Решение от 24 февраля 2010 года №А28-17634/2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
http://kirov.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело № А28-17634/2009
 
568/11
 
    г. Киров
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 24 февраля 2010 года
 
    В полном объеме решение изготовлено 24 февраля 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Двинских С.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания судьей Двинских С.А.
 
    рассмотрев в судебном  заседании дело по заявлению
 
    государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области
 
    к обществу с ограниченной ответственностью  «Лотус»
 
    о взыскании 375 717,51 руб.
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя – Баталовой  Н.Ю., доверенность от 11.01.2010
 
    от ответчика –
 
 
    установил:
 
 
    Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кирове Кировской области (далее по тексту – Пенсионный фонд, Управление ПФ РФ) обратилось в суд с заявлением о взыскании с ответчика задолженности в общей сумме 363 994 руб., в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в ПФ РФ на выплату страховой части трудовой пенсии за полугодие 2009 года в сумме  260 665 рублей 00 копеек, на выплату накопительной части трудовой пенсии за полугодие 2009 года в сумме 103 329 00 копеек; пени за несвоевременную уплату страховых взносов по страховой части трудовой пенсии в сумме 8 396,49 руб., пени по накопительной части трудовой пенсии в сумме 3 328,02 руб.
 
    Ответчик в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ.
 
    В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенного ответчика.
 
    Ответчик в представленном отзыве не согласен с заявленными требованиями, считает, что заявителем не соблюден досудебный порядок урегулирования спора: в требовании об уплате недоимки по страховым взносам не указан срок уплаты страховых взносов, установленный законодательством; дата, с которой начисляются пени и ставка пени.
 
    Заявитель на удовлетворении заявленных требований настаивает.
 
    Изучив материалы дела, заслушав заявителя, суд установил.
 
    Общество с ограниченной ответственностью  «Лотус» зарегистрировано в качестве юридического лица, на день рассмотрения дела в суде является действующим юридическим лицом, о чем в материалы дела представлена выписка из Единого государственного реестра юридических лиц.
 
    В соответствии со статьей 6 Федерального закона РФ № 167-ФЗ от 15.12.2001 «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.
 
    В соответствии с расчетом  авансовых платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование для лиц, производящих выплаты физическим лицам, за полугодие 2009 года,  представленным заявителем, сумма недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2009 года составила 260 665 руб.на страховую часть трудовой пенсии и 103 329 руб. на накопительную часть трудовой пенсии, всего 363 994 руб., в установленные сроки не уплачена.
 
    Заявителем по адресу местонахождения (адресу регистрации) организации было направлено требование № 18327 по состоянию на 16.10.2009 об уплате указанной задолженности по взносам и пени, однако  в срок до 1 ноября 2009 года задолженность не уплачена.
 
    В связи с тем, что требование Управления ПФ РФ до настоящего времени в полном объеме не исполнено, заявитель просит в соответствии со статьей 25 Закона № 167-ФЗ взыскать с ответчика задолженность по страховым взносам и пени в общей сумме 375 717,51 руб.
 
 
    Исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил, что ответчиком как страхователем, в нарушение статьи 14 Закона №167-ФЗ не исполнена  обязанность по своевременной и  полной  уплате страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда РФ.
 
    В силу абзаца 6 пункта 2 статьи 24 Закона № 167-ФЗ сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование считается поступившей с момента зачисления ее на счет соответствующего органа Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Поскольку требования заявителя об уплате задолженности по страховым взносам подтверждены реестром учета и поступления платежей страхователя, требованием об уплате задолженности от 16.10.2009, а также обоснованны нормами действующего законодательства, суд признает их правомерными и подлежащими удовлетворению.
 
    Судом установлено, что в требовании заявителя от 16.10.2009 № 18327 действительно не указан период взыскания задолженности. Однако в материалах дела имеется письмо ИФНС России по г.Кирову от 13.08.2009 № 08-39/39581, направленное истцу в порядке пункта 1 статьи 25.1 ФЗ от 15.12.2001 № 167-ФЗ и в соответствии с Порядком обмена информацией между налоговыми органами и органами Пенсионного фонда РФ, подписанным УФНС России по Кировской области от 14.08.2007 № 125 и Управлением ПФ РФ по Кировской области от 09.08.2007 № 4223-10, в приложении к которому имеется информация о начислениях ООО «Лотус» по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на выплату страховой части трудовой пенсии за 2 квартал 2009 года в размере 260 665 руб., на выплату накопительной части трудовой пенсии за 2 квартал 2009 года в размере 103 329 руб.
 
    Факт наличия указанной задолженности ответчик не оспаривает, указывает лишь на имеющиеся недостатки при оформлении требования от 16.10.2009 № 18327 и, как следствие, на незаконность начисления Управлением ПФ задолженности по взносам.
 
    Следовательно, Общество, как страхователь, обязано уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда РФ в  установленные законом сроки; требование об уплате налога в данной части не может быть признано несоответствующим статье 69 Налогового кодекса Российской Федерации только по формальным основаниям.
 
    Согласно статье 26 Закона исполнение обязанности по своевременной уплате страховых взносов обеспечивается  пенями. Пенями признается денежная сумма, которую страхователь должен выплатить в случае уплаты сумм страховых взносов в более поздние по сравнению с установленным Законом сроки и которая начисляется за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня, следующего за установленным днем уплаты страховых взносов. Согласно части 6 статьи 26 Закона сумма пени уплачивается одновременно или после уплаты страховых взносов в полном объеме, таким образом, начисление пени производится до фактического исполнения страхователем обязанности по уплате страховых взносов в полном объеме.  
 
    В соответствии с указанной нормой ответчику начислены пени на недоимку по страховым взносам на обязательное  пенсионное страхование за полугодие 2009 года  в размере 11 723,51 руб.
 
