Решение от 28 марта 2011 года №А28-12325/2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
http://kirov.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
Дело № А28-12325/2010
 
399/12
 
    г. Киров
 
    28 марта 2011 года
 
    Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хлюпиной Н.П.
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Титовой Ю.Ю.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    муниципального образования Юрьянский муниципальный район Кировской области в лице администрации Юрьянского района
 
    к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области
 
    о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 02.12.2010 № 12/584/2010-380 (здание 3) и обязании осуществить принятие на учет бесхозяйного объекта недвижимости  по заявлению от 07.10.2010
 
    третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований на предмет спора: муниципальное образование Подгорцевское сельское поселение Юрьянского района Кировской области
 
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя – Клабуковой Т.В., по доверенности от 18.01.2011,
 
    от ответчика – Царюк С.В., по доверенности от 21.12.2010,
 
    установил:
 
    в заявлении муниципального образования Юрьянский муниципальный район Кировской области (далее по тексту – заявитель,МО Юрьянский муниципальный район) содержатся требования о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 02.12.2010 № 12/584/2010-380 (здание 3) и об  обязании Управления Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (далее по тексту – ответчик, Управление Росреестра) осуществить принятие на учет бесхозяйного объекта недвижимости  по заявлению от 07.10.2010.
 
    В обоснование своего требования заявитель ссылается на незаконность оспариваемого решения, поскольку, по его мнению, здание № 3, расположенное по адресу: Кировская область, Юрьянский район, Подгорцевское сельское поселение, возле границ садоводческого товарищества «Урожай-2», подлежит постановке на учет в качестве бесхозяйного имущества по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого находится данный объект.
 
    Ответчик заявленное требование не признает, в представленном отзыве и дополнениях к нему указывает на законность и обоснованность оспариваемого решения об отказе в принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие третьего лица, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного заседания.
 
    Заслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, изучив представленные доказательства, арбитражный суд установил следующее.
 
    07.10.2010 МО Юрьянский муниципальный район обратилось в Управление Росреестра с заявлением о принятии на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимого имущества - здание № 3, расположенное по адресу: Кировская область, Юрьянский район, Подгорцевское сельское поселение, возле границ садоводческого товарищества «Урожай-2».
 
    02.12.2010 Управление Росреестра вынесло решение № 12/584/2010-380 об отказе в принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, указав, что с заявлением обратилось ненадлежащее лицо.
 
    Не согласившись с решением от 02.12.2010, заявитель обратился в суд с требованием о признании его незаконным. К заявлению МО Юрьянский муниципальный район приложена копия ответа ИФНС России по городу Кирову от 01.12.2009 № 05-28/56631, в котором содержалась информация о юридическом лице – ООО «Техника и Топливо». Как указал в своем заявлении заявитель данной организации ранее принадлежал объект недвижимости, за постановкой на учет которого обратилось МО Юрьянский муниципальный район.
 
    В судебное заседание ответчиком представлено удостоверение о государственной регистрации права серии КО № 000004, в соответствии с которым 25.08.1998 в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним внесена запись о регистрации права собственности ООО «Техника и Топливо» на имущественный комплекс с условным номером 43:38:80:00:1\09.
 
    Как пояснил представитель ответчика, 17.02.2011 в Управление Росреестра поступило заявление о государственной регистрации права собственности на объект недвижимости с кадастровым номером 43:386260352:767:3688/36/А, расположенное по адресу: Кировская область, Юрьянский район, Подгорцевское сельское поселение, возле границ садоводческого товарищества «Урожай-2». В кадастровом паспорте объекта содержались сведения о предыдущем кадастровом (условном) номере объекта недвижимого имущества – 43:38:80:00:1\09, а также сведения о том, что на объект был выдан кадастровый паспорт с наименованием: здание № 3. Учитывая, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ранее (до момента обращения заявителя с заявлением о постановке на учет данного объекта как бесхозяйного) внесена запись о регистрации права собственности ООО «Техника и Топливо» на имущественный комплекс с условным номером 43:38:80:00:1\09, ответчик полагает, что требования МО Юрьянский муниципальный район не подлежат удовлетворению.
 
    Заявитель, возражая против указанных доводов, ссылается на то, что данные обстоятельства стали известны ответчику после вынесения оспариваемого решения. При этом заявитель полагает, что представленный на государственную регистрацию договор купли-продажи от 12.02.2001 свидетельствует о том, что ООО «Техника и топливо» отказалось от прав на объект недвижимости (здание № 3).
 
    Рассмотрев материалы дела, суд считает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В соответствии с пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.
 
    Согласно пункту 5 Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580, к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие, что объект недвижимого имущества не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или от права собственности на него собственник отказался, а также документы, содержащие описание объекта недвижимого имущества, в том числе план объекта недвижимого имущества, удостоверенные соответствующей организацией (органом) по учету объектов недвижимого имущества.
 
    Документами, подтверждающими, что объект недвижимого имущества не имеет собственника или его собственник неизвестен, в том числе являются:
 
    выданные органами учета государственного и муниципального имущества документы о том, что данный объект недвижимого имущества не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества;
 
    выданные соответствующими государственными органами (организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до введения в действие Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и до начала деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, документы, подтверждающие, что права на данные объекты недвижимого имущества ими не были зарегистрированы.
 
    В судебном заседании установлено, что права на объект недвижимости – здание № 3, с кадастровым номером 43:386260352:767:3688/36/А, расположенное по адресу: Кировская область, Юрьянский район, Подгорцевское сельское поселение, возле границ садоводческого товарищества «Урожай-2» - зарегистрированы 25.08.1998 за ООО «Техника и Топливо». При этом суд принимает во внимание, что заявителю предположительно было известно о правах ООО «Техника и Топливо», поскольку заявитель предпринимал действия по получению сведений о данном правообладателе. При таких обстоятельствах суд отклоняет довод заявителя о том, что оспариваемое решение не содержало такого основания для отказа в постановке на учет в качестве бесхозяйного объекта недвижимости как наличие зарегистрированного права ООО «Техника и Топливо»  на указанный объект с условным номером 43:38:80:00:1\09.
 
    Согласно пункту 20  Положения о принятии на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного постановлением Правительства РФ от 17.09.2003 № 580, если в результате принятых органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, мер по получению дополнительных сведений и на основании представленных органом местного самоуправления дополнительных доказательств нельзя сделать вывод о том, что объект недвижимого имущества является бесхозяйным или лицо, отказавшееся от права собственности на объект недвижимого имущества, является собственником данного объекта, в принятии на учет объекта недвижимого имущества должно быть отказано.
 
    Учитывая, что в ходе рассмотрения дела представлены доказательства, что здание № 3, с кадастровым номером 43:386260352:767:3688/36/А, расположенное по адресу: Кировская область, Юрьянский район, Подгорцевское сельское поселение, возле границ садоводческого товарищества «Урожай-2», не соответствует установленным пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации признакам бесхозяйной вещи, оснований для постановки на учет указанного объекта недвижимости не имеется. При таких обстоятельствах в удовлетворении требований МО Юрьянский муниципальный район следует отказать.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    в удовлетворении требования  муниципального образования Юрьянский муниципальный район Кировской области в лице администрации Юрьянского района о признании незаконным решения об отказе в принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества от 02.12.2010 № 12/584/2010-380 (здание 3) и об обязании Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области осуществить принятие на учет бесхозяйного объекта недвижимости  по заявлению от 07.10.2010  отказать.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
 
    Судья                                                                                     Н.П.Хлюпина