Решение от 07 февраля 2011 года №А28-11921/2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
http:// kirov.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело №А28-11921/2010
 
391/27
 
    г. Киров
 
    07 февраля 2011 года
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 01 февраля 2011 года
 
    В полном объеме решение изготовлено 07 февраля 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Кононова П.И.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кайгородовой О.М.,
 
    рассмотрев заявление Котельничского межрайонного прокурора
 
    к обществу с ограниченной ответственностью Фирме «Радуга»
 
    о привлечении к административной ответственности по статье 6.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях
 
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя – Момотюка В.В., служебное удостоверение,
 
    от ответчика – представитель не явился, извещен надлежащим образом,
 
 
    установил:
 
 
    Котельничский межрайонный прокурор(далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью Фирмы «Радуга» (далее - ответчик) к административной ответственности по статье 6.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
 
    В обоснование данного требования заявитель указал, что ответчик осуществлял розничную продажу алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов.
 
    Представитель заявителя в судебном заседании настаивает на удовлетворении заявленного требования и просит привлечь ответчика к административной ответственности.
 
    Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом согласно статье 123 АПК РФ, явку представителя не обеспечил, представил отзыв на заявление. На основании статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в   отсутствие представителя ответчика.
 
    В ходе судебного разбирательства установлены следующие фактические обстоятельства.
 
    12 октября 2010 Котельничской межрайонной прокуратурой с привлечением сотрудника ОВД по Котельничскому району проведена проверка в магазине «Фиалка», расположенном по адресу: Кировская область, Котельничский район, д. Караул, ул. Центральная, 4а, принадлежащего ООО фирме «Радуга», установлен факт розничной продажи алкогольной продукции по органолептическим показателям не соответствующей требованиям государственных стандартов.
 
    Выявленное нарушение зафиксировано в протоколе осмотра места происшествия от 12.10.2010, проведенного в присутствии заведующей магазином и понятых, о чем имеется их роспись в протоколе.
 
    Алкогольная продукция:
 
    - коньяк «Кизляр» о,25л., производитель ООО «Вино-коньячный комбинат», Республика Дагестан, г.Дербент, в количестве 1 бутылки, дата розлива 19.07.2010;
 
    - Пиво «Сокол» светлое пастеризованное 0,5 л., производитель ЗАО  «Пивоварня Москва–Эфес» в количестве 10 бутылок, дата розлива – 19.07.2010;
 
    - Пиво «Старый мельник из бочонка мягкое» светлое 0,5 л. Производитель  «Пивоварня Москва–Эфес» в количестве 1 бутылки, дата розлива – 10.06.2010;
 
    - Пиво «Старый мельник из бочонка мягкое» светлое 0,5 л. Производитель «Пивоварня Москва–Эфес» в количестве 3 бутылок, дата розлива – 11.07.2010;
 
    была изъята, о чем было указано в протоколе осмотра места происшествия от 12.10.2010.
 
    30.10.2010 по данному факту старшим следователем Котельничского межрайонного следственного отдела следственного управления  Следственного комитета при прокуратуре  РФ по Кировской области было принято решение об отказе в возбуждении уголовного дела, в связи с отсутствием признаков состава преступления.
 
    09 ноября 2010 года межрайонным прокурором  Д.Н.Шубиным перечисленная выше алкогольная продукция была направлена в филиал ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии Кировской области в Котельничском районе для проведения лабораторных исследований.
 
    При проведении лабораторных испытаний установлено, что названная алкогольная продукция не соответствует по своим органолептическим показателям требованиям ГОСТ51618-200 «Коньяки Российские. Общие технические условия» и ГОСТ Р 51174-2009 «Пиво. Общие технические условия» по наличию осадка. Результаты лабораторных испытаний содержаться в протоколах от 11.11.2010 №11913, №11912, №12018, №12017.
 
    01 декабря 2010 года  Котельничским межрайонным  прокурором в отношении ООО Фирма «Радуга»  вынесено постановление о возбуждении  производства по делу  об административном правонарушении, предусмотренном статьей 6.14. КоАП РФ.
 
    Заявление о привлечении ответчика к административной ответственности по статье 6.14 КоАП РФ направлено в арбитражный суд.
 
    Исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителя Заявителя, участвующих в деле, суд пришел к следующим выводам. 
 
    Статьей 6.14 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за производство либо оборот этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции, не соответствующих требованиям государственных стандартов, санитарным правилам и гигиеническим нормативам.
 
    Согласно статье 2 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» (далее - Федеральный закон №171-ФЗ) под оборотом этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции понимаются закупка (в том числе импорт), поставки (в том числе экспорт), хранение и розничная продажа, указанной продукции.
 
