Решение от 10 марта 2010 года №А28-18817/2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
http://kirov.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
Дело № А28-18817/2009
 
594/9
 
    г. Киров
 
    10 марта 2010 года
 
 
    Резолютивная часть решения вынесена  1 марта 2010 года
 
    В полном объеме решение изготовлено  10 марта 2010 года
 
    Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Горева Л.Н.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Горевым Л.Н.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    Администрации Лебяжского района Кировской области
 
    к открытому акционерному обществу «РАО Лебяжское»
 
    о признании недействительным решения общего собрания акционеров от 02.10.2009,
 
 
    без участия в судебном заседании представителей сторон
 
 
    установил:
 
 
    Администрация Лебяжского района Кировской области (далее – истец) обратилась в арбитражный суд с иском к открытому акционерному обществу «Районное агропромышленное объединение «Лебяжское» (далее - ОАО «РАО «Лебяжское», ответчик) о признании недействительным решения общего собрания акционеров общества от 02.10.2009.
 
    Истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя.
 
    В обоснование заявленного иска истец указал, что в нарушение требований Федерального закона «Об акционерных обществах» и устава общества, истец не был уведомлен о месте, времени, форме проведения и повестке дня общего собрания акционеров.
 
    В дополнении к исковому заявлению истец также указал, что решением общего собрания акционеров были одобрены сделки, в совершении которых имеется заинтересованность акционера Павловского Ю.А., являющегося одновременно участником ООО «РАО «Лебяжское» и в соответствии с положениями Федерального закона «Об акционерных обществах» и устава общества голоса данного акционера не могли учитываться при подведении итогов голосования.
 
    В судебное заседание, назначенное на 01.03.2010, истец, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия своего представителя
 
    Ответчик в судебное заседание явку представителей не обеспечил, о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом извещен, что подтверждается уведомлением, отзыв на иск не представил.
 
    Дело рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие сторон, по имеющимся в деле доказательствам.
 
    Исследовав представленные письменные доказательства, арбитражный суд установил:
 
    Согласно реестра акционеров по состоянию на 29.09.2009 Администрация Лебяжского района Кировской области является акционерами ОАО «РАО «Лебяжское» и владеет обыкновенными именными акциями общества в количестве 2 250 000 штук.
 
    2 октября 2009 года состоялось чрезвычайное внеочередное собрание акционеров ОАО «РАО «Лебяжское» с повесткой дня:
 
    1. Сообщение временного управляющего о ходе процедуры наблюдения;
 
    2. О приведении Устава общества в соответствие с изменениями в действующем законодательстве;
 
    3. О предоставлении дополнительных полномочий директору Байрашеву М.К. при:
 
    3.1. участии в комиссии по трудовым спорам;
 
    3.2. реализации имущества общества;
 
    4. О мерах по финансовому оздоровлению общества;
 
    5. О выборах Совета акционеров общества и Председателя Совета акционеров общества;
 
    6. Выборы аудитора общества;
 
    7. О выборах представителя акционеров общества для участия в деле о банкротстве ОАО «РАО «Лебяжское».
 
    Согласно протоколу общего собрания акционеров, на собрании присутствовали с правом голоса акционеры: Павловский Ю.А., являющийся владельцем обыкновенных именных акций в количестве 10 227 510 штук (47,34% от общего количества голосов) и Слаутин Д.А. являющийся владельцем обыкновенных именных акций в количестве 7 710 925 штук (35,69% от общего количества голосов) в лице представителя Байрашева М.К.
 
    В протоколе также указано, что о проведении собрания уведомлен представитель Слаутина Д.А. – Байрашев М.К.; Администрация Лебяжского района уведомлена письмом от 01.10.2009 исх. № 173. Остальные акционеры, по имеющейся информации продали свои акции Беспятых О.А, но в связи с неправильным оформлением передаточных документов, акции на Беспятых О.А. в полном объеме не оформлены, соответственно своего интереса к участию в собрании не проявили.
 
    По итогам голосования, внеочередным общим собранием акционеров были приняты решения:
 
    По первому вопросу: «Принять отчет временного управляющего к сведению»;
 
    По второму вопросу: «Принять устав в новой редакции в соответствии с изменениями в действующем законодательстве и реальной ситуации в ОАО «РАО «Лебяжское». Поручить Байрашеву М.К. провести правовую экспертизу новой редакции устава до 01.12.2009 и подать изменения в установленном порядке на регистрацию до 15 декабря 2009 года»;
 
    По третьему вопросу: «Предоставить полномочия директору ОАО «РАО «Лебяжское» единолично принимать решения от имени органов управления обществом»:
 
    - в комиссии по трудовым спорам;
 
    - по реализации имущества с обязательной оценкой и уведомлением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации»;
 
