Решение от 19 февраля 2010 года №А28-18765/2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
http:kirov.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело № А28-18765/2009
 
588/26
 
    г. Киров
 
    19 февраля 2010 года                                                                 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  17 февраля 2010 года
 
    В полном объеме решение изготовлено 19 февраля 2010 года
 
    Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Будимировой М.В.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пентюховой Л.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    открытого акционерного общества «Коммунэнерго»
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ г. Котельнича № 3»
 
    об урегулировании разногласий при заключении договора  
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от истца – Некрасовой С.Ю., по доверенности от 01.01.2010;
 
    от ответчика – не явился, извещен надлежащим образом,
 
    установил:
 
 
    открытое акционерное общество «Коммунэнерго» обратилось с исковым заявлением в Арбитражный суд Кировской области к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ г. Котельнича № 3» об урегулировании разногласий, возникших при заключении договора теплоснабжения в горячей воде для нужд жилищного фонда от 03.04.2009 № 20193. 
 
    Дело рассмотрено в силу статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с объявлением перерыва с 10.02.2010 года по 17.02.2010 года.
 
    Представитель истца в судебном заседании заявил ходатайство об уточнении предмета исковых требований, просит суд урегулировать разногласия сторон, возникшие при заключении договора теплоснабжения в горячей воде для нужд жилищного фонда от 03.04.2009 года № 20193 по пунктам 4.1.7., 4.5., 6.8., 7.6., 8.6., 8.6.1., 8.6.2., 11.1., 11.3., 11.4., 11.5., 11.6., подпункту 3.1 Приложения № 3 и принять их в редакции истца, изложенной в протоколе от 17.02.2010 года об урегулировании разногласий к договору теплоснабжения в горячей воде для нужд жилищного фонда № 20193 от 03.04.2009 года. Также представил, подписанный ответчиком протокол урегулирования разногласий от 16.02.2010 года, направленный ответчиком в адрес истца по факсимильной связи.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела  по существу, вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.
 
    Суд на основании пунктов 1 и 5 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным принять уточнение исковых требований.
 
    Представитель истца на уточненных исковых требованиях настаивает.
 
    Представитель ответчика, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, после перерыва в судебное заседание не явился, направил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Ответчик исковые требования не признает, представил отзыв на исковое заявление от 18.01.2010 года.
 
    Суд, заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы дела, установил следующее.
 
    Основанием для обращения ООО «Коммунэнерго» в суд с настоящим иском явились разногласия, возникшие у сторон при заключении договора теплоснабжения в горячей воде для нужд жилищного фонда от 03.04.2009 № 20193 (далее по тексту – договор). 
 
    Данный договор подписан ответчиком с протоколом разногласий от 15.05.2009. В свою очередь протокол разногласий подписан истцом с протоколом согласования разногласий от 01.07.2009 года.  
 
    Стороны в главе 9 договора согласовали порядок урегулирования споров, указав, что при не достижении согласия, все споры и разногласия, связанные с заключением, изменением и исполнением настоящего договора, подлежат рассмотрению по заявлению одной из сторон в арбитражном суде Кировской области (пункт 9.2 договора).   
 
    Поскольку стороны не урегулировали возникшие при заключении договора разногласия, преддоговорной спор (с учетом уточнения истцом предмета иска) был передан на рассмотрение арбитражного суда по соглашению сторон в соответствии с арбитражной оговоркой, содержащейся в пункте 9.2 договора.
 
    Ответчик направил в суд свои предложения по спорным условиям договора, которые изложены в отзыве на исковое заявление от 18.01.2010, что также свидетельствует о наличии воли сторон о передаче спора об урегулировании разногласий по договору на разрешение арбитражного суда.
 
    В силу статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
 
    В статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 настоящего Кодекса либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
 
    У сторон имеются разногласия по следующим пунктам договора: 4.1.7., 4.5., 6.8., 7.6., 8.6., 8.6.1., 8.6.2., 11.1., 11.3., 11.4., 11.5., 11.6., по подпункту 3.1. пункта 3 Приложения № 3 к договору.
 
