Решение от 24 февраля 2010 года №А28-15843/2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
http://kirov.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело № А28-15843/2009
 
505/15
 
 
    г. Киров
 
    24 февраля 2010 года                                                          
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 15 февраля 2010 года
 
    В полном объеме решение изготовлено 24 февраля 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Кировской области  в составе судьи Едоминой С. А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Окишевой Е. Л.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    администрации муниципального образования “Город Слободской”
 
    к открытому акционерному обществу “Коммунэнерго”
 
    о взыскании 66 841 руб. 19 коп.
 
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    истца: Ефимовых П. С., ведущего специалиста отдела муниципальных земель, по доверенности от 05.02.2010 № 10-01-29;
 
    ответчика: Печникова А. И., начальника управления по корпоративно-правовому обеспечению и работе с персоналом, по доверенности от 01.01.2010 № 17/15-39; Мартыновой С. П., начальника сектора имущественной и корпоративно-правовой работы юридического отдела управления по корпоративно-правовому обеспечению и работе с персоналом, по доверенности от 01.01.2010 № 17/15-42;
 
 
    установил:
 
 
    администрация муниципального образования “Город Слободской” (далее по тексту – истец) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о взыскании с открытого акционерного общества “Коммунэнерго” (далее – ответчик, ОАО “Коммунэнерго”) 30 590 руб. 38 коп. неосновательного обогащения за фактическое пользование земельными участками.
 
    Исковые требования основаны на положениях статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы невнесением ответчиком платы за фактическое пользование земельными участками площадью 9652 кв. м, на которых расположены принадлежащие ответчику объекты недвижимого имущества (воздушные и кабельные линии), за период с 06.08.2008 по 30.09.2009.
 
    В судебном заседании представитель истца настаивает на удовлетворении исковых требований.
 
    Ответчик в письменном отзыве на заявление и представители ответчика в судебном заседании исковые требования не признают.
 
    Выслушав представителей сторон, рассмотрев материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства.
 
    ОАО “Коммунэнерго” принадлежат на праве собственности воздушные и кабельные линии, а именно:
 
    - воздушные линии, 0,4 кВ от ТП № 1, назначение: инженерные сети, протяженность 5,2367 км, инв. № 9130/17, лит. А, адрес объекта: Кировская область, Слободской район, пгт. Первомайский, кадастровый (условный) номер 43-43-01/332/2006-097 (свидетельство о государственной регистрации права от 06.08.2008 серия 43 АВ № 089448);
 
    - воздушные линии, 0,4 кВ от ТП № 4, назначение: инженерные сети, протяженность 3,0716 км, инв. № 9130/17, лит. Б, адрес объекта: Кировская область, Слободской район, пгт. Первомайский, кадастровый (условный) номер 43-43-01/332/2006-098 (свидетельство о государственной регистрации права от 06.08.2008 серия 43 АВ № 089447);
 
    - воздушная линия фидер “Слободской” (реестровый номер 01/702), назначение: инженерные сети, протяженность 1,4596 км, инв. № 9130/17, адрес объекта: Кировская область, Слободской район, пгт. Первомайский, ул. Слободская, кадастровый (условный) номер 43-43-01/332/2006-099 (свидетельство о государственной регистрации права от 06.08.2008 серия 43 АВ № 089449);
 
    - кабельные линии (реестровый номер 01/699), назначение: инженерные сети, протяженность 0,3883 км, инв. № 9130/17, лит. Г, адрес объекта: Кировская область, Слободской район, пгт. Первомайский, ул. Слободская, 46, (от трансформаторной подстанции - 3), кадастровый (условный) номер 43-43-01/332/2006-100 (свидетельство о государственной регистрации права от 06.08.2008 серия 43 АВ № 089450);
 
    - воздушная линия (реестровый номер 01/703), назначение: инженерные сети, протяженность 0,1106 км, инв. № 9130/17, лит. Д, адрес объекта: Кировская область, Слободской район, пгт. Первомайский, от распределительного пункта – 23 до ул. Ст. Халтурина, кадастровый (условный) номер 43-43-01/332/2006-101 (свидетельство о государственной регистрации права от 06.08.2008 серия 43 АВ № 089451);
 
