает, что обжалуемые акты противоречат положениям пункта 2 части 1 статьи 15, статьям 23, 50 Федерального закона от 26.07.2006 №135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее – Закон о защите конкуренции), указывает, что нарушений требований указанного федерального закона Администрацией МО «Город Киров» не допущено, нарушения прав и законных интересов ООО «РосТранс 2» также отсутствуют, поскольку данное общество никогда не осуществляло деятельность по перевозке пассажиров. В судебном заседании представители заявителя настаивают на удовлетворении требований.
 
    Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области (далее - ответчик, УФАС) требование не признает, считает вынесенные решение и предписание законными и обоснованными, поддерживает доводы, изложенные в отзыве.
 
    Представитель ООО «РосТранс 2» в судебном заседании поддержал позицию ответчика, представил возражения на заявление, указал, что действия заявителя по исключению из Реестра городских маршрутов противоречат требованиям нормативных актов, регулирующих ведение Реестра городских маршрутов, что приводит к ограничению прав перевозчиков.
 
    В судебном заседании объявлялся перерыв в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для представления документов с 09.03.2010 по 16.03.2010.
 
    Выслушав представителей участвующих в деле лиц, изучив представленные документы, суд установил следующие фактические обстоятельства.
 
    10.11.2003 утвержден паспорт городского автобусного маршрута №428 (л.д.76), распоряжением главы Администрации от 29.12.2006 №6442 индивидуальному предпринимателю Кочкину А.Н. утвержден график движения по маршруту №28, между Администрацией и ИП Кочкиным А.Н. 29.12.2006 заключен договор №01-998 об оказании услуг по перевозке пассажиров общественным транспортом. Пунктом 4.2 договора определен срок его действия с 01.01.2007 по 31.12.2009.
 
    13.09.2006 утвержден паспорт автобусного маршрута №75 (л.д.70), 25.10.2005 – паспорт автобусного маршрута №71 (л.д. 73), распоряжением главы Администрации от 29.12.2006 №6449 обществу с ограниченной ответственностью «РосТранс» утвержден график движения по маршрутам №71, 75, между Администрацией и ООО «РосТранс»  29.12.2006 заключен договор №01-1005 об оказании услуг по перевозке пассажиров общественным транспортом по городским маршрутам №71, 75. Пунктом 4.2 договора определен срок его действия с 01.01.2007 по 31.12.2009.
 
    Согласно распоряжению главы администрации города Кирова от 27.10.2005 №5562 городские маршруты №28, 71, 75 включены в Реестр городских маршрутов пассажирского транспорта города Кирова, раздел 2 «Городские маршруты, обслуживаемые маршрутными таксомоторами».
 
    ООО «РосТранс 2» создано по решению учредителя и зарегистрировано 23.05.2006, о чем в Единый государственный реестр юридических лиц внесена запись за основным государственным регистрационным номером 1064345102931.
 
    В связи с окончанием срока действия лицензии на перевозку пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозки более 8 человек, учредителем ООО «РосТранс» 15.11.2008 принято решение о прекращении деятельности по перевозке пассажиров и передаче всех прав и обязанностей по договору от 29.12.2006 №01-1005 ООО «РосТранс 2», а также автобусов и документации, и уведомить Администрацию о предстоящей реорганизации.
 
    Аналогичное решение от 15.11.2008, в том числе об уведомлении о предстоящей реорганизации (пункт 4, л.д. 118), принято ИП Кочкиным А.Н.
 
    Письмом от 17.11.2008 ООО «РосТранс» и ИП Кочкин А.Н. уведомили Руководителя Отдела городского пассажирского транспорта Койкова В.Е. о том, что в связи с объединением двух предприятий создано ООО «Ространс 2», являющееся правопреемником ООО «РосТранс» и ИП Кочкина А.Н., которое с 01.01.2009 будет в полном объеме обслуживать городские маршруты №28, 71, 75.
 
    Постановлением администрации города Кирова от 15.10.2009 № 4439-П внесены изменения в распоряжение главы администрации города Кирова от 27.10.2005 № 5562 «Об утверждении «Положения о реестре городских маршрутов пассажирского транспорта, порядке его формирования и ведения» путем утверждения новой редакции Реестра городских маршрутов транспорта общего пользования города Кирова, вводимой в действие с 01.01.2010, из которого исключен раздел 2 «Городские маршруты, обслуживаемые маршрутными таксомоторами».
 