    По условиям договора истец («Энергоснабжающая организация») обязуется подавать через присоединенную сеть тепловую энергию в горячей воде для нужд теплоснабжения (отопления и горячего водоснабжения) жилищного фонда, находящегося в управлении ответчика («Управляющей компании»), а Управляющая компания обязуется оплачивать принятую тепловую энергию и теплоноситель (сетевую воду).   
 
    Пункт 4.1.7. в тексте договора отсутствует. Ответчик предложил пункт 4.1.7. договора изложить в следующей редакции «Направлять своего представителя для участия в оформлении допуска узлов учета в порядке, изложенном в пункте 7.6. Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, а также для участия в оформлении актов о фактах и причинах нарушения договорных обязательств по качеству тепловой энергии и режиму ее отпуска в срок, указанный Управляющей компанией в телефонограмме, направленной в адрес Энергоснабжающей организации не менее чем за 1 час».
 
    Истец предложил свою редакцию пункта 4.1.7.: «Направлять своего представителя для участия в оформлении допуска узлов учета в порядке, изложенном в пункте 7.6. Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, а также для участия в оформлении актов о фактах и причинах нарушения договорных обязательств по качеству тепловой энергии и режиму ее отпуска в срок, согласованный с Управляющей компанией».
 
    Разногласия сторон заключается в определении срока направления своего представителя для участия в оформлении актов о причинах нарушения договорных обязательств по качеству тепловой энергии и режиму ее отпуска. Истец предлагает согласовывать срок с ответчиком, а ответчик предлагает самому указывать срок прибытия представителя в телефонограмме, направленной в адрес Энергоснабжающей организации не менее чем за 1 час.
 
    Согласно пункту 7.6 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, утвержденных Министерством топлива и энергетики Российской Федерации 12.09.1995 N Вк-4936 (зарегистрировано в Министерстве юстиции Российской Федерации 25.09.1995 за N 954) вызов потребителем представителя энергоснабжающей организации для оформления допуска узла учета потребителя осуществляется не менее чем за 5 дней до предполагаемого дня оформления узла учета, а решение о допуске в эксплуатацию должно быть принято не позднее чем через 10 дней с момента подачи заявки потребителем.
 
    Поскольку Управляющая компания заключает договор в целях оказания коммунальных услуг гражданам, в силу пункта 8 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее по тексту – Правила № 307), условия договора о приобретении коммунальных ресурсов, заключаемого с ресурсоснабжающими организациями с целью обеспечения потребителей коммунальными услугами, не должны противоречить настоящим Правилам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
 
    В соответствии с пунктом 64 Правил № 307 в случае непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества потребитель уведомляет об этом аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или иную службу, указанную исполнителем.
 
    Согласно пункту 67 Правил № 307 в случае, если сотруднику аварийно-диспетчерской службы не известны причины непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества, он обязан согласовать с потребителем точное время и дату установления факта непредоставления коммунальных услуг или проверки качества предоставления коммунальных услуг. По результатам проверки составляется акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества, который подписывается потребителем (или его представителем) и исполнителем (или его представителем).
 
    Рассмотрев представленные сторонами редакции пункта 4.1.7. суд приходит к выводу, что пункт 4.1.7. в редакции предложенной истцом не противоречит Правилам учета тепловой энергии и теплоносителя № Вк-4936 и Правилам № 307. Напротив предложенная ответчиком редакция пункта 4.1.7. не соответствует нормам права. Следовательно, пункт 4.1.7. подлежит включению в текст договора в редакции, предложенной истцом.
 
    Пункт 4.5. договора предложен истцом в следующей редакции: «Стороны обязуются перед каждым отопительным периодом выполнять мероприятия по проверке готовности к отопительному периоду всех приборов и систем, расположенных на объектах жилищного фонда и по результатам указанной проверки составлять и подписывать в необходимых количествах экземпляров предусмотренные документами акты
 
    В частности по каждому объекту жилищного фонда составляются:
 
    - акт гидравлического испытания наружных тепловых сетей, вводов, тепловых узлов и систем теплопотребления объектов жилищного фонда;
 
    - акт промывки внутренней системы теплопотребления;
 
    - акт готовности системы теплопотребления к отопительному периоду;
 
    - акт повторного допуска узлов учета тепловой энергии (при наличии узлов учета) в эксплуатацию».
 
