Решение от 09 февраля 2011 года №А28-12193/2010

    
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
http://kirov.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело № А28-12193/2010
 
391/1
 
 
    г. Киров
 
    09 февраля 2011 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2011 года
 
    В полном объеме решение изготовлено 09 февраля 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Савельева А.Б.
 
    при ведении протокола помощником судьи Никитиной Е.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
 
    закрытого акционерного общества «ВятКТВ»
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «КировПожзащита» 
 
    о взыскании 2720 рублей 00 копеек
 
 
    без участия представителей сторон
 
 
    установил:
 
 
    закрытое акционерное общество «ВятКТВ» (далее – истец) обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «КировПожзащита» (далее – ответчик) о взыскании 2720 рублей 00 копеек задолженности по договору на предоставление услуг по передаче данных и телематических услуг от 11.05.2010 № 60661 и 2305 рублей 08 копеек неустойки за период с 31.08.2010 по 09.12.2010.
 
    Истец в судебное заседание не явился, извещен о месте и времени рассмотрения спора надлежащим образом.
 
    Ответчик в суд не явился, отзыв на исковое заявление не представил; о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается Выпиской из ЕГРЮЛ от 30.12.2010 и почтовыми уведомлениями.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие сторон по представленным суду доказательствам на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Суд, исследовав представленные в материалы дела документы, установил следующее.
 
    Между ЗАО «ВятКТВ» (оператором) и ответчиком (заказчиком)11.05.2010 заключен договор № 60661 на предоставление услуг по передаче данных и телематических услуг (далее – договор), в соответствии с которым оператор принял на себя обязательство по оказанию заказчику услуг по передаче данных в соответствии с действующим законодательством, заключенным договором и правилами предоставления и пользования услугами доступа к сети передачи данных ЗАО «ВятКТВ», а заказчик обязался своевременно осуществлять платежи за предоставляемые услуги в порядке, в сроки и на условиях, предусмотренных договором.
 
    На основании пунктов 3.1., 3.4. договора стоимость услуг определяется согласно прейскуранту и фиксируется в Бланке заказа, заказчик оплачивает услуги на основании счетов, выставляемых оператором в течение пяти рабочих дней со дня получения счета. Заказчик считается исполнившим свою обязанность по оплате с момента поступления денежных средств на расчетный счет (в кассу) оператора.
 
    В соответствии с пунктом 2.2.3. договора, заказчик обязуется самостоятельно следить за состоянием своего текущего баланса трафика и своевременно его пополнять с учетом времени прохождения платежа (не менее 2-х рабочих дней).
 
    Пунктом 3.6. договора также предусмотрено, что услуги, оказанные исполнителем в каждом отчетном месяце, считаются надлежащим образом исполненными и принятыми заказчиком на последнюю отчетную дату каждого отчетного месяца, если в течение 3-х дней с момента получения счета и счета-фактуры заказчик не предъявил письменную обоснованную претензию, касающуюся объема и качества услуг.
 
    В соответствии с пунктом 5.1. договор вступает в силу с момента его подписания сторонами и заключен на неопределенный срок.
 
    В Бланке заказа № 1 услуг доступа к сети передачи данных ЗАО «ВятКТВ» от 11.05.2010 стороны согласовали место исполнения договора - точку подключения заказчика к сети оператора (г. Киров, ул. Лепсе, д. 4/3), тарифный план (абонентская плата 1360 рублей 00 копеек в месяц с учетом НДС, стоимость почтового трафика за каждый Мб - 20 копеек).
 
    Также в Бланке заказа № 1 определены реквизиты доступа к сети, реквизиты для доступа к статистике, имя пользователя, пароль.
 
    В соответствии с Бланком заказа от 11.05.2010 истец организовал канал передачи данных между ЦУС оператора и точкой подключения заказчика, о чем составлен акт сдачи-приемки от 13.05.2010, подписанный сторонами; начиная с 13.05.2010 заказчику предоставлена возможность доступа к сети Интернет
 
    За период с июля 2010 года по август 2010 года истец оказал услуги на общую сумму 2720 рублей 00 копеек, которые ответчик не оплатил.Претензии по качеству оказания услуг ответчиком истцу не предъявлялись.
 