    На обращение ООО «РосТранс 2» от 25.09.2009 об использовании автобусов малой вместимости на городских маршрутах Администрацией направлен ответ от 23.10.2009 №7316-04-03, в котором указано, что в связи с необходимостью соблюдения требований экологии, повышения безопасности дорожного движения, Администрацией сформирована маршрутная сеть, соответствующая сложившимся пассажиропотокам, в том числе в беспересадочном режиме движения.
 
    12.11.2009 ООО «РосТранс 2» обратилось с заявлением в Управление Федеральной антимонопольной службы по Кировской области с заявлением о пресечении неправомерных действий Администрации, отказывающейся заключить договоры услуг перевозки пассажиров по маршрутам №28, 71, 75, ограничивая конкуренцию и необоснованно препятствуя осуществлению предпринимательской деятельности ООО «РосТранс 2».
 
    В обоснование востребованности маршрутов, обслуживаемых маршрутными таксомоторами, ООО «РосТранс 2» представлено обращение ООО «БЦР-АВТОКОМ КИРОВ», ЗАО «Специализированная автобаза «Кировская».
 
    20.11.2009 на основании приказа руководителя УФАС в отношении Администрации возбуждено дело № 37/03-09 по признакам нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразившегося в исключении из Реестра городских маршрутов транспорта общего пользования города Кирова, утвержденного постановлением главы администрации от 15.10.2009 № 4439-П, автобусных маршрутов №28, 71, 75. Рассмотрение дела № 37/03-09 состоялось 04.12.2009.
 
    При рассмотрении дела № 37/03-09 Администрацией представлены письменные пояснения, в которых указано, что по результатам обследования  в 2008, 2009 годах пассажиропотока на всех городских  маршрутах общественного транспорта, результатов систематического контроля с участием федеральных надзорных органов, данных спутникового контроля, жалоб и обращений жителей города, а также учитывая истечение срока действия договоров, заключенных с перевозчиками, были приняты решения о повышении требований к перевозчикам и оптимизации маршрутной сети города. Окончательный вариант маршрутной схемы, выработанный в результате анализа обращений жителей города, одобрен коллегией администрации города Кирова, утвержден постановлением от 15.10.2009 № 4439-п, опубликован в газете «Наш город», размещен на официальном портале муниципального образования «Город Киров». Администрация ссылается на отсутствие договора на оказание услуг по перевозке пассажиров на маршрутах №28, 71, 75 с ООО «РосТранс 2», в связи с чем права и законные интересы этого общества не нарушены, у общества есть возможность принять участие в конкурсе за право обслуживания городских маршрутов. Представитель Администрации при рассмотрении дела № 37/03-09 указал, что реализация полномочий органа местного самоуправления по вопросам организации транспортного обслуживания в границах городского округа, включая разработку маршрутной сети, направлена на сокращение количества транспортных средств регулярных маршрутов в центральной части города, исключение дублирования маршрутов, приближение загруженности остановочных пунктов к требованиям действующих нормативов, а также на отсутствие в ее действиях при реализации данных полномочий нарушений антимонопольного законодательства.
 
    04.12.2009 комиссия УФАС, рассмотрев материалы дела № 37/03-09, пришла к выводам о том, что оснований для закрытия маршрутов №28, 71, 75 органом местного самоуправления не представлено, действия Администрации по исключению указанных маршрутов из Реестра городских маршрутов пассажирского транспорта признаны противоречащими пункту 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, как препятствующие ООО «РосТранс 2» в осуществлении деятельности по перевозке пассажиров по маршрутам №28, 71, 75 и ограничивающими конкуренцию на рынке услуг по перевозке пассажиров автомобильным транпортом. Решением комиссии УФАС от 04.12.2009 по делу №37/03-09 в действиях Администрации признано нарушение пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, выразившееся в исключении из реестра городских маршрутов пассажирского транспорта города Кирова автобусных маршрутов №28, 71, 75.
 