    Ответчик предлагает иную редакцию пункта 4.5. договора: «Перед каждым отопительным периодом:
 
    - не менее чем за 2 недели Управляющая компания обязуется представить в адрес Энергоснабжающей организации паспорта готовности домов к эксплуатации в зимних условиях, подтверждающие готовность систем теплопотребления Управляющей компании к отопительному сезону.
 
    - стороны обязуются составить и подписать в необходимых количествах акт повторного допуска узлов учета тепловой энергии (при наличии узлов учета) в эксплуатацию». 
 
    В соответствие с пунктом 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
 
    Абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией. Требования к техническому состоянию и эксплуатации энергетических сетей, приборов и оборудования, а также порядок осуществления контроля за их соблюдением определяются законом, иными правовыми актами и принятыми в соответствии с ними обязательными правилами (пункты 1, 3 статьи 543 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Абзацами 2 и 7 пункта 2.6.10. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстроя России от 27.09.2003г. № 170 определено, что готовность объектов жилищно-коммунального хозяйства к эксплуатации в зимних условиях подтверждается наряду с прочими документами наличием паспорта готовности дома к эксплуатации в зимних условиях, актов о готовности к зиме с оценкой качества подготовки зданий и квартир к зиме и акта по каждому объекту, а также актов на испытания, промывку, наладку систем холодного, горячего водоснабжения и отопления.
 
    Согласно пункту 7.7 Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, зарегистрированных в Минюсте России 25.09.1995 за N 954, перед каждым отопительным сезоном осуществляется проверка готовности узлов учета тепловой энергии к эксплуатации, о чем составляется соответствующий акт, указанный в приложении N 5, согласно которому составляется акт повторного допуска в эксплуатацию узла учета тепловой энергии потребителя.
 
    Согласно абзацу 10 пункта 52 Организационно-методических рекомендаций по пользованию системами коммунального теплоснабжения в городах и других населенных пунктах Российской Федерации, утвержденных приказом Госстроя РФ от 21.04.2000г. № 92 теплоснабжающая организация имеет право не производить подачу теплоносителя при отсутствии акта готовности системы теплопотребления и тепловой сети.
 
    Таким образом, в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации истец обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых тепловых сетей, приборов и оборудовании, а также их готовность к эксплуатации в зимних условиях, которая подтверждается соответствующими актами.
 
    Поскольку предложенная истцом редакция пункта 4.5. соответствует действующему законодательству Российской Федерации, пункт 4.5. подлежит принятию в редакции истца.
 
    Истец предлагает пункт 6.8. включит в текст договора в следующей редакции:  «В случае отсутствия подачи тепловой энергии на границу раздела эксплуатационной ответственности сторон в течение полных суток и более, при условии отсутствия на объекте жилищного фонда приборов учета тепловой энергии и актирования данного факта и вины Энергоснабжающей организации, плата за тепловую энергию за весь период отсутствия теплоснабжения, не взимается.
 
    Время перерывов в подаче тепловой энергии определяется на основании составленного сторонами акта, фиксирующего время перерыва в подаче тепловой энергии.
 
    В случаях перерывов в подаче тепловой энергии (теплоносителя) по вине Энергоснабжающей организации, по основаниям, не предусмотренным условиями настоящего договора, она возмещает Управляющей компании реальный ущерб, в порядке, установленном действующим законодательством РФ».         
 
    Ответчик предложил свою редакцию пункта 6.8.: «В случае перерывов (отсутствия) подачи тепловой энергии на границу раздела эксплуатационной ответственности сторон в течение полных суток и более, при условии актирования данного факта и вины Энергоснабжающей организации, плата за тепловую энергию за весь период отсутствия теплоснабжения, не взимается.
 
    Время перерывов в подаче тепловой энергии определяется по показаниям приборов узла учета на границе эксплуатационной ответственности, а при их отсутствии по показаниям переносных средств измерений, аттестованных в установленном порядке и по фактическим записям в оперативных журналах Энергоснабжающей организации и Управляющей компании.
 
    В случае перерывов в подаче тепловой энергии (теплоносителя) по вине Энергоснабжающей организации, по основаниям, не предусмотренным условиям настоящего договора, она возмещает Управляющей компании реальный ущерб, в порядке, установленном действующим законодательством РФ». 
 
