Дата принятия: 10 сентября 2014г.
Номер документа: А28-14217/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
http://kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А28-14217/2013
г. Киров
10 сентября 2014 года
Резолютивная часть решения оглашена 10 сентября 2014 года
В полном объеме решение изготовлено 10 сентября 2014 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Кормщиковой Н.А.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Кротовой Э.С.,
рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
открытого акционерного общества «Коммунэнерго» (ИНН: 4346011123, ОГРН: 1024301316280, юридический адрес: 610035, г. Киров, Солнечный проезд, 4)
к Котельничскому муниципальному предприятию «Горводоканал» (ИНН: 4342003643, ОГРН 1024300821489, юридический адрес: 612600, Кировская область, г. Котельнич, ул. Советская, 91)
третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: администрация города Котельнича Кировской области (Кировская область, г. Котельнич, ул. Советская, 83), индивидуальный предприниматель Балыбердин Дмитрий Леонидович (ИНН 431310720314, 612600, Кировская область, г.Котельнич, ул.Прудная, 45-34; муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад компенсирующего вида № 1 "Улыбка" г.Котельнича (ИНН 4313104647, 612600, Кировская область, г.Котельнич, ул.Октябрьская, д. 50); муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 10 "Ягодка" г.Котельнича (ИНН 4313104598, 612600, Кировская область, г.Котельнич, ул.Октябрьская, 162); Кировское областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Областной клинический противотуберкулезный диспансер» (ИНН 4345362672, г. Киров, пр.Строителей, 25); Департамент по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области (ИНН 4345108034, г. Киров, ул. Московская, 103); Управление Судебного департамента в Кировской области (ИНН 4348033147, г. Киров, ул. Московская, 70); Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кировской области (ИНН 4348008670, г. Киров, ул. Ленина, 96)
об урегулировании разногласий при заключении договора,
при участии в судебном заседании представителей:
от истца: Жуйкова А.В. по доверенности от 30.12.2013 (до перерыва), Горбуновой Т.В. по доверенности от 30.12.2013 (после перерыва)
от ответчика: Василец Ю.В. по доверенности от 01.04.2014
установил:
открытое акционерное общество «Коммунэнерго» (далее – ОАО «Коммунэнерго», истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к Котельничскому муниципальному предприятию «Горводоканал» (далее – КМП "Горводоканал", ответчик) об урегулировании разногласий по п. 9.3 и приложению № 1, возникших при заключении договора об отпуске (получении) питьевой воды и приема (сброса) сточных вод от 01.01.2013 № 90, а также взыскании судебных издержек и расходов по уплате государственной пошлины.
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: администрация города Котельнича Кировской области, индивидуальный предприниматель Балыбердин Дмитрий Леонидович; муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад компенсирующего вида № 1 "Улыбка" г.Котельнича, муниципальное казенное дошкольное образовательное учреждение детский сад общеразвивающего вида № 10 "Ягодка" г.Котельнича; Кировское областное государственное казенное учреждение здравоохранения «Областной клинический противотуберкулезный диспансер»; Департамент по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области; Управление Судебного департамента в Кировской области; Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Кировской области, далее – третьи лица.
Определениями Арбитражного суда Кировской области от 12.08.2014 и от 03.09.2014 в удовлетворении ходатайств ОАО "Коммунэнерго" о приостановлении производства по делу отказано.
В соответствии со статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании дважды объявлялись перерывы в общей сложности до 10.09.2014 до 14 час. 40 мин., о чем на официальном сайте Арбитражного суда Кировской области размещено объявление.
После перерыва судебное заседание возобновлено 10.09.2014.
В процессе рассмотрения дела истец неоднократно уточнял исковые требования. Окончательно уточнив (заявлением от 10.09.2014), просил: принять п. 9.3 договора от 01.01.2013 № 90 об отпуске (получении) питьевой воды и приема (сброса) сточных вод в редакции Абонента, изложенной в Протоколе разногласий от 01.01.2013, а именно: «Абонент несет ответственность за сохранность оборудования, технических средств, систем контроля и управления водоснабжения, узлов учета холодной воды и стоков, находящихся в помещениях и/или на территории Абонента, только в случаях, когда на балансе (в собственности) Абонента числится данное оборудование»; принять п. 10.2 договора от 01.01.2013 № 90 об отпуске (получении) питьевой воды и приема (сброса) сточных вод в следующей редакции: "Договор распространяет свое действие на правоотношения, возникшие с момента вступления в законную силу решения Арбитражного суда Кировской области по делу №А28-14217/2013. Договор заключается до 31 декабря года его заключения. Договор по истечении срока его действия считается ежегодно продленным, если ни одна из сторон не менее чем за 30 дней до окончания срока его действия не заявит о его прекращении или изменении, либо о заключении нового договора", а также просил обязать ответчика заключить Приложение № 1 Акт границ эксплуатационной ответственности к договору от 01.01.2013 № 90 в редакции Абонента, установив границы эксплуатационной ответственности по перечисленным спорным объектам с учетом следующего:
1. Котельная № 1, административное здание, г.Котельнич, ул.Шмидта, 22: Абонент несет ответственность за техническое состояние и правильную эксплуатацию системы водоснабжения и водоотведения в помещении до наружной стороны стены здания котельной № 1 по адресу: г.Котельнич, ул.Шмидта, 22.