    В силу пункта 2 статьи 3 Федерального закона от 02.01.2000 №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» не могут находиться в обороте пищевые продукты, которые не соответствуют требованиям нормативных документов. Такие пищевые продукты признаются некачественными и опасными и не подлежат реализации, утилизируются или уничтожаются.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 25 и статье 26 Федерального закона №171-ФЗ алкогольная продукция, не соответствующая государственным стандартам и техническим условиям, считается находящейся в незаконным обороте, ее реализация запрещена. В случае нарушения установленных запретов такая продукция подлежит изъятию.
 
    Под нормативными документами в названном законе понимаются, в том числе, государственные стандарты, устанавливающие требования к качеству и безопасности пищевых продуктов, контролю за их качеством и безопасностью, условиям их изготовления, хранения, перевозок, реализации и использования, утилизации или уничтожения некачественных, опасных пищевых продуктов
 
    В соответствии с ГОСТ Р 51174-2009 «Пиво. Общие технические условия» установлено, что пиво по органолептическим показателям должно быть прозрачным без осадка и посторонних включений. Аналогичные требования содержатся и  в пункте 5.1. ГОСТ Р 51618 «Коньяки Российские. Общие технические условия».
 
    Из материалов дела следует и подтверждается протоколами лабораторных испытаний от 11.11.2010, что содержимое реализуемой ООО Фирма «Радуга»  алкогольной продукции не соответствует ГОСТ Р 51174-2009, ГОСТ Р 51618  по наличию осадка. Данный факт также был зафиксирован при проведении осмотра указанной выше алкогольной продукции в магазине Фиалка», расположенном  по адресу: Кировская область, Котельничский район, д. Караул, ул. Центральная, 4а, принадлежащего ООО фирме «Радуга», что отражено в протоколе осмотра места происшествия от 12.10.2010.
 
    Таким образом, судом установлено, что ответчиком допущен факт реализации алкогольной продукции, не соответствующей требованиям государственных стандартов (по наличию осадка), что является нарушением статей 25-26 Федерального закона от 22.11.1995 №171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции», и образует состав и событие административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.14. КоАП РФ.
 
    Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, не установлены.
 
    При таких обстоятельствах требование заявителя о привлечении ответчика к административной ответственности по статье 6.14. КоАП РФ за нарушение требований государственных стандартов и санитарных правил при обороте алкогольной продукции подлежит удовлетворению.
 
    Алкогольная продукция: - коньяк «Кизляр» о,25л., производитель ООО «Вино-коньячный комбинат», Республика Дагестан, г.Дербент, в количестве 1 бутылки, дата розлива 19.07.2010; Пиво «Сокол» светлое пастеризованное 0,5 л., производитель ЗАО «Пивоварня Москва–Эфес» в количестве 10 бутылок, дата розлива – 19.07.2010; Пиво «Старый мельник из бочонка мягкое» светлое 0,5 л. Производитель «Пивоварня Москва–Эфес» в количестве 1 бутылки, дата розлива – 10.06.2010; Пиво «Старый мельник из бочонка мягкое» светлое 0,5 л. Производитель «Пивоварня Москва–Эфес» в количестве 3 бутылок, дата розлива – 11.07.2010, не соответствующая государственным стандартам подлежит конфискации.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    требование Котельничского межрайонного прокурора удовлетворить.
 
    Привлечь общество с ограниченной ответственностью Фирма «Радуга», местонахождение: Кировская область, г. Котельнич, ул. Чапаева, д. 39А, ОГРН 1024300822920) к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьей 6.14. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением ему административного наказания в виде взыскания административного штрафа в размере 100000 (ста тысяч) рублей, который должен быть перечислен: получатель –УФК по Кировской области (Прокуратура Кировской области), ИНН 4348006312, КПП 434501001, в ГРКЦ ГУ Банка России по Кировской области, БИК 043304001, счет номер 40101810900000010001, КБК 41511690010010000140, ОКАТО 33401367000 с конфискацией алкогольной продукции: коньяк «Кизляр» 0,25л., производитель ООО «Вино-коньячный комбинат», Республика Дагестан, г. Дербент, в количестве 1 бутылки, дата розлива 19.07.2010; Пиво «Сокол» светлое пастеризованное 0,5 л., производитель ЗАО «Пивоварня Москва–Эфес» в количестве 10 бутылок, дата розлива – 19.07.2010; Пиво «Старый мельник из бочонка мягкое» светлое 0,5 л. Производитель «Пивоварня Москва–Эфес» в количестве 1 бутылки, дата розлива – 10.06.2010; Пиво «Старый мельник из бочонка мягкое» светлое 0,5 л. Производитель «Пивоварня Москва–Эфес» в количестве 3 бутылок, дата розлива – 11.07.2010.
 
    Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия (с даты изготовления решения в полном объеме), если не подана апелляционная жалоба.
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что  оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
 
 
    Судья                                                                                                          П.И. Кононов