    Разногласия сторон по указанному пункту сводятся к тому, что каждая из сторон предложила свой порядок определения времени перерывов в подаче тепловой энергии. Истец предлагает время перерывов в подаче тепловой энергии определять на основании составленного сторонами акта. Ответчик в свою очередь предлагает время перерывов в подаче тепловой энергии определять по показаниям приборов узла учета на границе эксплуатационной ответственности, а при их отсутствии по показаниям переносных средств измерений, аттестованных в установленном порядке и по фактическим записям в оперативных журналах Энергоснабжающей организации и Управляющей компании.
 
    Рассмотрев предложенные сторонами редакции пункта 6.8. суд приходит к выводу, что редакция, предложенная ответчиком, не соответствует разделу VIII Правил № 307, в котором определен порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
 
    Согласно пункту 71 Правил № 307 основанием для перерасчета размера платы за коммунальные услуги, а также для уплаты исполнителем неустойки за нарушение своих обязательств является акт о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества.
 
    В акте о непредоставлении коммунальных услуг или предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества указываются нарушения параметров качества, время и дата начала непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества (пункт 69 Правил № 307).
 
    Также принимая во внимание, что пункт 6.8. согласуется с включенным в текст договора пунктом 4.1.7., в соответствии с которым стороны предусмотрели оформление актов о фактах и причинах нарушения договорных обязательств по качеству тепловой энергии и режиму ее отпуска, суд считает возможным принять пункт 6.8. в редакции предложенной истцом.  
 
    Истец предложил включить в текст договора пункт 7.6. «В случае непогашения задолженности в сроки, установленные в Уведомлении об ограничении подачи тепловой энергии, либо невыполнении других обязательных требований – Энергоснабжающей организации, указанных в Уведомлении, Энергоснабжающая организация имеет право в течение пяти дней с момента введения ограничения полностью приостановить подачу тепловой энергии».
 
    Ответчик настаивает на исключении пункта 7.6. из текста договора.
 
    В силу пункта 2 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
 
    Прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом - юридическим лицом, но с соответствующим его предупреждением допускается в установленном законом или иными правовыми актами порядке в случае нарушения указанным абонентом обязательств по оплате энергии.
 
    Перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии без согласования с абонентом и без соответствующего его предупреждения допускаются в случае необходимости принять неотложные меры по предотвращению или ликвидации аварии при условии немедленного уведомления абонента об этом (пункт 3 статьи 546 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Пункт 80  Правил № 307 содержит перечень случаев, при которых возможно приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг.
 
    В соответствии с указанным пунктом исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя.
 
    Поскольку редакция пункта 7.6. отличается от положений, установленных действующим законодательством Российской Федерации, данный пункт подлежит исключению из текста договора.  
 
    Истец предложил пункты 8.6., 8.6.1., 8.6.2 договора изложить в следующей редакции.
 
    Пункт 8.6.: «К Управляющей компании могут применяться штрафные санкции в размере двухкратной стоимости тепловой энергии».
 
    Пункт 8.6.1.: «При подключении нагрузки сверх установленной Приложением № 1 к договору. Расчет штрафных санкций в этом случае определяется за период с момента актирования факта подключения дополнительной нагрузки до момента согласования условий договора, предусматривающих увеличение расчетных тепловых нагрузок».
 
    Пункт 8.6.2.: «При превышении норм утечки сетевой воды и/или при самовольном сливе и/или заполнении систем теплопотребления.
 
    Величина сверхнормативной утечки и самовольного водозабора из сетевой воды определяется Энрегоснабжающей организацией.
 
    Если дату начала использования тепловой энергии и сетевой воды с нарушением договора или момент образования утечки установить невозможно, то оплата производится со дня подачи теплоносителя в тепловые сети Управляющей компании. Количество сетевой воды, израсходованной с нарушением договора, определяется исходя из перепада давления в подающем и обратном трубопроводе, количества суток водозабора (утечки), внутреннего диаметра сливного отверстия, из которого осуществляется водозабор  (утечка), исходя из водозабора (Утечки) 24 часа в сутки.
 