    По первому пункту четвертого вопроса: «Ускорить работы по оформлению собственности»;
 
    По второму пункту четвертого вопроса: «Предложить Фонду поддержки предпринимателей района сотрудничество по развитию предпринимательства в районе (после инвентаризации имущества)»;
 
    По третьему пункту четвертого вопроса: «Одобрить договор субаренды земельной доли от 15 апреля 2009 года у общества с ограниченной ответственностью «Районное агропромышленное объединение «Лебяжское»;
 
    По четвертому пункту четвертого вопроса: «Одобрить договор от 07 июля 2009 года, заключенный с обществом с ограниченной ответственностью «Районное агропромышленное объединение «Лебяжское» на осуществление уборки урожая с посевных площадей земельных участков, находящихся во владении и пользовании открытого акционерного общества «Районное агропромышленное объединение «Лебяжское»;
 
    По пятому пункту четвертого вопроса: «Ускорить работы по взысканию дебиторской задолженности»;
 
    По шестому пункту четвертого вопроса: «Одобрить договор оказания услуг № 1 от 04 июля 2009 года, заключенный с обществом с ограниченной ответственностью «Фениксъ по обеспечению деятельности открытого акционерного общества «Районное агропромышленное объединение «Лебяжское»;
 
    По пятому вопросу: «Избрать следующий состав совета акционеров общества:
 
    Байрашев М.К.;
 
    Павловский Ю.А.;
 
    Стрельников А.П.»
 
    «Избрать председателем совета акционеров общества Павловского Ю.А.»;
 
    По шестому вопросу: «Избрать для проведения аудита в ОАО РАО «Лебяжское» организацию ООО «Экспресс-Аудит»;
 
    По седьмому вопросу: «Избрать Павловского Ю.А. представителем акционеров общества для участия в деле о банкротстве ОАО РАО «Лебяжское».
 
    Согласно протоколу собрания, по всем вопросам повестки дня решения приняты большинством голосов 83,03% от общего числа акционеров.
 
    Давая оценку представленным доказательствам и доводам сторон, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии с пунктом 7 статьи 49 Федерального закона «Об акционерных обществах», акционер вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием акционеров с нарушением требований настоящего Федерального закона, иных правовых актов Российской Федерации, устава общества, в случае, если он не принимал участия в общем собрании акционеров или голосовал против принятия такого решения и указанным решением нарушены его права и законные интересы. Такое заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда акционер узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд вправе с учетом всех обстоятельств дела оставить в силе обжалуемое решение, если голосование данного акционера не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и решение не повлекло причинения убытков данному акционеру.
 
    Рассмотрение требования о признании решения общего собрания акционеров недействительным включает установление обстоятельств, связанных с соблюдением порядка созыва и проведения собрания.
 
    Согласно пункту 1 статьи 52 Федерального закона «Об акционерных обществах», сообщение о проведении общего собрания акционеров должно быть сделано не позднее чем за 20 дней, а сообщение о проведении общего собрания акционеров, повестка дня которого содержит вопрос о реорганизации общества, - не позднее чем за 30 дней до даты его проведения.
 
    В указанные сроки сообщение о проведении общего собрания акционеров должно быть направлено каждому лицу, указанному в списке лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, заказным письмом, если уставом общества не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому из указанных лиц под роспись либо, если это предусмотрено уставом общества, опубликовано в доступном для всех акционеров общества печатном издании, определенном уставом общества.
 
    Общество вправе дополнительно информировать акционеров о проведении общего собрания акционеров через иные средства массовой информации (телевидение, радио).
 
    Согласно пункту 12.6. устава общества внеочередное общее собрание акционеров решением Совета директоров созывается и проводится по собственной инициативе Совета директоров, по требованию Ревизионной комиссии (Ревизора), Аудитора общества или акционеров, владеющих не менее 10% голосующих акций, не позднее 40 дней со дня получения требования.
 
    Представленными суду доказательствами подтверждается и ответчиком не оспаривается, что истец не был извещен о проведении внеочередного собрания акционеров.
 
    В нарушение требований закона и устава общества Администрация Лебяжского района извещена за день до проведения собрания, а остальные акционеры вообще не были уведомлены о его проведении.
 
    Согласно статье 51 Федерального закона «Об акционерных обществах», список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, составляется на основании данных реестра акционеров общества.
 
    Дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, не может быть установлена ранее даты принятия решения о проведении общего собрания акционеров и более чем за 50 дней, а в случае, предусмотренном пунктом 2 статьи 53 настоящего Федерального закона, - более чем за 85 дней до даты проведения общего собрания акционеров.
 
    Список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, содержит имя (наименование) каждого такого лица, данные, необходимые для его идентификации, данные о количестве и категории (типе) акций, правом голоса по которым оно обладает, почтовый адрес в Российской Федерации, по которому должны направляться сообщение о проведении общего собрания акционеров, бюллетени для голосования в случае, если голосование предполагает направление бюллетеней для голосования, и отчет об итогах голосования.
 