    На основании решения по делу №37/03-09 комиссией УФАС выдано предписание от 04.12.2009 о прекращении нарушения пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, в срок до 25.12.2009 включить в Реестр городских маршрутов транспорта общего пользования города Кирова, утвержденного постановлением главы администрации города Кирова от 15.10.2009 № 4439-п, автобусные маршруты №28, 71, 75, обслуживаемые ООО «РосТранс 2».
 
    В судебном заседании представитель УФАС пояснила, что при рассмотрении дела №37/03-09 постановление  главы администрации города Кирова от 15.10.2009 №4439-П, которым внесены изменения в распоряжение главы администрации города Кирова от 27.10.2005 №5562 «Об утверждении «Положения о реестре городских маршрутов пассажирского транспорта, порядке его формирования и ведения» путем утверждения новой редакции Реестра городских маршрутов транспорта общего пользования города Кирова, вводимой в действие с 01.01.2010, не было предметом рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства, в связи с чем не было необходимости давать в полном объеме оценку данному ненормативному акту как решению о закрытии ранее утвержденного регулярного городского маршрута на основе заключения комиссии по рассмотрению изменений городских маршрутов общественного пассажирского транспорта в соответствии с пунктом 3.2.2 Порядка утверждения городских маршрутов.
 
    Изложенные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    Согласно статье39 Закона о защите конкуренции антимонопольный орган в пределах своих полномочий, предусмотренных статьей 23 Закона, возбуждает и рассматривает дела о нарушении антимонопольного законодательства, принимает по результатам их рассмотрения решения и выдает предписания, которые могут быть обжалованы в порядке статьи 52 Закона о защите конкуренции.
 
    В силу статьи 50 Закона о защите конкуренции по результатам рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства на основании решения по делу комиссия выдает предписание ответчику по результатам рассмотрения дела.
 
    Доводы УФАС о неподведомственности арбитражному суду дела об оспаривании решения и предписания УФАС от 04.12.2009 №37/03-09 суд считает необоснованными, поскольку из текста оспариваемого предписания следует, что ответчик при рассмотрении дела №37/03-09 о нарушении пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции исходил из экономического характера действий администрации города Кирова по исключению маршрута, обслуживаемого хозяйствующим субъектом.
 
    Как следует из материалов дела, комиссия УФАС при рассмотрении дела №37/03-09, возбужденного на основании заявления ООО «РосТранс» о пресечении действий Администрации, нарушающих конкуренцию, пришла к выводу, что Администрация своими действиями по исключению с 01.01.2010 городских автобусных маршрутов, обслуживаемых маршрутными таксомоторами, нарушила запрет, установленный пунктом 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции.
 
    В мотивировочной части обжалуемого решения комиссия УФАС указано, что действия Администрации по исключению из Реестра городских маршрутов пассажирского транспорта города Кирова автобусных маршрутов №28, 71, 75 осуществлены с нарушением пунктов 3.2, 3.2.2 Порядка утверждения городских маршрутов и графиков движения общественного пассажирского транспорта города Кирова, утвержденного распоряжением главы администрации города Кирова 22.12.2006 № 6235, что, по мнению УФАС, противоречит пункту 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции, поскольку необоснованно препятствует ООО «РосТранс 2» в осуществлении деятельности по перевозке пассажиров по маршрутам №28, 71, 75.
 
    В силу пункта 2 части 1 статьи 15 Закона о защите конкуренции органам местного самоуправления запрещается принимать акты и (или) осуществлять действия (бездействие), которые приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия), в частности запрещается необоснованное препятствование осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам.
 
    При рассмотрении материалов дела судом установлено, что предпринимательская деятельность по перевозке пассажиров ООО «РосТранс 2» осуществлялась без заключенного с Администрацией договора об оказании услуг по перевозке пассажиров общественным транспортом по городским автобусным маршрутам №28, 71, 75, включенными в Реестр городских маршрутов пассажирского транспорта города Кирова, утвержденного распоряжением главы администрации города от  27.10.2005 № 5562. Договоры от 29.12.2006 №01-1005 и №01-998 об оказании услуг по перевозке пассажиров общественным транспортом по городским автобусным маршрутам №71, 75, 28 заключены Администрацией с ООО «РосТранс» и индивидуальным предпринимателем Кочкиным А.Н. соответственно, срок действия договоров истек 31.12.2009. Других договоров, дополнительных соглашений либо иных доказательств, подтверждающих наличие договорных отношений между Администрацией и ООО «РосТранс 2» в материалы дела не представлено. Доказательств перехода к ООО «РосТранс 2» прав и обязанностей от ООО «РосТранс» в порядке универсального правопреемства при реорганизации юридического лица в материалы дела не представлено. Прекращение Кочкиным А.Н. деятельности в качестве индивидуального предпринимателя не влечет перехода прав и обязанностей по договору от 29.12.2006 №01-998 к ООО «РосТранс 2».
 