    Истцом в адрес ответчика было направлено уведомление об отключении от сети ЗАО «ВятКТВ» с 30.08.2010 в связи с наличием задолженности за услуги.
 
    В связи с ненадлежащим исполнением ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг истец направил также предарбитражное предупреждение от 18.10.2010 № 531 с предложением оплатить образовавшуюся задолженность, оставленное ответчиком без удовлетворения.
 
    На момент рассмотрения спора задолженность ответчика за оказанные услуги составила 2720 рублей 00 копеек, которую истец просит взыскать в судебном порядке.
 
    Исследовав представленные материалы, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.
 
    Согласно статье 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.
 
    В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.
 
    В силу пункта 2 статьи 54 Федерального закона от 07.07.2003 года № 126-ФЗ «О связи» основанием для осуществления расчетов за услуги связи являются показания оборудования связи, учитывающие объем оказанных оператором услуг связи, и условия заключенного договора об оказании услуг связи.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказывать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Факт оказания услуг на сумму 2720 рублей 00 копеек истцом документально доказан (подписанными сторонами актами об оказании услуг, счетами, справкой о состоянии задолженности на 01.12.2010) и в установленном законом порядке ответчиком не опровергнут.
 
    Доказательств надлежащего исполнения обязательств по оплате оказанных услуг по договору от 11.05.2010 № 60661 ответчиком не представлено. Договор от 11.05.2010 в установленном законом порядке не признан недействительным, незаключенным.
 
    Учитывая, что основание и размер задолженности истцом документально доказаны, доказательства оплаты их стоимости суду не представлены, исковые требования в части взыскания задолженности в сумме 2720 рублей 00 копеек соответствуют статьям 309, 310, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации, условиям договора № 60661 от 11.05.2010 и подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с пунктом 71 Правил оказания телематических услуг и пунктом 75 Правил оказания услуг связи по передаче данных, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 января 2006 года № 32 с изменениями от 16 февраля 2008 года, за несвоевременную оплату задолженности истец начислил неустойку в размере 2305 рублей 08 копеек за период с 31.08.2010 по 09.12.2010.
 
    Суд считает заявленное требование истца не подлежащим удовлетворению в силу следующего.
 
    На основании статьи 332 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
 
    Частью 1 статьи 44 Федерального закона от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» предусмотрено, что на территории Российской Федерации услуги связи оказываются операторами связи пользователям услугами связи на основании договора об оказании услуг связи, заключаемого в соответствии с гражданским законодательством и правилами оказания услуг связи. Правила оказания услуг связи утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Правилами оказания услуг связи регламентируются взаимоотношения пользователей услугами связи и операторов связи при заключении и исполнении договора об оказании услуг связи, а также порядок и основания приостановления оказания услуг связи по договору и расторжения такого договора, особенности оказания услуг связи, права и обязанности операторов связи и пользователей услугами связи, форма и порядок расчетов за оказанные услуги связи, порядок предъявления и рассмотрения жалоб, претензий пользователей услугами связи, ответственность сторон.
 
    В силу пункта 75 Правил оказания услуг связи по передаче данных, утвержденных постановлением Правительством Российской Федерации от 23.01.2006 № 32, в случае неоплаты, неполной или несвоевременной оплаты услуг связи по передаче данных абонент и (или) пользователь уплачивают оператору связи неустойку в размере 1 процента стоимости неоплаченных, оплаченных не в полном объеме или несвоевременно оплаченных услуг связи по передаче данных (если меньший размер не указан в договоре) за каждый день просрочки вплоть до дня погашения задолженности, но не более суммы, подлежащей оплате.
 
