Решение от 24 февраля 2010 года №А28-19392/2009

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
610017, г. Киров, ул.К.Либкнехта,102
 
http://kirov.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    Дело № А28-19392/2009
 
    609/23
 
    г. Киров
 
    24 февраля 2010 года                                                          
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2010 года
 
    В полном объеме решение изготовлено 24 февраля 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Кировской области  в составе судьи Садаковой О.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лысовой Е.Ю.
 
    рассмотрел дело по заявлению 
 
    межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Кировской области
 
    к администрации муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области
 
    о взыскании 90 790 рублей 52 копеек
 
 
    при участии  в заседании:
 
    от заявителя: не явился,
 
    от ответчика: не явился,       
 
 
    установил:
 
 
    межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Кировской области обратилась в суд с заявлением (с учетом уточнения) о взыскании с администрации муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области 90 790,52 руб., в том числе штрафа, за несвоевременное представление декларации по налогу на имущество за 2008 год, в сумме 100 руб., единого социального налога (далее – ЕСН), подлежащего уплате в федеральный бюджет за 2007 год, в сумме 69 011,48 руб. и ЕСН подлежащего уплате в территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 2007 год, в сумме 21 679,04 руб., пени по ЕСН, подлежащему уплате в федеральный бюджет за 2007 год, в сумме 17 318,99 руб., пени по ЕСН подлежащему уплате в территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 2007 год, в сумме 5 766,60 руб.
 
 
    Заявитель в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело без участия представителя налогового органа, направил заявление, в котором отказался от взыскания штрафа, за несвоевременное представление декларации по налогу на имущество за 2008 год, в сумме 100 руб., пени по ЕСН, подлежащему уплате в федеральный бюджет за 2007 год, в сумме 2 121,99 руб., пени по ЕСН подлежащему уплате в территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 2007 год, в сумме 532,22 руб., просит взыскать с ответчика ЕСН, подлежащий уплате в федеральный бюджет за 2007 год, в сумме 69 011,48 руб., ЕСН подлежащий уплате в территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 2007 год, в сумме 21 679,04 руб., пени по ЕСН, подлежащему уплате в федеральный бюджет за 2007 год, в сумме 15 197 руб., пени по ЕСН подлежащему уплате в территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 2007 год, в сумме 5 234,38 руб.
 
    В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
 
    Отказ заявителя не противоречит законам и иным нормативным правовым актам и не нарушает прав и законных интересов других лиц, принят судом, и дело подлежит прекращению в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в части взыскания штрафа, за несвоевременное представление декларации по налогу на имущество за 2008 год, в сумме 100 руб., пени по ЕСН, подлежащему уплате в федеральный бюджет за 2007 год, в сумме 2 121,99 руб., пени по ЕСН подлежащему уплате в территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 2007 год, в сумме 532,22 руб.
 
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил. О месте и времени судебного заседания  ответчик извещен надлежащим образом.
 
    В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ суд рассмотрел дело в отсутствие заявителя и ответчика, при непредставлении ответчиком отзыва на заявление, по имеющимся в деле документам.
 
 
    Суд, изучив материалы дела, установил следующее.
 
 
    Ответчиком в налоговую инспекцию представлена уточненная налоговая декларация по единому социальному налогу за 2007 год, согласно которой налогоплательщик должен уплатить: 
 
    - ЕСН в федеральный бюджет 73 973 руб., в том числе: за октябрь в сумме 23 811 руб. (срок уплаты - 15.11.2007), за ноябрь в сумме 20 975 руб. (срок уплаты - 17.12.2007), за декабрь в сумме 29 187 руб. (срок уплаты - 15.01.2008).
 
    - ЕСН в территориальные фонды обязательного медицинского страхования  24 657 руб., в том числе: за октябрь в сумме 7 937 руб. (срок уплаты - 15.11.2007), за ноябрь в сумме 6 991 руб. (срок уплаты - 17.12.2007), за декабрь в сумме 9 729 руб. (срок уплаты - 15.01.2008).
 
    Сумма налога, подлежащая уплате в федеральный бюджет, в территориальные фонды обязательного медицинского страхования, по данной декларации была не полностью уплачена.
 
 
    Налоговым органом в адрес ответчика направлено требование от 27.08.2009 №9706 об уплате в срок до 14.09.2009 задолженности по ЕСН за 2007 год и пени по ЕСН.
 