    Рассматривая заявленное требование о взыскании пени, суд считает необходимым отметить следующее.
 
    В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее Кодекс) налогоплательщик обязан самостоятельно в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, исполнить обязанность по уплате налога.
 
    В силу пункта 4 статьи 68 Кодекса в случае предоставления налогоплательщику отсрочки по уплате налога и досрочного прекращения действия отсрочки налогоплательщик должен в течение 30 дней после получения им соответствующего решения уплатить неуплаченную сумму задолженности, а также пени за каждый день, начиная со дня, следующего за днем получения этого решения, по день уплаты этой суммы включительно.
 
    Согласно пунктам 1 - 3 статьи 46 Кодекса в случае неуплаты или неполной уплаты налогоплательщиком налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется принудительно путем обращения взыскания на денежные средства налогоплательщика или налогового агента на счетах в банках. Взыскание налога производится по решению налогового органа путем направления в банк инкассового поручения (распоряжения) на списание и перечисление в соответствующие бюджеты необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика. Решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.
 
    Положения названной статьи применяются при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога и сбора (пункт 9 статьи 46 Кодекса).
 
    Из названных норм следует, что применение порядка принудительного взыскания недоимки по налогам и пеням непосредственно связано с направлением налогоплательщику требования об уплате налога (пеней).
 
    Согласно пункту 1 статьи 69 Кодекса требованием об уплате налога признается направленное налогоплательщику письменное извещение о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога и пени.
 
    В соответствии с пунктом 4 той же статьи требование об уплате налога должно содержать сведения о суммах задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, установленного законодательством о налогах и сборах, сроке исполнения требования, а также о мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Во всех случаях требование должно содержать подробные данные об основаниях взимания налога, а также ссылку на положения закона о налогах, которые устанавливают обязанность налогоплательщика уплатить налог.
 
    Пунктами 1 и 2 статьи 57 Кодекса определено, что сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу и сбору, а при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сборов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 75 Кодекса пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик, плательщик сборов или налоговый агент должны выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
 
    Согласно пунктам 3, 4 статьи 75 Кодекса пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется за каждый день просрочки в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
 
    Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 19 постановления N 5 от 28 февраля 2001 года "О некоторых вопросах применения части первой Налогового кодекса Российской Федерации" разъяснил, что требование об уплате пеней должно содержать сведения о размере недоимки, дате, с которой начинают начисляться пени (установленный законодательством срок уплаты налога), и ставке пеней.
 
    Судом установлено, что  требование от 16.10.2009 № 18327 в нарушение положений статьи 69 Кодекса не содержит сведений о дате, начиная с которой начисляются пени, и ставке пеней; в  требовании  отсутствуют  установленные законом сроки уплаты взносов, а указанный срок «01.11.2009» не является таковым; размер пени, указанный в требовании (на страховую часть трудовой пенсии – 55 329,61 руб., на накопительную часть трудовой пенсии – 27 528,7 руб.),  не соответствует размеру пени, взыскиваемому в судебном порядке.
 
    В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами, органами местного самоуправления, иными органами, должностными лицами оспариваемых актов, решений, совершения действий (бездействия), возлагается на соответствующие орган или должностное лицо.
 
    Из приведенной нормы следует, что Управление ПФ должно подтвердить размер пеней соответствующими расчетами. Однако из расчета задолженности по страховым взносам и пеням, а также расчету суммы пени, направленными ответчику совместно с требованием от 16.10.2009 № 18327 следует, что  на взыскиваемую задолженность  (260 665 руб. - страховая часть трудовой пенсии, 103 329 руб.- накопительная часть трудовой пенсии) пени начислены за период с 11.08.2009 по 29.09.2009 в размере соответственно 35 354,88 руб. и 17 506,11 руб.         Судом установлено, что в данном расчете указана вся числящаяся за ответчиком задолженность нарастающим итогом, на которую также нарастающим итогом начислены пени, что не позволяет ответчику проверить обоснованность начисления указанных в требовании сумм пени на задолженность за полугодие 2009 года.
 
    Судом установлено и не оспаривается заявителем (протокол судебного заседания от 18.02.2010 и 24.02.2010), что расчеты взыскиваемой в судебном порядке пени, являющиеся приложениями к заявлению в суд, ответчику не направлялись.
 
    При таких обстоятельствах в удовлетворении заявленных требований о взыскании пени в размере 11 723,51 руб. следует отказать.
 
    На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что требования заявителя  подлежат частичному удовлетворению.
 
    Госпошлина по делу в соответствии частью 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, от уплаты которой заявитель в установленном законом порядке освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьей 110, статьями 167-170, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
Р Е Ш И Л  :
 
 
    требования государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в  городе Кирове Кировской области удовлетворить частично.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лотус» (юридический адрес: 610042, Кировская область, г.Киров, ул.Народная,28, ИНН 4345032530) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 363 994 (триста шестьдесят три тысячи девятьсот девяносто четыре) рубля 00 копеек, в том числе:
 
    - 260 665 (двести шестьдесят тысяч шестьсот шестьдесят пять) рублей 00 копеек - страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2009 года, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой части трудовой пенсии,
 
    - 103 329 (сто три тысячи триста двадцать девять) рублей 00 копеек - взносов на обязательное пенсионное страхование за полугодие 2009 года, зачисляемых в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату накопительной части трудовой пенсии.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью  «Лотус»   в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 8779 (восемь тысяч семьсот семьдесят девять) рублей 88 копеек.
 
    В остальной части в удовлетворении заявленных требований отказать.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 АПК РФ или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в соответствии со ст.ст. 273, 276 АПК РФ в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу.
 
 
    Судья                                                                      С.А.Двинских