2. Котельная № 6, г.Котельнич, ул.Луначарского, 104: Абонент несет ответственность за техническое состояние и правильную эксплуатацию системы водоснабжения и водоотведения в помещении котельной до наружной стороны стены здания котельной № 6 по адресу: г.Котельнич, ул.Луначарского, 104.
3. Котельная № 11, г.Котельнич, ул.Советская, 34: Абонент несет ответственность за техническое состояние и правильную эксплуатацию системы водоснабжения в помещении котельной до наружной стороны стены здания котельной № 11 по адресу: г.Котельнич, ул. Советская, 34.
4. Котельная № 12, г.Котельнич, ул.Октябрьская, 50: Абонент несет ответственность за техническое состояние и правильную эксплуатацию системы водоснабжения и водоотведения в помещении котельной до наружной стороны стены здания котельной № 12 по адресу: г.Котельнич, ул.Октябрьская, 50.
5. Котельная № 13, гаражи г.Котельнич, ул.Лермонтова, 38: Абонент несет ответственность за техническое состояние и правильную эксплуатацию системы водоснабжения в помещениях котельной до наружной стороны стены здания котельной № 13, гаражей по адресу: г.Котельнич, ул.Лермонтова, 38.
6. Котельная № 17, г.Котельнич, ул.Победы, 6: Абонент несет ответственность за техническое состояние и правильную эксплуатацию системы водоотведения, находящейся в собственности Абонента в помещении здания котельной до наружной стороны стены здания котельной № 17 по адресу: г.Котельнич. ул.Победы, 6.
7. Котельная № 22, г.Котельнич, ул.Комсомольская, 9: Абонент несет ответственность за техническое состояние и правильную эксплуатацию системы водоснабжения и водоотведения в помещении до наружной стороны стены здания котельной № 22 по адресу: г.Котельнич, ул. Комсомольская, 9.
8. Котельная № 23, г.Котельнич, ул.Луначарского, 77: Абонент несет ответственность за техническое состояние и правильную эксплуатацию системы водоснабжения в помещении котельной до наружной стороны стены здания котельной № 23 по адресу: г.Котельнич ,ул. Луначарского, 77.
9. Котельная № 25, г.Котельнич, ул.Победы, 23: Абонент несет ответственность за техническое состояние и правильную эксплуатацию системы водоснабжения и водоотведения в помещении до наружной стороны стены здания котельной № 25 по адресу: г.Котельнич, ул. Победы, 23.
10.Котельная № 26, г.Котельнич, ул.Луначарского, 42: Абонент несет ответственность за техническое состояние и правильную эксплуатацию системы водоснабжения и водоотведения в помещении до наружной стороны стены здания котельной № 26 по адресу: г.Котельнич, ул.Луначарского, 42.
11.Котельная № 27, г.Котельнич, ул.Луначарского, 40: Абонент несет ответственность за техническое состояние и правильную эксплуатацию системы водоотведения в помещении котельной до наружной стороны стены здания котельной № 27 по адресу: г.Котельнич, ул.Луначарского, 40.
12.Котельная № 29, г.Котельнич, ул.Полоса Отвода: Абонент несет ответственность за техническое состояние и правильную эксплуатацию системы водоснабжения в помещении до наружной стороны стены здания котельной № 29 по адресу: г.Котельнич, ул.Полоса отвода.
13.Котельная № 30, г.Котельнич, ул.Октябрьская,162: Абонент несет ответственность за техническое состояние и правильную эксплуатацию системы водоснабжения в помещении котельной до наружной стороны стены здания котельной № 30 по адресу: г.Котельнич, ул.Октябрьская, 162.