    Указанное требование ответчиком полностью не исполнено, в добровольном порядке задолженность по налогу и пени полностью не погашена до настоящего времени.
 
    Администрация муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области финансируется из бюджета, имеет лицевой счет в органах Федерального казначейства, не имеет расчетных (текущих) и валютных счетов.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) взыскание налога (пени) может производиться с рублевых расчетных (текущих) и (или) валютных счетов налогоплательщика. Взыскание недоимки по налогам и сборам, а также пени с бюджетных счетов получателей бюджетных средств в бесспорном порядке НК РФ не предусмотрено. В соответствии со статьей 239 Бюджетного кодекса Российской Федерации обращение взыскания на бюджетные средства осуществляется только на основании судебного акта.
 
    На основании подпункта 1 пункта 2 статьи 45 НК РФ налоговый орган обратился в арбитражный суд с заявлением о взыскании с ответчика неуплаченной суммы налога и пени.
 
 
    Исследовав представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования налогового органа подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги и сборы предусмотрена статьей 23 НК РФ.
 
    На основании пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога.
 
    В соответствии со статьей 235 НК РФ ответчик является плательщиком единого социального налога.
 
    Согласно статье 240 НК РФ налоговым периодом по единому социальному налогу являются календарный год. В соответствии со статьей 243 НК РФ в течение налогового (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца налогоплательщики производят исчисление ежемесячных авансовых платежей по налогу. Уплата авансовых платежей по налогу производится не позднее 15-го числа следующего месяца.
 
    Из материалов дела следует, что ответчиком не полностью уплачен единый социальный налог за 2007 год.
 
    Судом установлен факт неуплаты ЕСН подлежащего уплате в федеральный бюджет за 2007 года, в сумме 69 011,48 руб. и ЕСН подлежащего уплате в территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 2007 год, в сумме 21 679,04 руб.
 
    Поскольку требования налогового органа о взыскании сумм налогов подтверждены материалами дела, обоснованы нормами действующего законодательства о налогах и сборах, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 58 НК РФ в случае уплаты налога в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки на сумму несвоевременно уплаченного налога начисляются пени в порядке, предусмотренном статьей 75 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со статьей 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Пени начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора.
 
    За просрочку исполнения обязанности по уплате ЕСН подлежащего уплате в федеральный бюджет за 2007 года, ответчику начислены пени в сумме 15 197 руб. и ЕСН подлежащего уплате в территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 2007 года, ответчику начислены пени в сумме 5 234,38 руб.
 
    Требования заявителя о взыскании пени за неуплату ЕСН за 2007 год в общей сумме 20 431,38 руб. соответствуют положениям пункта 3 статей 58, 75 НК РФ.
 
    Поскольку требования налогового органа о взыскании суммы пени по ЕСН подтверждены материалами дела, обоснованы нормами действующего законодательства о налогах и сборах, ответчиком не оспорены, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению.
 
    Заявитель в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
      В силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, государственная пошлина взысканию с ответчика не подлежит.
 
 
    Руководствуясь статьями 49, 150, 167 - 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    
требования заявителя удовлетворить.
 
    Взыскать с администрации муниципального образования Опаринский муниципальный район Кировской области,  расположенной по адресу: 613810, Кировская область, Опаринский район, пгт. Опарино, ул. Первомайская, 14, в доход государства 111121 (сто одиннадцать тысяч сто двадцать один) рубль 90 копеек, в том числе: единый социальный налог, подлежащий уплате в федеральный бюджет за 2007 года, в сумме 69011 (шестьдесят девять тысяч одиннадцать) рублей 48 копеек, единый социальный налог, подлежащий уплате в территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 2007 год, в сумме 21679 (двадцать одна тысяча шестьсот семьдесят девять) рублей 04 копейки, пени по единому социальному налогу, подлежащему уплате в федеральный бюджет за 2007 года, в сумме 15197 (пятнадцать тысяч сто девяносто семь) рублей 00 копеек, пени по единому социальному налогу, подлежащему уплате в территориальные фонды обязательного медицинского страхования за 2007 года, в сумме 5234 (пять тысяч двести тридцать четыре) рубля 38 копеек.
 
    
В остальной части заявленных требований производство по делу прекратить.
 
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию (Второй арбитражный апелляционный суд) в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
 
 
    Судья                                                                                                                   О.А. Садакова