Решение от 01 апреля 2011 года №А28-12596/2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта, 102
 
http://kirov.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело А28-12596/2010
 
379/21
 
    г. Киров
 
    01 апреля 2011 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 28 марта 2011 года
 
    В полном объеме решение изготовлено 01 апреля 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Кулдышева О.Л.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шиховым А.Л.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    индивидуального предпринимателя Алиевой Ольги Леонидовны
 
    к государственному учреждению Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ
 
    о признании незаконным решения от 02.12.2010 № 106
 
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя – не явился, извещен надлежащим образом,
 
    от ответчика – Парфёнова Л.В., по доверенности от 08.02.2011 № 04/4030,
 
 
    установил:
 
 
    индивидуальный предприниматель Алиева Ольга Леонидовна обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным решения государственного учреждения – Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 02.12.2010 № 106 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части назначения наказания.
 
    Заявитель в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявленные требования поддерживает в полном объеме, указывает на значительный для нее размер установленного ответчиком штрафа, полагает, что при вынесении решения ответчиком не были учтены смягчающие обстоятельства.
 
    Представитель ответчика в материалы дела представил письменное возражение на заявление, в судебном заседании поддержал доводы возражения.
 
    Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.
 
    Алиева Ольга Леонидовна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя налоговым органом за основным государственным регистрационным номером 309432216700014.
 
    Статья 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ)  предусматривает обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) работников, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
 
    Согласно абзацу 4 статьи 6 Федерального закона № 125-ФЗ регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, осуществляется в исполнительных органах страховщика на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона № 125-ФЗ нарушение установленного статьей 6 настоящего Федерального закона срока регистрации в качестве страхователя у страховщика влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей, а в случае нарушение срока регистрации более чем на 90 дней - в размере 10 тысяч рублей.
 
    Из представленного в материалы дела акта камеральной проверки от 29.10.2010 следует, что 02.09.2010 индивидуальный предприниматель Алиева О.Л. заключила трудовой договор с первым из нанимаемым работником.
 
    С заявлением о регистрации в качестве страхователя заявитель обратилась в ГУ – Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ 20.10.2010, с нарушением установленного абзацем 4 статьи 6 Федерального закона № 125-ФЗ срока.
 
    Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 02.12.2010 ответчиком решения № 106 о привлечении Алиевой Ольги Леонидовны к ответственности за нарушение установленного срока регистрации в качестве страхователя в исполнительных органах страховщика с назначением штрафа в размере 10 000 рублей.
 
    Факт совершения правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 19 Федерального закона № 125-ФЗ, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, предпринимателем не оспаривается.
 
    При таких обстоятельствах привлечение предпринимателя к ответственности является обоснованным.
 
    Частью 1 статьи 19 Закона № 125-ФЗ установлено, что привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.
 
    В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 и пунктом 4 статьи 112 Налогового Кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
    Учитывая положения статей 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание то, что заявитель ранее к ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачивает своевременно, правонарушение не повлекло существенного нарушения прав ответчика и третьих лиц, суд считает возможным уменьшить подлежащий взысканию по решению государственного учреждения – Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 04.10.2010 № 66 штраф за нарушение срока регистрации в качестве страхователя до 700 рублей 00 копеек.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы заявителя по уплате государственной пошлины в сумме 200 рублей 00 копеек относятся на ответчика и подлежат взысканию с ответчика в пользу заявителя.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    требование индивидуального предпринимателя Алиевой Ольги Леонидовны удовлетворить, признать незаконным и изменить решение государственного учреждения – Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 02.12.2010 № 106 в части определения размера штрафной санкции, уменьшив размер штрафа до 700 рублей.
 
    Взыскать с государственного учреждения – Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу индивидуального предпринимателя Алиевой Ольги Леонидовны судебные расходы в размере 200 рублей.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что  оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
 
 
 
    Судья                                                                                               О.Л. Кулдышев