14.Котельная № 37, г.Котельнич, ул.Советская, 27: Абонент несет ответственность за техническое состояние и правильную эксплуатацию системы водоснабжения и водоотведения в помещении до наружной стороны стены здания котельной № 37 по адресу: г.Котельнич ,ул. Советская, 27.
15.Котельная № 38, г.Котельнич, ул.Школьная, 4: Абонент несет ответственность за техническое состояние и правильную эксплуатацию системы водоснабжения и водоотведения в помещении до наружной стороны стены здания котельной № 38 по адресу: г.Котельнич, ул.Школьная, 4.
16.Котельная № 40, г.Котельнич, ул. Прудная, 55: Абонент несет ответственность за техническое состояние и правильную эксплуатацию системы водоснабжения и водоотведения в помещении до наружной стороны стены здания котельной № 40 по адресу: г.Котельнич, ул.Прудная, 55.
17.Котельная № 42, г.Котельнич, ул.Победы, 84 «а»: Абонент несет ответственность за техническое состояние и правильную эксплуатацию системы водоснабжения в помещении котельной до наружной стороны стены здания котельной № 42 по адресу: г.Котельнич, ул.Победы, 84 "а".
18.Котельная № 43, г.Котельнич, ул.Речная, 2: Абонент несет ответственность за техническое состояние и правильную эксплуатацию системы водоснабжения, находящейся в собственности Абонента, а именно: от места врезки в транзитный водопровод в сторону помещения насосной станции в помещении здания котельной № 43 по адресу: г. Котельнич, ул.Речная, 2. Абонент не несет ответственность за техническое состояние и правильную эксплуатацию транзитных водопроводных и канализационных сетей (оборудования, технических средств, систем контроля и управления водоснабжения, узлов учета холодной воды и стоков), находящихся в здании котельной и не являющихся собственностью абонента, а именно: от наружной стены здания котельной в сторону ВК-19.
19.Котельная № 44, г.Котельнич, ул. Яранская, 14: Абонент несет ответственность за техническое состояние и правильную эксплуатацию системы водоснабжения и водоотведения в помещении до наружной стороны стены здания котельной № 44 по адресу: г. Котельнич. ул.Яранская, 14.
Кроме того, истец просил возместить расходы по государственной пошлине в сумме 4 000,00 руб. и издержки в сумме 11 400,00 руб., понесенные в связи с получением сведений из ЕГРП.
На основании части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. Уточнения исковых требований по п. 9.3 договора и Приложению № 1 к договору приняты судом к рассмотрению; в принятии уточнений исковых требований по п. 10.2 договора судом отказано протокольным определением.
Ответчик в представленных суду отзыве с дополнениями исковые требования не признал, указав на то, что спорные сети не были переданы ответчику в хозяйственное ведение при его учреждении, в связи с чем в пределах эксплуатационной ответственности ответчика эти сети находиться не могут; в настоящее время отношения сторон урегулированы договором от 01.09.2004 № 43, в рамках которого со стороны истца обеспечивается безопасность и исправность эксплуатации спорных сетей. Ответчик полагает, что границы эксплуатационной ответственности по водоснабжению и водоотведению объектов истца должны быть установлены по точке подсоединения (подключения) к магистральным сетям ресурсоснабжающей организации в колодцах согласно приложению № 1 к договору от 01.01.2013 в редакции ответчика, а именно:
1. По объекту Котельная № 1, административное здание по адресу: г.Котельнич, ул.Шмидта, 22 для водопроводной сети: по запорной арматуре в водопроводных колодцах ВК-1, ВК-2; для канализационной сети: по выпуску в канализационном колодце КК-1.
2. По объекту Котельная № 6 по адресу: г.Котельнич, ул.Луначарского, 104 для водопроводной сети: по запорной арматуре в водопроводном колодце ВК-3; для канализационной сети: по выпуску в канализационном колодце КК-2.
3. По объекту Котельная № 11 по адресу: г.Котельнич, ул.Советская, 34 для водопроводной сети: по запорной арматуре в водопроводном колодце ВК-4.
4. По объекту Котельная № 12, по адресу: г.Котельнич, ул.Октябрьская, 50 для водопроводной сети: по наружный фасад здания д/с № 1 - ВК-5.
5. По объекту Котельная № 13, гаражи, по адресу: г.Котельнич, ул.Лермонтова, 38 для водопроводной сети: по запорной арматуре в водопроводном колодце ВК-6.
