Дата принятия: 29 марта 2011г.
Номер документа: А28-1262/2011
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
http://kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е
Дело №А28- 1262/2011
46/17
г. Киров
29 марта 2011г
Арбитражный суд Кировской области
в составе судьи Пономаревой Е..Л.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Головастиковой Е.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Кировского областного государственного учреждения «Дорожный комитет Кировской области»
к индивидуальному предпринимателю Усцову Александру Сергеевичу
о взыскании 39 292 рублей 00 копеек
при участии в судебном заседании:
от истца – Солодовникова А.Г. – по доверенности от 24.11.2010,
от ответчика – Усцова А.С. – предпринимателя,
У С Т А Н О В И Л:
иск предъявлен о взыскании с индивидуального предпринимателя Усцова Александра Сергеевича (в дальнейшем – ответчик) 39 292 рублей 00 копеек в возмещение вреда, причиненного транспортным средством ответчика автомобильным дорогам Кировской области.
Ответчик исковые требования не признает, считая предъявленные требования незаконными и необоснованными.
Суд, исследовав имеющиеся в деле документы, установил следующее:
На 137 км участка автодороги Киров-Советск-Яранск 12.05.2010 сотрудниками КОГУ «Дорожный комитет Кировской области» было зафиксировано превышение допустимых весовых параметров при эксплуатации автотранспортного средства - автомашины тягач КАМАЗ 5320 государственный номер Х 128 КР 43 с прицепом (полуприцепом) ГКБ 8350, номер АЕ 7671 43, принадлежащего ответчику и управляемому водителем Мальцевым Александром Сергеевичем
По факту зафиксированного нарушения составлен акт о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось от 12.05.2010 № 137.
Как следует из акта и пояснения истца, взвешивание транспортного средства производилось на исправных переносных автомобильных весах ВА-15С-2 № 1566, 1567, что подтверждается свидетельством о поверке № 66 15-1069, действительным до 24.11.2010.
Согласно акту от 12.05.2010 № 137 размер вреда, нанесенного в результате нарушения установленных требований, составил 39 292 рубля 00 копеек.
Расчет ответчиком не оспорен.
Вышеуказанные обстоятельства позволяют суду прийти к следующим выводам.
Возникшие между сторонами отношения регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 № 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы, при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" и принятыми в соответствии с ним нормативными актами.
В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 № 962 "О взимании платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы при проезде по автомобильным дорогам общего пользования" в целях компенсации ущерба, наносимого автомобильным транспортом, перевозящим тяжеловесные грузы по автомобильным дорогам, с 1 января 1996 введена плата с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящих тяжеловесные грузы по федеральным дорогам. Органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рекомендовано ввести взимание платы с владельцев или пользователей автомобильного транспорта, перевозящего тяжеловесные грузы по сети дорог субъектов Российской Федерации, и организовать службы весового контроля.
Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 17.07.1998 № 22-П признал указанный подзаконный нормативный акт не противоречащими Конституции Российской Федерации.
Согласно постановлению Правительства Российской Федерации от 26.09.1995 № 962 плата за провоз тяжеловесных грузов предназначена для возмещения дополнительных расходов публичной власти по содержанию, ремонту, реконструкции и строительству дорог.
Отношения, возникающие в связи с использованием автомобильных дорог, в том числе на платной основе, и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее - Федеральный закон № 257-ФЗ).
Согласно пунктам 11, 13 Федерального закона № 257-ФЗ установление порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, порядка определения размера такого вреда отнесено к полномочиям органов государственной власти Российской Федерации в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности.
Порядок перевозки автомобильным транспортом крупногабаритных и (или) тяжеловесных грузов по дорогам общего пользования, а также улицам городов и населенных пунктов регулируется Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации № 1146, утвержденной приказом Министра транспорта Российской Федерации от 27.05.1996, в редакции от 22.01.2004 (далее - Инструкция №1146).
Порядок определения размера вреда установлен постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 "О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации" (далее- Постановление Правительства РФ № 934).
Постановлением Правительства Кировской области от 16.03.2010 № 43/82 «О введении временных ограничений движения транспортных средств по автомобильным дорогам общего пользования Кировской области в весенний период 2010г.» в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог в период весенней распутицы на период с 19 апреля по 18 мая 2010 введено временное ограничение движения транспортных средств, следующих по автомобильным дорогам с превышением значений предельно допустимых осевых нагрузок на каждую ось транспортного средства утверждены предельные значения нагрузок на ось автотранспортных средств в 2010 году и размеры возмещения вреда, причиненного автотранспортными средствами, за проезд по автомобильным дорогам Кировской области в указанный период.
Из вышеуказанных нормативных актов следует, что ограничения в превышении допустимых осевых нагрузок транспортных средств, исходя из несущей способности дорог и дорожных сооружений, установлены, в том числе и для тяжеловесных автотранспортных средств. Превышение максимально допустимой осевой нагрузки влечет выплату компенсации за ущерб, нанесенный автомобильной дороге.
Постановлением Правительства Кировской области от 16.02.2010 № 40/49 «Об определении размера вреда и возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения» (далее - Постановление от 16.02.2010 №40/49) утверждены показатели размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении таких транспортных средств по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения.
В соответствии с пунктом 2 Постановления от 16.02.2010 №40/49 уполномоченным органом на осуществление проверки соблюдения пользователями автомобильных дорог весовых и габаритных параметров транспортных средств, на осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении автомобильных дорог Кировской области является КОГУ «Дорожный комитет Кировской области».
Данная проверка осуществляется при применении специальных транспортных средств, оснащенных необходимым оборудованием для измерения весовых параметров транспортных средств и предназначенных для проведения контроля за соблюдением пользователями автомобильных дорог требований нормативных правовых актов (пункт 3 Постановления от 16.02.2010 №40/49).
В силу постановления Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 937 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации», Инструкции № 1146 ответственность за вред, причиняемый автодорогам, подлежит возмещению владельцами транспортных средств.
Статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
В качестве основания требования истец указал наличие вреда автомобильным дорогам Кировской области при перевозке груза транспортным средством с параметрами, превышающими допустимые значения.
В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
Доводы ответчика о незаконности предъявленных требований неосновательны, поскольку все вышеуказанные нормативные акты Российской Федерации и Кировской области в установленном порядке не отменены и недействительными не признаны.
Учитывая, что факт превышения осевых нагрузок транспортного средства ответчика допустимых параметров подтверждается документально, доказательств иного ответчиком не представлено, расчет вреда соответствует требованиям нормативных правовых актов и ответчиком не оспаривается, суд считает, что заявленное истцом требование подлежит удовлетворению в полном объеме.
На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы истца по уплате государственной пошлины подлежат возмещению ответчиком.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
взыскать с индивидуального предпринимателя Усцова Александра Сергеевича в пользу Кировского областного государственного учреждения «Дорожный комитет Кировской области» 39 292 рубля 00 копеек платы и 2 000 рублей 00 копеек расходов по уплате государственной пошлины.
Выдать исполнительный лист после вступления решения в законную силу.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Кировской области.
Судья Е.Л. Пономарева