    Количество израсходованной тепловой энергии с нарушением договора, определяется Энергоснабжающей организацией, о чем составляется соответствующий акт при участии представителей от Энергоснабжающей организации и от Управляющей компании. При отказе Управляющей компании от подписания указанного акта в акте делается отметка об отказе Управляющей компании от подписи акта или составляется акт об отказе от подписи».
 
    Ответчик пункты 8.6., 8.6.1. просит из текста договора исключить, а пункт 8.6.2. принять в его редакции: «При превышении норм утечки сетевой воды и/или при самовольном сливе и/или заполнении систем теплопотребления Управляющая компания обязуется возместить причиненный этим реальный ущерб Энрегоснабжающей организации.
 
    Если дату начала использования тепловой энергии и сетевой воды с нарушением договора или момент образования утечки установить невозможно, то оплата производится со дня подачи теплоносителя в тепловые сети Управляющей компании. Количество сетевой воды, израсходованной с нарушением договора, определяется исходя из перепада давления в подающем и обратном трубопроводе, количества суток водозабора (утечки), внутреннего диаметра сливного отверстия, из которого осуществляется водозабор  (утечка), исходя из водозабора (Утечки) 24 часа в сутки.
 
    Количество израсходованной тепловой энергии с нарушением договора, определяется Энергоснабжающей организацией, о чем составляется соответствующий акт при участии представителей от Энергоснабжающей организации и от Управляющей компании. При отказе Управляющей компании от подписания указанного акта он составляется Энргоснабжающей организацией в одностороннем порядке».
 
    Суть разногласий у сторон по пункту 8.6.2. состоит в том, что при превышении нормы утечки сетевой воды и (или) при водоразборе из систем отопления и (или) при самовольном сливе и (или) заполнении систем теплопотребления истец предлагает применить к ответчику штрафные санкции в размере двухкратной стоимости тепловой энергии, а ответчик при указанных обстоятельствах предлагает возместить Энрегоснабжающей организации причиненный этим реальный ущерб.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
 
    Согласно пункту 1 статьи 547 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по договору энергоснабжения сторона, нарушившая обязательство, обязана возместить причиненный этим реальный ущерб.
 
    Ответственность в виде неустойки (штрафа, пеней), взыскиваемой независимо от наличия ущерба, нормами Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре энергоснабжения не установлена, и, следовательно, такое условие может быть включено в договор энергоснабжения только по соглашению сторон.
 
    В связи с отсутствием у сторон согласия о включении в договор неустойки,  суд считает возможным не включать пункты 8.6., 8.6.1. в текст договора, а пункт 8.6.2. принять в редакции предложенной ответчиком.   
 
    Пункт 11.1 предложен истцом в следующей редакции: «Факт предоставления гражданам (собственникам и нанимателям жилых помещений) коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, устанавливается Управляющей компанией с составлением соответствующего акта в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам. При этом управляющая компания обязана произвести замеры температуры воздуха  в жилых помещениях (не менее в 3-х) с составлением соответствующих актов и с указанием общей площади помещений».
 
    Ответчик пункт 11.1. предложил изложить в следующей редакции: «Факт предоставления гражданам (собственникам и нанимателям жилых помещений, арендаторам и собственникам встроенных нежилых помещений) коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, устанавливается Управляющей компанией с составлением соответствующего акта по показаниям приборов учета (в том числе переносных), по фактическим записям в оперативных журналах Управляющей компании и Энергоснабжающей организации, по показаниям контрольно измерительных приборов, допущенных Энергоснабжающей организацией в эксплуатацию в качестве коммерческих в соответствии с требованиями Правил учета тепловой энергии и теплоносителя и иных нормативных документов». 
 
    Истец в своей редакции пункта 11.1. сослался на то, что акт о предоставлении гражданам коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, составляется в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам.
 
    Раздел VIII Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденный постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года № 307 предусматривает порядок установления факта непредоставления коммунальных услуг или предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества.
 
    Рассмотрев предложенные сторонами редакции пункта 11.1. суд приходит к выводу, что предложенные сторонами редакции не соответствуют разделу VIII Правил № 307, на которые  и ссылается истец. В связи с этим суд считает возможным пункт 11.1. принять в следующей редакции: «Факт предоставления гражданам (собственникам и нанимателям жилых помещений) коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, устанавливается Управляющей компанией с составлением соответствующего акта в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам».  
 