6. По объекту Котельная № 17, по адресу: г.Котельнич, ул.Победы, 6 для водопроводной сети: по запорной арматуре в водопроводном колодце ВК-7; для канализационной сети: по выпуску в канализационном колодце КК-3.
7. По объекту Котельная № 22, по адресу: г.Котельнич, ул.Комсомольская, 9 для водопроводной сети: по запорной арматуре в водопроводном колодце ВК-8; для канализационной сети: по выпуску в канализационном колодце КК-4.
8. По объекту Котельная № 23, по адресу: г.Котельнич, ул.Луначарского, 77 для водопроводной сети: по точке присоединения к существующей водопроводной сети в прачечной КОГКУЗ "Котельничский противотуберкулезный диспансер" ВК-9; для канализационной сети: по выпуску в канализационном колодце КК-5.
9. По объекту Котельная № 25, по адресу: г.Котельнич, ул.Победы, 23 для водопроводной сети: по запорной арматуре в водопроводном колодце ВК-10; для канализационной сети: по выпуску в канализационных колодцах КК-6.
10.По объекту Котельная № 26, по адресу: г.Котельнич, ул.Луначарского ,42 для водопроводной сети: по запорной арматуре в водопроводном колодце ВК-11; для канализационной сети: по выпуску в канализационном колодце КК-7.
11.По объекту Котельная № 27, по адресу: г.Котельнич, ул.Луначарского, 40 для водопроводной сети: по наружный фасад здания котельной № 27 – ВК-12; для канализационной сети: по выпуску в канализационном колодце КК-8.
12.По объекту Котельная № 29, по адресу: г.Котельнич, ул.Полоса Отвода для водопроводной сети: по запорной арматуре в водопроводном колодце ВК-13.
13.По объекту Котельная № 30, по адресу: г.Котельнич, ул.Октябрьская,162 для водопроводной сети: по запорной арматуре в водопроводном колодце ВК-14.
14.По объекту Котельная № 37, по адресу: г.Котельнич, ул.Советская, 27 для водопроводной сети: по наружный фасад здания по ул.Советская, 27 ВК-15; для канализационной сети: по выпуску в канализационном колодце КК-9.
15.По объекту Котельная № 38, по адресу: г.Котельнич, ул.Школьная, 4 для водопроводной сети: по запорной арматуре в водопроводном колодце ВК-16; для канализационной сети: по выпуску в канализационном колодце КК-10.
16.По объекту Котельная № 40, по адресу: г.Котельнич, ул. Прудная, 55 для водопроводной сети: по запорной арматуре в водопроводном колодце ВК-17; для канализационной сети: по выпуску в канализационном колодце КК-11.
17.По объекту Котельная № 42, по адресу: г.Котельнич, ул.Победы, 84 «а» для водопроводной сети: по запорной арматуре в водопроводном колодце ВК-18; для канализационной сети: водоотведение осуществляется через самотечные канализационные сети ОАО «Вымпел-М», необходим акт разграничения эксплуатационной ответственности с собственником сетей.
18.По объекту Котельная № 43, по адресу: г.Котельнич, ул.Речная, 2 для водопроводной сети: по запорной арматуре в водопроводном колодце ВК-19.
19.По объекту Котельная № 44, по адресу: г.Котельнич, ул. Яранская, 14 для водопроводной сети: по запорной арматуре в водопроводном колодце ВК-20; для канализационной сети: по выпуску в канализационном колодце КК-12.
В ходе рассмотрения спора разногласия по границе эксплуатационной ответственности для водопроводной сети по объекту Котельная № 17 (г.Котельнич, ул. Победы, 6) урегулированы, ответчик согласился с редакцией истца (заявление от 03.9.2014); на момент рассмотрения дела по существу данный объект во водоснабжению спорным не является.
Администрация г.Котельнича оставила разрешение спора на усмотрение суда, просила рассмотреть дело в отсутствие своего представителя.
Департамент по организационному обеспечению деятельности мировых судей Кировской области в отзыве оставил разрешение спора на усмотрение суда, дело просил рассмотреть в отсутствие представителя Департамента.
Управление судебного департамента в Кировской области в отзыве исковые требования полагает необоснованными.
Иные третьи лица письменно позицию по делу не выразили.
Третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили, о времени и месте проведения заседания извещены.
На основании части 3 статьи 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц по имеющимся доказательствам.
Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав представленные в материалы дела документы, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.