    Согласно пункту 71 Правил оказания телематических услуг связи, утвержденных постановлением  Правительства Российской Федерации от 10.09.2007 № 575, в случае неоплаты, неполной или несвоевременной оплаты телематических услуг связи абонент уплачивает оператору связи неустойку в размере 1 процента стоимости неоплаченных, оплаченных в неполном объеме или несвоевременно оплаченных телематических услуг связи, если меньший размер не указан в договоре, за каждый день просрочки вплоть до дня погашения задолженности, но не более суммы, подлежащей оплате.
 
    Настоящие Правила регулируют отношения между абонентом или пользователем, с одной стороны, и оператором связи, оказывающим телематические услуги связи, с другой стороны, при оказании телематических услуг связи.
 
    В соответствии со статьей 110 Конституции Российской Федерации и статьей 4 Федерального конституционного закона от 17.12.1997 № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» Правительство Российской Федерации, осуществляя функции исполнительной власти, в пределах своих полномочий организует исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, указов Президента Российской Федерации, международных договоров Российской Федерации, осуществляет систематический контроль за их исполнением федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, принимает меры по укреплению законодательства Российской Федерации. 
 
    На основании и во исполнение Конституции Российской Федерации, федеральных конституционных законов, федеральных законов, нормативных указов Президента Российской Федерации Правительство Российской Федерации издает постановления и распоряжения, обеспечивает их исполнение (статья 115 Конституции Российской Федерации).
 
    Таким образом, подзаконные нормативные правовые акты, принимаемые Правительством Российской Федерации во исполнение федеральных законов, не могут содержать императивного предписания относительно мер гражданско-правовой ответственности, которые не предусмотрены федеральным законом.
 
    Имеющиеся в таких актах правовые предписания относительно возможности взыскания и размера неустойки не могут рассматриваться в качестве неустойки, определенной законом.
 
    Следовательно, ответственность за несвоевременную оплату услуг связи, предусмотренная пунктом 75 Правил оказания услуг передачи данных, пунктом 71 Правил оказания телематических услуг связи не может рассматриваться в качестве неустойки, установленной законом (статья 332 Гражданского кодекса Российской Федерации).
 
    Федеральный закон от 07.07.2003 № 126-ФЗ «О связи» подобной нормы о неустойке не содержит, как не содержит и положения о том, что неустойка за нарушение сроков оплаты услуг связи может устанавливаться соответствующими Правилами оказания услуг связи.
 
    Положение договора, заключенного между сторонами, соглашения о неустойке не содержат, не имеется в нем и ссылки на применение сторонами пункта 75 Правил оказания услуг передачи данных, пункта 71 Правил оказания телематических услуг связи в качестве договорных условий.
 
    Пунктом 4.1. договора определено, что во всём, не предусмотренном настоящим договором, стороны руководствуются Правилами предоставления услуг и действующим законодательством. 
 
    Однако в данном пункте правила предоставления услуг вообще не конкретизированы, и сам договор не содержит положений о применении штрафных санкций именно по Правилам оказания услуг связи по передаче данных, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.01.2006 № 32.
 
    При таких обстоятельствах, требования истца о взыскании неустойки в сумме 2305 рублей 08 копеек, основанные на пункте 75 Правил оказания услуг передачи данных и пункте 71 Правил оказания телематических услуг связи, удовлетворению не подлежат.
 
    При обращении в суд истец уплатил доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей 00 копеек. Государственная пошлина, уплаченная истцом при подаче искового заявления, относится на ответчика в силу требований статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации пропорционально удовлетворенным требованиям.
 
    Руководствуясь статьями 110, 156, 167-170, 176,  180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    взыскать собщества с ограниченной ответственностью  «КировПожзащита»   в пользу закрытого акционерного общества «ВятКТВ» задолженность в сумме               2720 (две тысячи семьсот двадцать) рублей 00 копеек, а также расходы по оплате государственной пошлины в сумме 1082 (одна тысяча восемьдесят два) рубля 57 копеек.
 
    В удовлетворении исковых требований в остальной части иска отказать.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
 
 
    Судья                                                                                          А.Б. Савельев