    При таких обстоятельствах суд считает несостоятельными выводы обжалуемого решения УФАС о том, что исключение с 01.01.2010 автобусных маршрутов №28, 71, 75 из Реестра городских маршрутов создает препятствия в осуществлении ООО «РосТранс 2» как хозяйствующим субъектом предпринимательской деятельности по перевозке пассажиров, поскольку правовым основанием осуществления перевозок пассажиров автомобильным транспортом являются заключаемые с Администрацией договоры, в предмет которых входит оказание соответствующих услуг перевозчиком по конкретным городским маршрутам.
 
    На момент рассмотрения дела №37/03-09 городская маршрутная сеть утверждена распоряжением главы администрации г. Кирова от 27.10.2005 № 5562 с изменениями, внесенными постановлением главы Администрации от 15.10.2009 №4439-П. Указанные ненормативные акты, устанавливающие требования к общему объему услуг по перевозке пассажиров общественным транспортом города Кирова, в установленном порядке не оспорены, представитель УФАС в судебном заседании и в дополнении к отзыву на заявление также указал, что обжалуемые решение и предписание УФАС от 04.12.2009 не касаются постановления главы Администрации от 15.10.2009 №4439-П, которым утвержден Реестр городских маршрутов транспорта общего пользования города Кирова.
 
    Согласно части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания обстоятельств, послуживших основанием принятия оспариваемых решений лежит на ответчике.
 
    Распоряжением главы администрации г. Кирова от 22.12.2006 №6235 утвержден Порядок утверждения городских маршрутов и графиков движения общественного пассажирского транспорта города Кирова, который разработан в целях обеспечения безопасности перевозок, повышения культуры и качества обслуживания пассажиров, создания цивилизованного рынка транспортных услуг и предназначен для упорядочения процедуры утверждения регулярных городских маршрутов и графиков движения городского пассажирского транспорта города Кирова, установления единых подходов, процедур взаимодействия, последовательности и сроков выполнения работ, связанных с утверждением и действием этих маршрутов и графиков движения по маршрутам.
 
    Согласно указанному Порядку под регулярным городским маршрутом понимается  утвержденный администрацией города маршрут, установленный в процессе организации регулярных перевозок, осуществляемых с определенной периодичностью, с посадкой и высадкой пассажиров на предусмотренных паспортом (схемой) маршрута остановках, под реестром городских маршрутов понимается совокупность городских маршрутов пассажирского транспорта, утвержденных распоряжением главы администрации города. В соответствии с пунктом 2.2. указанного Порядка сведения об открытии, изменении и закрытии городских маршрутов вносятся в реестр городских маршрутов и публикуются в средствах массовой информации.
 
    Положением о реестре городских маршрутов пассажирского транспорта, порядке его формирования и ведения, утвержденным распоряжением главы администрации г. Кирова от 27.10.2005 №5562, предусмотрено, что реестр формируется из действующих на территории города Кирова маршрутов пассажирского транспорта и утверждается распоряжением главы администрации города. Ведение реестра - это внесение в реестр вновь открытых городских маршрутов, изменение трасс действующих маршрутов и исключение из реестра закрытых маршрутов. Открытие, изменение и закрытие городских маршрутов производится на основании распоряжения главы администрации города в порядке, установленном распоряжением главы администрации города Кирова от 22.12.2006 № 6235 «О порядке утверждения регулярных городских маршрутов и графиков движения пассажирского транспорта города Кирова».
 