Истцу на праве собственности принадлежат нежилые здания (котельные), в подтверждение чего в материалы дела представлены свидетельства о праве собственности от 25.11.2004 43 АБ № 400661, от 02.05.2007 43 АБ №076394, от 25.11.2004 43 АБ № 400663, от 25.11.2004 43 АБ №400662, от 26.11.2004 43 АБ № 400655, от 25.11.2004 43 АБ № 400660, от 13.12.2004 43 АБ №400225, от 25.11.2004 43 АБ №400659, от 22.11.2004 43 АБ №400661, от 13.12.2004 43 АБ №400226, от 13.12.2004 43 АБ №400227,от 13.12.2004 43 АБ № 400222,от 14.12.2004 43 АБ № 400323, от 13.12.2004 43 АБ №400223, от 26.11.2004 43 АБ № 400656, от 15.09.2009 43-АВ № 252631, от 15.09.2009 43-АВ № 238920.
Ответчик является организацией водопроводно-канализационного хозяйства в г.Котельнич Кировской области.
Наличие между сторонами неурегулированных разногласий при заключении договора водоснабжения и водоотведения указанных объектов от 01.01.2013 № 90 по п. 9.3 и тексту Приложения № 1-Акт разграничения эксплуатационной ответственности явилось основанием для обращения истца в Арбитражный суд Кировской области.
Оценив представленные в материалы дела доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд приходит к следующим выводам.
В силу положений статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, предусмотренном Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии со статьей 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
На основании ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей (пункт 1 статьи 420 ГК РФ).
Из положений статьи 421 ГК РФ следует, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
В соответствии с пунктом 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами. В случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.
Договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения (статья 422 ГК РФ).
В силу статей 426, 548 ГК РФ договор на водоснабжение и водоотведение является договором энергоснабжения и относится к публичным договорам.
Возможность передачи разногласий, возникших при заключении договора в обязательном порядке, на рассмотрение суда предусмотрена пунктами 1 и 2 статьи 445 ГК РФ.
В статье 446 ГК РФ установлено, что в случае передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 ГК РФ либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.
В силу п. 1 ст. 548 ГК РФ правила, предусмотренные ст. 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным ГК РФ, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные Правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3 статьи 539 ГК РФ).
Гражданско-правовые отношения, связанные с поставкой питьевой воды и приемом (сбросом) сточных вод регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении) и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644, действующими с 14.08.2013 (далее - Правила N 644).
В силу ст. 7 Закона о водоснабжении, водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего и холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.
На основании подпункта 8 пункта 5 статьи 13, подпункта 11 пункта 5 статьи 14 Закона о водоснабжении существенным условием договоров водоснабжения и водоотведения являются границы эксплуатационной ответственности сторон по водопроводным сетям и сетям водоотведения, определяемые по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих сетей.
Граница эксплуатационной ответственности – это линия раздела объектов централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в т.ч. водопроводных и (или) канализационных сетей, по признаку обязанностей (ответственности) по эксплуатации этих систем или сетей, устанавливаемая в договоре холодного водоснабжения и водоотведения, договоре по транспортировке холодной воды, договоре по транспортировке сточных вод (п. 2 Правил № 644).
Согласно пункту 17Правил N 644 абоненты, не имеющие непосредственного подключения к объектам централизованной системы водоснабжения или водоотведения, принадлежащим организации водопроводно-канализационного хозяйства на праве собственности или ином законном основании, обязаны представить акт разграничения эксплуатационной ответственности с лицами, владеющими на праве собственности или ином законном основании водопроводными и (или) канализационными сетями, за исключением случаев, если объекты таких абонентов подключены к бесхозяйным сетям, а также если осуществляется неорганизованный сброс поверхностных сточных вод с территорий абонентов в централизованную систему водоотведения.
Материалы дела свидетельствуют о том, что в настоящее время отношения сторон урегулированы договором от 01.09.2004 № 43, по условиям которого эксплуатацию спорных сетей осуществляет истец, что также подтверждается иными представленными в дело доказательствами, а именно: письмом ОАО «Коммунэнерго» от 25.11.2010 № 337, счетами-фактурами от 21.03.2005 № 524, от 19.10.2005 № 2176, от 29.11.2010 № 2906, актами оказанных услуг от 21.03.2005 № 524, от 29.11.2010 № 2906, актом сдачи-приемки работ от 21.03.2005, платежными поручениями от 21.04.2005 № 817, от 27.12.2005 № 246, от 21.12.2010 № 434, от 21.04.2005 817.