    Изменения в список лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров, могут вноситься только в случае восстановления нарушенных прав лиц, не включенных в указанный список на дату его составления, или исправления ошибок, допущенных при его составлении.
 
    При рассмотрении дела ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие составление списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров в порядке и в сроки, установленные законом, что также является существенным нарушением при проведении собрания.
 
    В соответствии со статьей 52 Федерального закона «Об акционерных обществах», в сообщении о проведении общего собрания акционеров должны быть указаны:
 
    полное фирменное наименование общества и место нахождения общества;
 
    форма проведения общего собрания акционеров (собрание или заочное голосование);
 
    дата, место, время проведения общего собрания акционеров и в случае, когда в соответствии с пунктом 3 статьи 60 настоящего Федерального закона заполненные бюллетени могут быть направлены обществу, почтовый адрес, по которому могут направляться заполненные бюллетени, либо в случае проведения общего собрания акционеров в форме заочного голосования дата окончания приема бюллетеней для голосования и почтовый адрес, по которому должны направляться заполненные бюллетени;
 
    дата составления списка лиц, имеющих право на участие в общем собрании акционеров;
 
    повестка дня общего собрания акционеров;
 
    порядок ознакомления с информацией (материалами), подлежащей предоставлению при подготовке к проведению общего собрания акционеров, и адрес (адреса), по которому с ней можно ознакомиться.
 
    К информации (материалам), подлежащей предоставлению лицам, имеющим право на участие в общем собрании акционеров, при подготовке к проведению общего собрания акционеров общества, относятся годовая бухгалтерская отчетность, в том числе заключение аудитора, заключение ревизионной комиссии (ревизора) общества по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности, сведения о кандидате (кандидатах) в исполнительные органы общества, совет директоров (наблюдательный совет) общества, ревизионную комиссию (ревизоры) общества, счетную комиссию общества, проект изменений и дополнений, вносимых в устав общества, или проект устава общества в новой редакции, проекты внутренних документов общества, проекты решений общего собрания акционеров, предусмотренная пунктом 5 статьи 32.1 настоящего Федерального закона информация об акционерных соглашениях, заключенных в течение года до даты проведения общего собрания акционеров, а также информация (материалы), предусмотренная уставом общества.
 
    В связи с тем, что о проведении собрания акционеры не были уведомлены в предусмотренном законом порядке, истец был лишен информации, подлежащей предоставлению лицам, имеющим право на участие в общем собрании акционеров.
 
    Порядок созыва внеочередного общего собрания акционеров предусмотрен статьей 55 Федерального закона «Об акционерных обществах», согласно которой, внеочередное общее собрание акционеров проводится по решению совета директоров (наблюдательного совета) общества на основании его собственной инициативы, требования ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества, а также акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее чем 10 процентов голосующих акций общества на дату предъявления требования.
 
    Созыв внеочередного общего собрания акционеров по требованию ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества или акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее чем 10 процентов голосующих акций общества, осуществляется советом директоров (наблюдательным советом) общества. В случае, если функции совета директоров (наблюдательного совета) общества осуществляет общее собрание акционеров, созыв внеочередного общего собрания акционеров по требованию указанных лиц осуществляется лицом или органом общества, к компетенции которых уставом общества отнесено решение вопроса о проведении общего собрания акционеров и об утверждении его повестки дня.
 
    Внеочередное общее собрание акционеров, созываемое по требованию ревизионной комиссии (ревизора) общества, аудитора общества или акционеров (акционера), являющихся владельцами не менее чем 10 процентов голосующих акций общества, должно быть проведено в течение 40 дней с момента представления требования о проведении внеочередного общего собрания акционеров.
 
    В нарушение положений статей 54, 55 закона ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие созыв собрания советом директоров общества с соблюдением предусмотренных законом сроков.
 
    В силу статьи 57 Федерального закона «Об акционерных обществах», право на участие в общем собрании акционеров осуществляется акционером как лично, так и через своего представителя.
 
    Акционер вправе в любое время заменить своего представителя на общем собрании акционеров или лично принять участие в общем собрании акционеров.
 
    Учитывая, что ответчик не известил акционеров о проведении собрания, истцы были лишены возможности реализовать право на участие в общем собрании акционеров лично либо через представителя, включая возможность дать указания представителю относительно голосования по вопросам повестки дня.
 
    Порядок определения кворума определен статьей 58 закона, согласно которой, общее собрание акционеров правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие акционеры, обладающие в совокупности более чем половиной голосов размещенных голосующих акций общества.
 