    Содержание реестра оформляется в табличной форме и содержит разделы:  номер маршрута;  текстовое описание схемы маршрутов;  сведения о виде (автобус, троллейбус, маршрутное такси) и количестве транспортных средств, обслуживающих маршрут. Содержащиеся в реестре городских маршрутов пассажирского транспорта сведения являются открытыми и общедоступными. Реестр подлежит опубликованию в средствах массовой информации в полном объеме при его первоначальном утверждении. Внесенные в реестр изменения (внесение новых, изменение или закрытие действующих маршрутов пассажирского транспорта) подлежат опубликованию в средствах массовой информации.
 
    В Реестр городских маршрутов пассажирского транспорта, утвержденный распоряжением главы Администрации от 27.10.2005 №5562, разделом 2 которого  предусмотрены городские маршруты, обслуживаемые маршрутными таксомоторами, 15.10.2009 внесены изменения путем утверждения Реестра городских маршрутов транспорта общего пользования города Кирова в новой редакции, действующей с 01.01.2010. В данной редакции Реестра городских маршрутов общего пользования раздел 2 отсутствует.
 
    Реестр городских маршрутов транспорта общего пользования города Кирова в новой редакции, действующей с 01.01.2010, опубликован в газете «Наш город», № 68 (68) 23.10.2009 вместе с постановлением главы Администрации от 15.10.2009 № 4439-П.  
 
    Из анализа вышеприведенных муниципальных правовых актов следует, что в Реестре городских маршрутов общего пользования содержатся требования к услугам по перевозке пассажиров по утвержденным городским маршрутам.
 
    Учитывая, что при рассмотрении дела о нарушении антимонопольного законодательства комиссия УФАС не исследовала положения постановления Администрации от 15.10.2009 №4439-П, которым утвержден Реестр городских маршрутов общего пользования, суд приходит к выводу, что в материалах дела отсутствуют доказательства установления Администрацией при внесении изменений с 01.01.2010 в реестр городских маршрутов не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам (услугам по перевозке).
 
    Отсутствие в новой редакции Реестра городских маршрутов городских маршрутов, обслуживаемых маршрутными таксомоторами, само по себе не свидетельствует о создании препятствий осуществлению деятельности хозяйствующими субъектами, в том числе путем установления не предусмотренных законодательством Российской Федерации требований к товарам или к хозяйствующим субъектам.
 
    При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ответчиком в нарушение части 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено доказательств, что действия администрации города Кирова по исключению из Реестра городских маршрутов общего пользования автобусных маршрутов №28, 71, 75 приводят или могут привести к недопущению, ограничению, устранению конкуренции, за исключением предусмотренных федеральными законами случаев принятия актов и (или) осуществления таких действий (бездействия).
 
    Как следует из мотивировочной части обжалуемого решения и позиции УФАС, изложенной в отзыве и дополнении к нему, выдача Администрации на основании решения по делу о нарушении антимонопольного законодательства предписания о включении в Реестр городских маршрутов транспорта общего пользования города Кирова, утвержденного постановлением  главы администрации города Кирова от 15.10.2009 № 4439-П, автобусных маршрутов №28, 71, 75 мотивирована выводом УФАС об ограничении действиями Администрации прав граждан как пассажиров транспорта общего пользования в городе Кирове в нарушение положений статьи 16 Федерального закона 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», возлагающей на орган местного самоуправления обязанность по организации транспортного обслуживания населения в интересах последнего. Эти выводы антимонопольного органа об ограничении прав граждан как пассажиров транспорта общего пользования, а не хозяйствующих субъектов, а также выводы о нарушении Администрацией Порядка закрытия утвержденного регулярного городского маршрута применительно к маршрутам №28, 71, 75, не имеют юридического значения для рассмотрения дела о нарушении антимонопольного законодательства по заявлению об ограничении конкуренции.
 
    С учетом изложенного, требования Администрации подлежат удовлетворению, поскольку оспариваемые решение и предписание УФАС являются необоснованными, не соответствуют действующему законодательству и нарушают права заявителя.
 
    Руководствуясь статьями 197-201, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    требования Администрации Муниципального образования «Город Киров» удовлетворить.
 
    Признать недействительными решение и предписание комиссии Управления Федеральной антимонопольной службы по Кировской области по рассмотрению дела о нарушениях антимонопольного законодательства от 04.12.2009 по делу № 37/03-09.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
 
 
    Судья                                                                                                               Н.В. Агалакова