Из писем ТУ Росимущества в Кировской области от 10.01.2014, департамента государственной собственности Кировской области от 14.01.2014, Управления имуществом и земельными ресурсами городского округа города Котельнич Кировской области от 24.01.2014 следует, что спорные сети в реестрах федерального имущества, имущества Кировской области, имущества муниципального образования не числятся.
В ответ на запрос суда Администрация письмом от 11.04.2014 сообщила, что мероприятия по постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества спорного имущества не проводились.
Из ответа Региональной службы по тарифам Кировской области от 12.03.2014 следует, что для организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере водоснабжения и водоотведения на территории муниципального образования городской округ город Котельнич Кировской области, тарифы на транспортировку воды РСТ Кировской области не устанавливались.
Спорные водопроводные и канализационные сети муниципальной собственностью не являются, в хозяйственное ведение ответчику в установленном порядке не передавались, в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сведения о зарегистрированных правах на спорные объекты отсутствуют; их собственник в настоящее время не установлен.
Как следует из представленных в материалы дела документов, спорные сети (за исключением сетей водоснабжения котельной № 17 и котельной № 43) предназначены исключительно для водоснабжения и водоотведения объектов истца, сведений о том, что указанные сети являются транзитными материалы дела не содержат. Доказательств обратного сторонами не представлено.
В ходе рассмотрения дела в отношении котельной № 17 ответчиком принята редакция абонента, в указанной части спора между сторонами не имеется.
В отношении сетей водоснабжения по котельной № 27 спора между сторонами не имелось.
По котельной № 43 установлено отсутствие у истца технических условий на подключение к сетям; эксплуатационная ответственность по колодцу, поименованному сторонами на схемах как ВК-19, разграничена ответчиком в правоотношениях с ИП Балыбердиным Д.Л. (договор об отпуске (получении) питьевой воды от 19.06.2013 № 118), поэтому в силу п. 17 Правил № 644 разграничение эксплуатационной ответственности по указанному колодцу должно осуществляться с лицом, владеющим на законном основании этими сетями, т.е. в данном случае – с ИП Балыбердиным Д.Л.
Принимая во внимание совокупность установленных по делу обстоятельств, с учетом Правовой позиции ВАС РФ от 01.07.2008 №3431/8 о необходимости учета при определении условий договора баланса интересов сторон, арбитражный суд полагает возможным принять приложение № 1 к договору от 01.01.2013 № 90 в редакции ответчика.
Учитывая, что Приложение № 1 к договору от 01.01.2013 принято судом в редакции ответчика, суд считает последовательным принять редакцию пункта 9.3 договора от 01.01.2013 также в редакции ответчика.
При этом суд отмечает, что урегулирование между сторонами разногласий по договору от 01.01.2013 на условиях ответчика способствует укреплению правовой определенности в отношениях сторон и не препятствует сторонам в последующем изменить условия договора после придания спорным сетям статуса бесхозяйного имущества и их передачи в установленном порядке в ведение ресурсоснабжающей организации.
Из пояснений представителей истца и ответчика следует, что в настоящее время на рассмотрении Котельничского районного суда Кировской области находится иск котельничского межрайонного прокурора к администрации городского округа г.Котельнич о возложении на последнюю обязанности поставить на учет спорные сети в качестве объектов бесхозяйного недвижимого имущества.
Представленная истцом судебная практика в подтверждение доводов о необходимости установления границ эксплуатационной ответственности по наружным фасадам объектов-котельных судом не может быть принята во внимание, поскольку указанные судебные акты были приняты по делам с иными фактическими обстоятельствами и иным субъектным составом.
При обращении в арбитражный суд истец по платежному поручению от 07.11.2013 № 12036 уплатил государственную пошлину по делу в сумме 4 000,00 руб., а также понес издержки в сумме 11 400,00 руб. на получение сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Учитывая что, разногласия по договору подлежат урегулированию в редакции ответчика, расходы по делу в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на истца.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
урегулировать разногласия, возникшие при заключении договора об отпуске (получении) питьевой воды и приема (сброса) сточных вод от 01.01.2013 № 90, приняв пункт 9.3 и Приложение № 1 в редакции Котельничского муниципального предприятия «Горводоканал».
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 181, 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 181, 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
Пересмотр в порядке кассационного производства решения арбитражного суда в Судебной коллегии Верховного Суда Российской Федерации производится в порядке и сроки, предусмотренные статьями 291.1-291.15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Кассационная жалоба в этом случае подается непосредственно в Верховный Суд Российской Федерации.
Судья Н.А. Кормщикова