    Принявшими участие в общем собрании акционеров считаются акционеры, зарегистрировавшиеся для участия в нем, и акционеры, бюллетени которых получены не позднее двух дней до даты проведения общего собрания акционеров. Принявшими участие в общем собрании акционеров, проводимом в форме заочного голосования, считаются акционеры, бюллетени которых получены до даты окончания приема бюллетеней.
 
    Если повестка дня общего собрания акционеров включает вопросы, голосование по которым осуществляется разным составом голосующих, определение кворума для принятия решения по этим вопросам осуществляется отдельно. При этом отсутствие кворума для принятия решения по вопросам, голосование по которым осуществляется одним составом голосующих, не препятствует принятию решения по вопросам, голосование по которым осуществляется другим составом голосующих, для принятия которого кворум имеется.
 
    При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания акционеров должно быть проведено повторное общее собрание акционеров с той же повесткой дня. При отсутствии кворума для проведения внеочередного общего собрания акционеров может быть проведено повторное общее собрание акционеров с той же повесткой дня.
 
    Поскольку акционеры не были уведомлены о проведении внеочередного собрания, истец не имел возможности зарегистрироваться для участия в нем.   
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, фактически в общем собрании принял участие лишь один акционер – Павловский Ю.А., обладающий 47,34% голосов, в связи с чем, при проведении собрания отсутствовал предусмотренный законом кворум, необходимый для принятия решений по всем вопросам повестки дня.
 
    Компетенция общего собрания акционеров предусмотрена статьей 48 Федерального закона «Об акционерных обществах».
 
    В соответствии с пунктами 2, 3 данной статьи, вопросы, отнесенные к компетенции общего собрания акционеров, не могут быть переданы на решение исполнительному органу общества.
 
    Общее собрание акционеров не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, не отнесенным к его компетенции настоящим Федеральным законом.
 
    Нормами статьи 48 Федерального закона «Об акционерных обществах» к компетенции общего собрания акционеров не отнесено решение вопроса о предоставлении директору общества полномочий по единоличному принятию решений от имени органов управления обществом, в связи с чем, данное решение принято с нарушением компетенции общего собрания акционеров.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 49 закона, решение по вопросам, об одобрении сделок в случаях, предусмотренных статьей 83 настоящего Федерального закона, принимается общим собранием акционеров только по предложению совета директоров (наблюдательного совета) общества, если иное не установлено уставом общества.
 
    В нарушение требований закона ответчиком не представлены доказательства, подтверждающие, что решения по третьему и четвертому пунктам четвертого вопроса об одобрении договора субаренды земельной доли от 15 апреля 2009 года у общества с ограниченной ответственностью «Районное агропромышленное объединение «Лебяжское» и одобрении договора от 07 июля 2009 года, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью «Районное агропромышленное объединение «Лебяжское» на осуществление уборки урожая с посевных площадей земельных участков, находящихся во владении и пользовании открытого акционерного общества «Районное агропромышленное объединение «Лебяжское» принимались по предложению совета директоров.
 
    Применение Федерального закона «Об акционерных обществах» разъяснено Постановлением Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 № 19.
 
    Согласно пункту 26 Постановления, в случаях, когда стороны, участвующие в рассматриваемом судом споре, ссылаются в обоснование своих требований или возражений по иску на решение общего собрания акционеров, при этом судом установлено, что данное решение принято с нарушением компетенции общего собрания (пункт 3 статьи 48 Закона), в отсутствие кворума для проведения общего собрания или принятия решения (пункты 2, 4 статьи 49 и пункты 1 - 3 статьи 58 Закона) либо по вопросам, не включенным в повестку дня собрания (пункт 6 статьи 49 Закона), суд должен, независимо от того, было оно оспорено кем-либо из акционеров или нет, оценить такое решение как не имеющее юридической силы и разрешить спор, руководствуясь нормами закона.
 
    Учитывая, что при проведении собрания допущены нарушения, выразившиеся в отсутствии кворума, необходимого для принятия решений по вопросам повестки дня, принятии решений по вопросам, не отнесенным к компетенции собрания, а также допущены существенные нарушения порядка созыва собрания, формирования повестки дня и порядка принятия решений, решения общего собрания акционеров ОАО «РАО «Лебяжское» от 02.10.2009 являются недействительными (не имеющими юридической силы) по всем вопросам повестки дня.
 
    В связи с тем, что истец был освобожден от уплаты государственной пошлины на основании пп.1.1 п.1 ст.333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина по делу в сумме 4 000 рублей 00 копеек относится на ответчика и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
 
    Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    признать недействительными решения общего собрания акционеров открытого акционерного общества «Районное агропромышленное объединение «Лебяжское» от 02.10.2009.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Районное агропромышленное объединение «Лебяжское» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
 
    Судья                                                                                  Л.Н. Горев