    Пункты 11.3., 11.4., 11.5., 11.6. истец предложил изложить в следующей редакции.
 
    Пункт 11.3.: «В случае предъявления требований к Энергоснабжающей организации по качеству принятого коммунального ресурса (тепловой энергии) Управляющая компания обязана в день проверки температуры воздуха в жилых помещениях (в день составления актов проверки температуры воздуха в жилых помещениях) пригласить представителя Энергоснабжающей организации для установления причин предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Приглашение должно быть направлено в письменной форме, в том числе путем оформления телефонограммы, в срок, обеспечивающий возможность Энергоснабжающей организации принять участие в проверке по установлению причин предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества».
 
    Пункт 11.4.: «Проверка производится путем замера температуры сетевой воды на границе эксплуатационной ответственности сторон (на вводе в тепловой пункт) при наличии технической возможности и наличии у Управляющей компании средств измерений, позволяющих осуществить контроль качества подаваемой тепловой энергии и теплоносителя. Замеры производятся в термометрических гильзах измерительными приборами, поверенными в органах Госстандарта РФ или приборами, входящими в состав узла учета тепловой энергии и теплоносителя, допущенного в эксплуатацию в качестве коммерческого в соответствии с требованиями Правил учета тепловой энергии. Замеры температуры теплоносителя на поверхности трубопроводов не допускаются. При отсутствии у Управляющей компании на границе эксплуатационной ответственности присоединенных тепловых сетей средств измерений, определение качества подаваемой тепловой энергии и теплоносителя производится по данным на источнике теплоты (коллекторах котельной).   
 
    Пункт 11.5.: «По результатам совместной проверки температуры сетевой воды представителями Управляющей компании и Энергоснабжающей организации составляется акт установления причин отклонения температурного режима в жилых помещениях. В акте фиксируется температура сетевой воды, причины отклонения температуры воздуха в жилых помещениях от нормальной, а также указываются основания, при наличии которых Энергоснабжающая организация производит расчет Управляющей компании количества принятой тепловой энергии с учетом фактической температуры воздуха в жилых помещениях, зафиксированной актами проверки температуры воздуха в жилых помещениях (расчет)».
 
    Пункт 11.6.: «Расчет производится за период, в котором установлено нарушение режима отпуска тепловой энергии, то есть с момента составления акта установления причин отклонения температуры воздуха в жилых помещениях от нормальной до момента составления акта о восстановлении режима отпуска тепловой энергии согласно графику качественного регулирования температуры сетевой воды, который составляется Энергоснабжающей организацией при участии представителя Управляющей компании, приглашение которого производится в порядке, установленном пунктом 11.3 настоящего договора».
 
    Пункты 11.3., 11.4., 11.5., 11.6. ответчик предложил включить в текст договора в своей редакции.
 
    Пункт 11.3.: «В случае предъявления требований к Энергоснабжающей организации по качеству принятого коммунального ресурса (тепловой энергии) Управляющая компания обязана в день проверки показаний приборов учета и контрольно измерительных приборов пригласить представителя Энергоснабжающей организации для установления причин предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. Приглашение должно быть направлено в письменной форме, в том числе путем оформления телефонограммы, в срок, не менее чем за 1 час, обеспечивающий возможность Энергоснабжающей организации принять участие в проверке по установлению причин предоставления коммунальных услуг ненадлежащего качества. В случае неявки представителя Энергоснабжающей организации, надлежаще уведомленного, для составления акта, акт о предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества составляется в одностороннем порядке и имеет юридическую силу».
 
    Пункт 11.4.: «Проверка производится путем замера температуры сетевой воды на границе эксплуатационной ответственности сторон (на вводе в тепловой пункт) при наличии технической возможности или по показаниям приборов учета тепловой энергии установленных на границе эксплуатационной ответственности, имеющих допуск к эксплуатации.
 
    При отсутствии у Управляющей компании на границе эксплуатационной ответственности присоединенных тепловых сетей средств измерений, определение качества подаваемой тепловой энергии и теплоносителя производится по фактическим записям в оперативных журналах Управляющей компании и Энергоснабжающей организации и средствами измерений, в том числе и переносными, поверенными в органах Госстандарта РФ, на границе эксплуатационной ответственности в присутствии представителя Энергоснабжающей организации».
 