    - кабельные линии (реестровый номер 01/698), назначение: инженерные сети, протяженность 0,3355 км, инв. № 9130/17, лит. Е, адрес объекта: Кировская область, Слободской район, пгт. Первомайский, спичфабрика “Белка” от трансформаторной подстанции – 2 до трансформаторной подстанции - 3, кадастровый (условный) номер 43-43-01/332/2006-102 (свидетельство о государственной регистрации права от 06.08.2008 серия 43 АВ № 089452);
 
    - воздушная линия 6 кВ фидер № 21, назначение: инженерные сети, протяженность 5,2767 км, инв. № 9130/14, лит. Ж, адрес объекта: Кировская область, Слободской район, пгт. Первомайский, кадастровый (условный) номер 43-43-01/332/2006-103 (свидетельство о государственной регистрации права от 06.08.2008 серия 43 АВ № 089453);
 
    - воздушная линия 6 кВ фидер № 19, назначение: инженерные сети, протяженность 5,2608 км, инв. № 9130/17, лит. И, адрес объекта: Кировская область, Слободской район, пгт. Первомайский, кадастровый (условный) номер 43-43-01/332/2006-104 (свидетельство о государственной регистрации права от 06.08.2008 серия 43 АВ № 089454).
 
    Фактическое пользование земельными участками, на которых расположены воздушные и кабельные линии, со стороны ответчика и невнесение платы за пользование имуществом послужило основанием для обращения истца с иском в суд о взыскании с ОАО “Коммунэнерго” неосновательного обогащения в сумме 30 590 руб. 38 коп. за период с 06.08.2008 по 30.09.2009.
 
    Вышеуказанные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.
 
    В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
 
    В силу части 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
 
    Согласно пункту 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации органы местного самоуправления осуществляют управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Земельного кодекса Российской Федерации в муниципальной собственности находятся земельные участки, которые признаны таковыми федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации; право муниципальной собственности, на которые возникло при разграничении государственной собственности на землю; которые приобретены по основаниям, установленным гражданским законодательством.
 
    В силу пункта 3 статьи 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” (введена Федеральным законом от 17.04.2006 № 53-ФЗ, который вступил в силу с 01.07.2006) в целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся: земельные участки, занятые зданиями, строениями, сооружениями, находящимися в собственности соответствующих муниципальных образований; земельные участки, предоставленные органам местного самоуправления соответствующих муниципальных образований, а также казенным предприятиям, муниципальным унитарным предприятиям или некоммерческим организациям, созданным указанными органами местного самоуправления; иные предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земельные участки и предусмотренные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними законами субъектов Российской Федерации земли.
 
    Согласно пункту 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ “О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации” распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Истец просит взыскать неосновательное обогащение за фактическое пользование земельными участками. Вместе с тем, документы, позволяющие установить, какие конкретно земельные участки используются ответчиком под размещение принадлежащих ему линий (место расположение земельного участка, кадастровый  (условный) номер земельного участка, занимаемая ответчиком площадь земельного участка), а также доказательства нахождения занимаемых земельных участков в муниципальной собственности муниципального образования “Город Слободской”, и как следствие, наличие у администрации муниципального образования “Город Слободской” полномочий по распоряжению данными земельными участками и правовых оснований для взыскания платы за фактическое занятие данных земельных участков, истцом не представлены.  
 
    На основании изложенного, исковые требования администрации муниципального образования “Город Слободской” о взыскании с ОАО “Коммунэнерго” неосновательного обогащения в сумме 30 590 руб. 38 коп. за период с 06.08.2008 по 30.09.2009 не подлежат удовлетворению.
 
    Государственная пошлина взысканию не подлежит, поскольку истец освобожден от ее уплаты согласно положениям пункта 1.1. части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    в удовлетворении исковых требований администрации муниципального образования “Город Слободской” о взыскании с открытого акционерного общества “Коммунэнерго” 30 590 руб. 38 коп. неосновательного обогащения за фактическое пользование земельными участками отказать.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
 
 
    Судья                                                                                      С. А. Едомина