Дата принятия: 28 марта 2011г.
Номер документа: А28-1331/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
http://kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А28-1331/2011
50/11
г. Киров
Резолютивная часть решения объявлена 25 марта 2011года
В полном объеме решение изготовлено 28 марта 2011года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Двинских С.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зыкиной В.Г.,
рассмотрев дело по заявлению
межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Кировской области
к Думе муниципального образования «Мурыгинское городское поселение» Юрьянского района Кировской области
о взыскании 20 рублей 00 копеек
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя – не явился,
от ответчика – не явился,
установил:
межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 6 по Кировской области обратилась в арбитражный суд с заявлением к Думе муниципального образования «Мурыгинское городское поселение» Юрьянского района Кировской области о взыскании задолженности по штрафным санкциям за несвоевременное предоставление деклараций по налогу на добавленную стоимость за 3 и 4 кварталы 2009 года в сумме 20 рублей 00 копеек.
Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, на требованиях настаивает в полном объеме.
Ответчик в суд не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. В представленном отзыве на заявление с требованиями не согласен, поскольку в муниципальном бюджете отсутствуют денежные средства на финансирование обеспечения деятельности Думы, а также отсутствует постоянно действующий исполнительный орган.
Суд в соответствии частью 3 статьи 156, частью 2 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие надлежащим образом извещенных заявителя и ответчика.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Налоговой инспекцией проведена камеральная налоговая проверка представленной заявителем в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее по тексту – НДС) за 3 квартал 2009 года, представленной в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи 15.04.2010.
В ходе проверки установлено, что ответчик несвоевременно, с нарушением срока, установленного законодательством о налогах и сборах, представил в налоговый орган декларацию по НДС за 3 квартал 2009 года.
Факт нарушения зафиксирован в акте камеральной налоговой проверки от 17.06.2010 № 4931. Акт направлен ответчику заказным письмом, согласно уведомлению почты получен 28.07.2010.
23.07.2010 заместителем начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 принято решение № 4745/804 о привлечении ответчика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в сумме 10 рублей 00 копеек.
Решение ответчиком не обжаловано.
Требование от 30.08.2010 № 696 об уплате штрафа в срок не позднее 17.09.2010 в добровольном порядке ответчиком не исполнено.
Налоговой инспекцией проведена также камеральная налоговая проверка представленной заявителем в налоговый орган налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость (далее по тексту – НДС) за 4 квартал 2009 года, представленной в налоговый орган по телекоммуникационным каналам связи 12.04.2010.
В ходе проверки установлено, что ответчик несвоевременно, с нарушением срока, установленного законодательством о налогах и сборах, представил в налоговый орган декларацию по НДС за 4 квартал 2009 года.
Факт нарушения зафиксирован в акте камеральной налоговой проверки от 17.06.2010 № 4932. Акт направлен ответчику заказным письмом, согласно уведомлению почты получен 28.07.2010.
23.07.2010 заместителем начальника межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 принято решение № 4746/803 о привлечении ответчика к налоговой ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) в сумме 10 рублей 00 копеек.
Решение ответчиком не обжаловано.
Требование от 30.08.2010 № 698 об уплате штрафа в срок не позднее 17.09.2010 в добровольном порядке ответчиком не исполнено.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования налоговой инспекции подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 22.02.2011 ответчик является действующим юридическим лицом.
Обязанность налогоплательщика представлять в налоговый орган по месту учета в установленном порядке и сроки налоговые декларации установлена статьями 23, 80 Налогового кодекса РФ.
В соответствии со статьей 143 НК РФ, налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации.
В соответствии с пунктом 5 статьи 174 Налогового кодекса РФ налогоплательщики (налоговые агенты) обязаны представить в налоговые органы по месту учета соответствующую декларацию в срок не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.
Таким образом, срок представления налоговой декларации по НДС за 3 квартал 2009 года наступил 20.10.2009, за 4 квартал 2009 года – 20.01.2010.
Указанные декларации представлены ответчиком в налоговый орган с нарушением установленного срока.
В соответствии с налоговым законодательством наличие или отсутствие сумм налога к уплате по декларации не влияет на обязательность представления налогоплательщиками указанной декларации в налоговый орган.
Согласно пункту 1 статьи 119 НК РФ (в редакции, действовавшей на дату принятия решения), непредставление налогоплательщиком налоговой декларации в налоговый орган в установленный законодательством о налогах и сборах срок, при отсутствии признаков налогового правонарушения, установленного пунктом 2 данной статьи, влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основе этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для ее представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 100 рублей.
Штрафная санкция применена к ответчику в соответствии с санкцией указанной статьи НК РФ с учетом смягчающих вину обстоятельств.
Обстоятельств, отягчающих ответственность ответчика, а также исключающих вину лица в совершении правонарушения, судом не установлено.
Поскольку факт совершения ответчиком налогового правонарушения подтвержден материалами дела, требования заявителя обоснованы нормами налогового законодательства, суд признает их правомерными и с учетом положений статьи 45 НК РФ подлежащими удовлетворению.
Довод ответчика об отсутствии в муниципальном бюджете денежных средств на финансирование обеспечения деятельности Думы отклоняется судом, поскольку не является исключающим вину обстоятельством, предусмотренным налоговым законодательством, и не освобождает налогоплательщика от обязанности представлять в налоговый орган налоговые декларации.
В соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик как орган местного самоуправления освобожден от уплаты государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 167 - 170, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
Р Е Ш И Л :
требования межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 6 по Кировской области удовлетворить.
Взыскать с Думы муниципального образования «Мурыгинское городское поселение» Юрьянского района Кировской области (ОГРН 1054305513459, ИНН4338006955) в доход государства налоговые санкции по пункту 1 статьи 119 НК РФ за непредставление в установленный срок деклараций по налогу на добавленную стоимость за 3 и 4 кварталы 2009 года в сумме 20 (двадцать) рублей 00 копеек.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
Судья С.А.Двинских
