Решение от 18 февраля 2011 года №А28-12419/2010

 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта, 102
 
http://kirov.arbitr.ru
 
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
РЕШЕНИЕ
 
Дело № А28-12419/2010
 
348/15
 
 
    г. Киров                                                                                     
 
    18 февраля 2011 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 11 февраля 2011 года
 
    В полном объеме решение изготовлено 18 февраля 2011 года                                                  
 
    Арбитражный суд Кировской области  в составе судьи Едоминой С. А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Мышкиной Л. А.,
 
    рассмотрев  в судебном заседании дело по заявлению
 
    индивидуального предпринимателя Суходольского Сергея Александровича
 
    к Государственному учреждению - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
 
    о признании незаконным решения в части назначения наказания в виде штрафа в сумме 5000,00 руб.
 
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    ответчика: Парфеновой Л. В., начальника отдела по учету и регистрации страхователей, по доверенности от 08.02.2011 № 04/4030,
 
 
    установил:
 
 
    индивидуальный предприниматель Суходольский Сергей Александрович (далее по тексту - заявитель, ИП Суходольский С. А.) обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании решения Государственного учреждения - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 25.11.2010 № 95 о привлечении страхователя к ответственности в части размера штрафа.
 
    Заявитель, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в заседание суда не явился. На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие заявителя.
 
    Государственное учреждение - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее по тексту – ответчик) в письменном отзыве на заявление и его представитель в судебном заседании указывает на соблюдение ответчиком при привлечении заявителя к ответственности требований Налогового кодекса Российской Федерации и законодательства о социальном страховании.
 
    Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    Суходольский Сергей Александрович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 02.06.2010, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись № 310431615300010.
 
    Первый трудовой договор с работником заключен ИП Суходольским С. А. 06.09.2010, заявление о регистрации в качестве страхователя подано им в ГУ - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ 20.09.2010 (направлено по почте заказным письмом).
 
    Актом камеральной проверки от 25.10.2010 № 95  установлено нарушение ИП Суходольским С. А. предусмотренного законом десятидневного срока регистрации в качестве страхователя у страховщика, в связи с чем ответчиком вынесено решение от 25.11.2010 № 95 о привлечении предпринимателя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 19 Федерального Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее по тексту – Закон № 125-ФЗ) в виде штрафа в размере 5000 рублей.
 
    Не согласившись с указанным решением о привлечении к ответственности, ИП Суходольский С. А. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.
 
    Указанные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.
 
    Согласно статье 3 и пункту 1 статьи 5  Закона № 125-ФЗ физическое лицо, нанимающее на основании трудового договора (контракта) лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, является страхователем.
 
    В соответствии со статьей 6 Закона № 125-ФЗ регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, производится на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников. За нарушение срока регистрации в качестве страхователя у страховщика частью 1 статьи 19 Закона № 125-ФЗ предусмотрена ответственность в виде штрафа в размере 5000 рублей.
 
    Трудовой договор был заключен ИП Суходольским С. А. 06.09.2010, а заявление о регистрации в качестве страхователя подано им в ГУ – Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ 20.09.2010 (направлено по почте заказным письмом), то есть с нарушением указанного срока.
 
    Факт нарушения срока регистрации в органах социального страхования в качестве страхователя  заявитель не оспаривает.
 
    Частью 1 статьи 19 Закона № 125-ФЗ установлено, что привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.
 
    Учитывая положения статей 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что факт нарушения был зафиксирован впервые в результате добровольного обращения заявителя в ГУ - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ с заявлением о регистрации в качестве страхователя, правонарушение не повлекло существенного нарушения прав ответчика и третьих лиц, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемого штрафа до 100 рублей.
 
    В связи с тем, что требования заявителя удовлетворены, расходы по уплате госпошлины в соответствии с положениями статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует возложить на ответчика.
 
    При обращении в суд госпошлина не была уплачена заявителем.
 
    Учитывая, что ответчик освобожден от уплаты государственной пошлины в силу пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина по делу с ответчика не взыскивается. Доказательств понесения предпринимателем судебных издержек по делу суду не представлено.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л  :
 
 
    признать незаконным в части назначения наказания решение Государственного учреждения - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 25.11.2010 № 95 о привлечении индивидуального предпринимателя Суходольского Сергея Алексеевича к ответственности за нарушение срока регистрации в качестве страхователя у страховщика и изменить его, уменьшив размер штрафа до 100 рублей.
 
    Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
 
 
    Судья                                                                                             С. А. Едомина