    Пункт 11.5.: «По результатам совместной проверки температуры сетевой воды представителями Управляющей компании и Энергоснабжающей организации составляется акт установления причин отклонения температурного режима на границе балансовой принадлежности. В акте фиксируется температура сетевой воды на границе балансовой принадлежности по показаниям приборов учета, а при отсутствии у Управляющей компании на границе эксплуатационной ответственности присоединенных тепловых сетей средств измерений, температура сетевой воды определяется по данным переносных средств измерений, аттестованных в установленном порядке, и по фактическим записям в оперативных журналах Энергоснабжающей организации и Управляющей компании».
 
    Пункт 11.6. «Расчет производится за период, в котором установлено нарушение режима отпуска тепловой энергии, то есть с момента зафиксированного в акте установления причин отклонения температурного режима сетевой воды на границе балансовой принадлежности от нормального, который составляется Энргоснабжающей организацией при участии представителя Управляющей компании, приглашение которого производится в порядке, установленном пунктом 11.3. настоящего договора, до момента восстановления режима отпуска тепловой энергии, согласно графику качественного регулирования температуры сетевой воды, зафиксированного прибором учета тепловой энергии».
 
    Рассмотрев предложенные сторонами редакции пунктов 11.3., 11.4., 11.5., 11.6. суд приходит к выводу, что они составлены некорректно, редакции данных пунктов не соответствует положениям раздела VIII Правил предоставления коммунальных услуг гражданам № 307. В связи с этим суд  считает возможным исключить их из текста договора.
 
    Подпункт 3.1. пункта 3 Приложения № 3 к договору истец предложил принять в следующей редакции: «В случае непосредственных расчетов Управляющая компания производит оплату в течение 5 (пяти) дней с момента получения счета-фактуры в полном объеме по всем составляющим, указанным в пункте 1.1 настоящего Порядка, за исключением составляющей разницы в стандартах».
 
    Ответчик предложил свою редакцию подпункта 3.1. пункта 3 Приложения № 3 к договору: «В случае непосредственных расчетов Управляющая компания производит оплату в течение 5 (пяти) дней с момента подписания акта выполненных работ в полном объеме по всем составляющим, указанным в пункте 1.1. настоящего Порядка, за исключением составляющей разницы в стандартах».
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 544 Гражданского кодекса порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
 
    Из системного толкования статей 314, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации вытекает обязанность абонента в разумный срок оплатить фактически принятое количество энергии, которое может быть определено лишь по окончании расчетного периода (месяца).
 
    Граждане, являющиеся конечными потребителями тепловой энергии по договору, согласно пункту 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации вносят  плату за жилое помещение и коммунальные услуги ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.
 
    В соответствии с пунктом 35 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам № 307 плата за коммунальные услуги вносится ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за истекшим месяцем, за который производится оплата, если договором управления многоквартирным домом не установлен иной срок внесения платы за коммунальные услуги.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.04.2000 N 294 утвержден Порядок расчетов за электрическую, тепловую энергию и природный газ. Порядок разработан в соответствии с пунктом 2 статьи 544 Гражданского кодекса и устанавливает правила расчетов за электроэнергию. Пунктом 2 Порядка предусмотрено, что оплата потребителями тепловой энергии на территории Российской Федерации осуществляется в следующем порядке: 35 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до 18-го числа этого месяца; 50 процентов плановой общей стоимости тепловой энергии, потребляемой в месяце, за который осуществляется оплата, вносится в срок до последнего числа этого месяца; оплата за фактически потребленную в истекшем месяце тепловую энергию с учетом средств, ранее внесенных потребителем в качестве оплаты за тепловую энергию в расчетном периоде, осуществляется в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если объем фактического потребления тепловой энергии за истекший месяц меньше планового объема, определенного соглашением сторон, излишне уплаченная сумма зачитывается в счет платежа за следующий месяц.
 
