Решение от 01 февраля 2011 года №А28-12331/2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
http://kirov.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
Дело № А28-12331/2010
 
376/11
 
    г. Киров
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  01 февраля 2011 года
 
    В полном объеме решение изготовлено 01 февраля 2011 года
 
    Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Двинских С.А.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кондаковой С.Е.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Кировской области
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Монтажник»
 
    о взыскании финансовых санкций в размере 17 195 рублей 80 копеек
 
    при участии в заседании представителей участвующих в деле лиц:
 
    от заявителя – Перминовой Н.В., представителя по доверенности от 01.02.2011,
 
    от ответчика – не явился,
 
    установил:
 
    Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Кировской области (далее по тексту - заявитель) обратилось в суд с заявлением о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Монтажник» (далее по тексту - ответчик) финансовых санкций в размере 17 195 рублей 80 копеек за непредставление в установленный срок сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования.
 
    Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, мотивированный отзыв на заявление не представил, явку своего уполномоченного представителя не обеспечил.
 
    Руководствуясь статьями 156, 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика по имеющимся материалам.
 
    Изучив материалы дела, выслушав представителя заявителя, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Монтажник» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию как лицо, производящее выплаты физическим лицам. Согласно статьям 6, 11 Федерального закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» № 167-ФЗ (далее по тексту – Закон № 167-ФЗ), ответчик зарегистрирован в качестве страхователя в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 14 Закона № 167-ФЗ ответчик обязан представлять в территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения  (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.
 
    Согласно абзацу 2 части 1 статьи 8 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» (далее по тексту – Закон № 27-ФЗ), страхователь предоставляет в соответствующий орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о всех лицах, работающих у него по трудовому договору, а также о заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения, по которым, в соответствии с законодательством Российской Федерации, начисляются страховые взносы, за которых он уплачивает страховые взносы.
 
    Контроль над достоверностью сведений о стаже и заработке, представляемых страхователями, осуществляется органами Пенсионного фонда Российской Федерации.
 
    Согласно пункту 5 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет следующие сведения о каждом работающем у него застрахованном лице: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема (увольнения), сумму заработка, сумму начисленных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование; другие сведения, необходимые для правильного назначения трудовой пенсии. Указанные сведения представляются вместе с копией платежного документа (пункт 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ).
 
    Обязанность в установленный срок представлять органам Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о застрахованных лицах подтверждается статьей 15 Закона № 27-ФЗ. Срок для представления сведений для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации установлен частью 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ: один раз в год, но не позднее 1 марта, и дополнительно к требуемым  сведениям, один раз в год, но не позднее 1 марта года, следующего за отчетным, страхователь представляет сведения об уплаченных страховых взносах в целом за всех работающих у него застрахованных лиц.
 
    Статья 17 Закона № 27-ФЗ устанавливает ответственность страхователя за непредставление в установленные сроки сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, либо представление неполных и (или) недостоверных сведений - применение финансовых санкций в виде взыскания 10 процентов причитающихся за отчетный год платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации. Взыскание указанных сумм производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.
 
    Индивидуальные сведения о застрахованных лицах в Пенсионный фонд Российской Федерации ответчиком представлены 08.09.2010, то есть с нарушением установленного законом срока, что подтверждается протоколом входного контроля. Нарушение законодательства отражено в акте от 15.09.2010 № 2.
 
    Согласно данных протокола к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от 09.09.2010 сумма страховых взносов за 2009 год составляет 171 958 рублей 00 копеек.
 
    07 октября 2010 года  начальником государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Кировской области  принято решение № 2 о привлечении ответчика к ответственности в виде штрафа в сумме 17 195 рублей 80 копеек в соответствии со статьей 17 Закона  № 27-ФЗ. Размер финансовой санкции соответствует 10% от полного объема страховых взносов, исчисленных ответчиком.
 
    Ответчику направлено требование № 1 по состоянию на 03.11.2010 об уплате финансовых санкций в срок до 17.11.2010. Указанная в требовании сумма до настоящего времени не уплачена.
 
    В связи с тем, что требование добровольно не выполнено, заявитель в соответствии со статьями 6, 8, 11, 17  Закона № 27-ФЗ просит взыскать с ответчика финансовые санкции в сумме 17 195 рублей 80 копеек.
 
    Рассмотрев имеющиеся в деле материалы, суд считает установленным и подтвержденным факт несвоевременного представления ответчиком сведений, необходимых для осуществления индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
 
    Данный факт ответчиком не оспорен, вина ответчика доказана, финансовые санкции добровольно не уплачены. Решение заявителя о привлечении к ответственности соответствует требованиям действующего законодательства.
 
    В силу пункта 1 статьи 44 Закона № 212-ФЗ от 24.07.2009 "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" обстоятельствами, смягчающими ответственность за совершение правонарушения, признаются:
 
    1) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;
 
    2) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
 
    3) тяжелое материальное положение физического лица, привлекаемого к ответственности за совершение правонарушения;
 
    4) иные обстоятельства, которые судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, могут быть признаны смягчающими ответственность.
 
    Согласно пункту 4 статьи 44 Закона № 212-ФЗ обстоятельства, смягчающие или отягчающие ответственность за совершение правонарушения, устанавливаются судом или органом контроля за уплатой страховых взносов, рассматривающим дело, и учитываются при привлечении к указанной ответственности.
 
    Суд, оценив представленные в материалы дела документы, приходит к выводу о том, что правонарушение совершено ответчиком впервые, что подтвердил в судебном заседании представитель заявителя, и считает возможным уменьшить размер взыскиваемого штрафа в два раза до 8597 рублей 90 копеек.
 
    В связи с тем, что требования заявителя удовлетворены, государственная пошлина в соответствии с пунктом 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  подпунктом 4 части 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика в федеральный бюджет.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 216, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    требования государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском районе Кировской области удовлетворить.
 
    Взыскать собщества с ограниченной ответственностью «Монтажник» (ОГРН 1084330000050, ИНН 4330006329) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации 8597 (восемь тысяч пятьсот девяносто семь) рублей 90 копеек    финансовых санкций.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Монтажник» (ОГРН 1084330000050, ИНН 4330006329) в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 000 (две тысячи) рублей 00 копеек.
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что  оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
 
 
    Судья                                                                                     С.А.Двинских