Решение от 03 февраля 2011 года №А28-11825/2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
http:// kirov.arbitr.ru/     E-mail: sud@kirov.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
Дело № А28-11825/2010
 
192/16
 
 
    г. Киров
 
    03 февраля 2011 года
 
 
    Резолютивная часть решения оглашена 02 февраля 2011 года
 
    Решение изготовлено в полном объеме 03 февраля 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Кировской области  в составе судьи Шмырина С.Ю.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гуровой С.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    индивидуального предпринимателя Орлова Станислава Ивановича
 
    к Государственному учреждению - Кировскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ
 
    о признании недействительным решения от 25.11.2010 № 98 в части взыскания штрафной санкции и снижения размера штрафа,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    заявителя индивидуального предпринимателя Орлова С.И. паспорт № 33 00 372792 выдан Омутнинским РОВД Кировской области 17.01.2001,
 
    представителя ответчика Парфеновой Л.В. по доверенности от 02.02.2009 № 04/4588,
 
    установил:
 
    индивидуальный предприниматель Орлов Станислав Иванович (далее – заявитель, Предприниматель) обратился в суд с заявлением к Государственному учреждению - Кировскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ (далее – ответчик, ФСС) о признании недействительным решения от 25.11.2010 № 98 в части взыскания штрафной санкции и снижения размера штрафа.
 
    Заявитель полагает, что при назначении штрафа не учтены смягчающие обстоятельства, а именно совершение правонарушения впервые, допущенное предпринимателем правонарушение не повлекло ущерба Государственному учреждению - Кировскому региональному отделению Фонда социального страхования РФ, наличие на иждивении супруги.
 
    Ответчик полагает, что оспариваемое решение является законным и обоснованным.
 
    Заявитель и представитель ответчика в судебном заседании поддержали свои позиции.
 
    Исследовав материалы дела, изучив доводы заявления, возражений на него, заслушав представителей сторон, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.
 
    Орлов Станислав Иванович зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 01.02.1995, о чем в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за основным государственным регистрационным номером 304432225800021.
 
    Первый трудовой договор с работником заключен заявителем 01.08.2007, заявление о регистрации в качестве страхователя подано Предпринимателем в орган социального страхования 06.10.2010.
 
    Актом камеральной проверки от 25.10.2010 № 98 сотрудником ФСС установлено нарушение индивидуальным предпринимателем Орловым С.И. срока регистрации в качестве страхователя у страховщика более чем на 90 дней, в связи с чем, ответчиком вынесено решение от 25.11.2010 № 98 о привлечении Предпринимателя к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 19 Федерального Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Закон № 125-ФЗ) в виде штрафа в размере 10 000 рублей 00 копеек.
 
    Не согласившись с указанным решением о привлечении к ответственности в части размера штрафа, заявитель обратился в арбитражный суд.
 
    Указанные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.
 
    Согласно статье 3 и пункту 1 статьи 5 Закона № 125-ФЗ страхователем является физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
 
    В соответствии со статьей 6 Закона № 125-ФЗ регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, производится на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников. Нарушение установленного срока регистрации в качестве страхователя у страховщика влечет взыскание штрафа в размере десяти тысяч рублей.
 
    Пунктом 1 статьи 19 Закона № 125-ФЗ установлено, что страхователь несет ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение возложенных на него настоящим Законом обязанностей по своевременной регистрации в качестве страхователя у страховщика, своевременной и полной уплате страховых взносов, своевременному представлению страховщику установленной отчетности, а также за своевременную и полную уплату назначенных страховщиком страховых выплат застрахованным. Нарушение установленного статьей 6 указанного Закона срока регистрации в качестве страхователя у страховщика влечет наложение штрафа в размере десяти тысяч рублей. Привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.
 
    Факт нарушения срока регистрации в органах социального страхования в качестве страхователя подтверждается материалами дела, заявителем не оспаривается.
 
    При таких обстоятельствах привлечение предпринимателя к налоговой ответственности является правомерным.
 
    В то же время при принятии решения суд учитывает следующее.
 
    В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 и пунктом 4 статьи 112 Налогового Кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
    Учитывая положения статьей 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что факт нарушения был зафиксирован в результате добровольного обращения заявителя в орган социального страхования с заявлением о регистрации в качестве страхователя, правонарушение совершено индивидуальным предпринимателем Орловым Станиславом Ивановичемвпервые и не повлекло существенного нарушения прав государства и третьих лиц, страховые взносы предпринимателем перечисляются своевременно (в материалы дела представлены соответствующие доказательства), наличие на иждивении супруги, незначительный доход предприятия, суд считает возможным уменьшить размер взыскиваемого штрафа до 1 000 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    требование индивидуального предпринимателя Орлова Станислава Ивановича удовлетворить.
 
    Решение государственного учреждения - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования РФ от 25.11.2010 № 98 о привлечении индивидуального предпринимателя Орлова Станислава Ивановича к ответственности за нарушение установленного срока регистрации в качестве страхователя в исполнительных органах страховщика изменить, снизив размер штрафа с 10 000 (десяти тысяч) рублей 00 копеек до 1 000 (одной тысячи) рублей 00 копеек.
 
    Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что  оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Кировской области.
 
    Судья                                                                                                          С.Ю.Шмырин