    Поскольку указанные нормы права применяется независимо от условий договора энергоснабжения, суд считает возможным исключить подпункт 3.1. пункта 3 Приложения № 3 к договору.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина в размере 2 000 рублей 00 копеек относится на ответчика и взыскивается с него в пользу истца, уплатившего государственную пошлину при подаче иска в суд.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Принять условия договора теплоснабжения в горячей воде для нужд жилищного фонда от 03.04.2009 года № 20193  между          открытым акционерным обществом «Коммунэнерго» и обществом с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ г. Котельнича № 3» в следующей редакции:
 
    пункт 4.1.7 договора: «Направлять своего представителя для участия в оформлении допуска узлов учета в порядке, изложенном в пункте 7.6. Правил учета тепловой энергии и теплоносителя, а также для участия в оформлении актов о фактах и причинах нарушения договорных обязательств по качеству тепловой энергии и режиму ее отпуска в срок, согласованный с Управляющей компанией»;
 
    пункт 4.5. договора: «Стороны обязуются перед каждым отопительным периодом выполнять мероприятия по проверке готовности к отопительному периоду всех приборов и систем, расположенных на объектах жилищного фонда и по результатам указанной проверки составлять и подписывать в необходимых количествах экземпляров предусмотренные документами акты
 
    В частности по каждому объекту жилищного фонда составляются:
 
    - акт гидравлического испытания наружных тепловых сетей, вводов, тепловых узлов и систем теплопотребления объектов жилищного фонда;
 
    - акт промывки внутренней системы теплопотребления;
 
    - акт готовности системы теплопотребления к отопительному периоду;
 
    - акт повторного допуска узлов учета тепловой энергии (при наличии узлов учета) в эксплуатацию».
 
    Пункт 6.8. договора: «В случае отсутствия подачи тепловой энергии на границу раздела эксплуатационной ответственности сторон в течение полных суток и более, при условии отсутствия на объекте жилищного фонда приборов учета тепловой энергии и актирования данного факта и вины Энергоснабжающей организации, плата за тепловую энергию за весь период отсутствия теплоснабжения, не взимается.
 
    Время перерывов в подаче тепловой энергии определяется на основании составленного сторонами акта, фиксирующего время перерыва в подаче тепловой энергии.
 
    В случаях перерывов в подаче тепловой энергии (теплоносителя) по вине Энергоснабжающей организации, по основаниям, не предусмотренным условиями настоящего договора, она возмещает Управляющей компании реальный ущерб, в порядке, установленном действующим законодательством РФ».         
 
    Пункт 7.6. договора – исключить. 
 
    Пункт 8.6. договора – исключить.
 
    Пункт 8.6.1. договора – исключить.
 
    Пункт 8.6.2. договора: «При превышении норм утечки сетевой воды и/или при самовольном сливе и/или заполнении систем теплопотребления Управляющая компания обязуется возместить причиненный этим реальный ущерб Энрегоснабжающей организации.
 
    Если дату начала использования тепловой энергии и сетевой воды с нарушением договора или момент образования утечки установить невозможно, то оплата производится со дня подачи теплоносителя в тепловые сети Управляющей компании. Количество сетевой воды, израсходованной с нарушением договора, определяется исходя из перепада давления в подающем и обратном трубопроводе, количества суток водозабора (утечки), внутреннего диаметра сливного отверстия, из которого осуществляется водозабор  (утечка), исходя из водозабора (Утечки) 24 часа в сутки.
 
    Количество израсходованной тепловой энергии с нарушением договора, определяется Энергоснабжающей организацией, о чем составляется соответствующий акт при участии представителей от Энергоснабжающей организации и от Управляющей компании. При отказе Управляющей компании от подписания указанного акта он составляется Энргоснабжающей организацией в одностороннем порядке».
 
    Пункт 11.1. договора: «Факт предоставления гражданам (собственникам и нанимателям жилых помещений) коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, устанавливается Управляющей компанией с составлением соответствующего акта в порядке, определенном Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам»;
 
    Пункт 11.3. договора – исключить;
 
    Пункт 11.4. договора – исключить;
 
    Пункт 11.5. договора – исключить;
 
    Пункт 11.6. договора – исключить;
 
    подпункт 3.1. пункта 3 Приложения № 3 к договору – исключить.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания ЖКХ г. Котельнича № 3» в пользу открытого акционерного общества «Коммунэнерго» 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия решения в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Кировской области.
 
    Судья                                                                                               М.В. Будимирова