Решение от 15 февраля 2011 года №А28-12242/2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта, 102,
 
http://kirov.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело А28-12242/2010
 
395/1
 
 
    г. Киров
 
    15 февраля 2011 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2011 года
 
    Решение в полном объеме изготовлено 15 февраля 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Савельева А.Б.
 
    при ведении протокола секретарем судебного заседания Чупрыновой М.А.,
 
    рассмотрев в судебном  заседании дело по исковому заявлению
 
    Администрации Верхнекамского района Кировской области
 
    к индивидуальному предпринимателю Гудовских Сергею Юрьевичу 
 
    об обязании демонтировать рекламную конструкцию
 
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от истца – Трушниковой Т.Г., по доверенности,
 
    от ответчика – не явился,
 
 
    установил:
 
 
    Администрация Верхнекамского района Кировской области (далее - истец) обратилась в Арбитражный суд Кировской области с иском к индивидуальному предпринимателю Гудовских Сергею Юрьевичу (далее – ответчик,                              ИП Гудовских С.Ю.) об обязании демонтировать рекламную конструкцию, расположенную на торцевой стене жилого дома по адресу: Кировская область,            город Кирс, улица Кирова, дом № 46, за свой счет в течение двух недель с момента вступления решения в законную силу.
 
    Истец в судебном заседании на иске настаивает.
 
    Ответчик в судебное заседание не явился, отзыв не направил; извещен о месте и времени рассмотрения спора по известному суду адресу надлежащим образом, что подтверждается Выпиской из ЕГРИП от 09.09.2010 и почтовым уведомлением.
 
    Дело рассмотрено в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие ответчика по имеющимся доказательствам.
 
    Заслушав объяснения представителя истца, исследовав представленные письменные материалы дела, суд установил следующее.
 
    Без получения соответствующего разрешения истец на торцевой стене жилого дома по адресу: Кировская область, город Кирс, улица Кирова, дом № 46 самовольно установил рекламную конструкцию (рекламный щит размером 5х2 м, с содержанием: «Автозапчасти «Притормози» у ж/д вокзала 2-33-69, Автосервис «АвтоДок» 47-60-88»).
 
    На основании заявления собственников квартир в жилом доме по улице Кирова           дом 46 города Кирса об отсутствии согласия жильцов дома на размещении данного рекламного щита, Администрация Верхнекамского района направила владельцу рекламного щита ИП Гудовских С.Ю. предписание от 26.11.2010 № 09/2415 о демонтаже самовольно установленной рекламной конструкции в течение 7 (семи) дней с момента его получения.
 
    Данное предписание было получено ответчиком 29.11.2010, что подтверждается почтовым уведомлением о вручении, однако рекламный щит в срок, указанный в предписании, демонтирован не был.
 
    Неисполнение ответчиком данного предписания явилось основанием для обращения истца в суд с исковым требованием об обязании демонтировать рекламную конструкцию, расположенную на торцевой стене жилого дома по адресу: Кировская область, город Кирс, улица Кирова, дом № 46, за свой счет в течение двух недель с момента вступления решения в законную силу.
 
    Оценивая вышеуказанные обстоятельства, суд считает исковые требования  подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В силу статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
 
    В соответствии с пунктом 5 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006              № 38-ФЗ «О рекламе» (далее - Закона о рекламе) установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.
 
    Установка рекламной конструкции допускается при наличии разрешения на установку рекламной конструкции (далее также - разрешение), выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в части 5 - 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществить установку рекламной конструкции (пункт 9 статьи 19 Закона о рекламе).
 
    Установка рекламной конструкции без разрешения (самовольная установка) не допускается. В случае самовольной установки рекламной конструкции она подлежит демонтажу на основании предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа, на территориях которых установлена рекламная конструкция (пункт 10 статьи 19 Закона о рекламе).
 
    Исходя из положения пункта 22 статьи 19 Закона о рекламе при невыполнении обязанности по демонтажу рекламной конструкции орган местного самоуправления муниципального района или орган местного самоуправления городского округа вправе обратиться в суд или в арбитражный суд с иском о принудительном осуществлении демонтажа рекламной конструкции.
 
    Судом установлено, что договор на установку рекламной конструкции между администрацией Верхнекамского района и ответчиком не заключался, разрешения органа местного самоуправления на установку рекламного щита на стену жилого дома ответчиком не получено.
 
    Представленные в материалы дела копии заявления о разрешении установки рекламного щита ответчика от 01.12.2008 на имя начальника Верхнекамского ГИБДД и письма ОГИБДД ОВД по Верхнекамскому району о разрешении установки рекламного щита при условии обеспечения безопасности дорожного движения не являются документами, подтверждающими факт правомерности установки рекламной конструкции. Возможное наличие самостоятельно полученных согласований от иных органов и организаций (в том числе и ГИБДД) не является основанием для отказа в удовлетворении заявленных исковых требований, поскольку данные согласования необходимы для выдачи самого разрешения, но сами по себе не могут его заменить.      
 
    На момент рассмотрения спора направленное ответчику предписание об осуществлении демонтажа самовольно установленной рекламной конструкции оставлено без исполнения, о чем свидетельствует акт об осмотре здания жилого дома от 20.01.2011, составленный представителями истца и собственниками жилого дома.
 
    На основании изложенного, суд признает исковые требования истца обоснованными, соответствующими нормам Федерального закона от 13.03.2006              № 38-ФЗ «О рекламе» и подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со статьей 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины, подлежащей уплате по данному иску, составляет 4000 рублей 00 копеек. В силу норм пункта 1 части 1 статьи 333.37 настоящего кодекса истец освобожден об уплаты в доход федерального бюджета государственной пошлины. Согласно пункту 4 части 1 Налогового кодекса Российской Федерации в случае, если истец освобожден от уплаты госпошлины,  государственная пошлина уплачивается ответчиком (если он не освобожден от ее уплаты) пропорционально размеру удовлетворенных арбитражным судом исковых требований.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 – 176, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    обязать индивидуального предпринимателя Гудовских Сергея Юрьевича в течение двух недель с момента вступления решения в законную силу демонтировать рекламную конструкцию (рекламный щит), расположенную на торцевой стене жилого дома по адресу: город Кирс, улица Кирова, дом 46.
 
    Взыскать с индивидуального предпринимателя Гудовских Сергея Юрьевича  в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 4000 (четыре тысячи) рублей 00 копеек
 
    Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что  оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
 
 
Судья                                                                                             А.Б. Савельев