Дата принятия: 20 октября 2014г.
Номер документа: А28-11813/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017 г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
http://kirov.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении заявления
Дело № А28-11813/2014
г. Киров
20 октября 2014 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судье Хлюпиной Н.П.,
ознакомившись с заявлением Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Кировский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Вятушка» (ИНН 4346034233, адрес: 610007 г. Киров, ул. Хлыновская, д.9а)
к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кировской области (адрес: 610027 г. Киров, ул. Красноармейская, д. 45)
о признании незаконным и отмене постановления от 09.10.2014 № 14000936,
установил:
17.10.2014 в Арбитражный суд Кировской области поступило заявление Кировского областного государственного казенного учреждения социального обслуживания «Кировский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Вятушка» (далее – заявитель, КОГКУСО «Кировский социально-реабилитационный центр «Вятушка») к Управлению Роспотребнадзора по Кировской области (далее – Управление Роспотребнадзора) о признании незаконным и отмене постановления от 09.10.2014 № 14000936, согласно которому заявитель привлечен к административной ответственности по статье 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В соответствии с частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» (в редакции пункта 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19.12.2013 № 40) применительно к содержанию статьи 30.1 КоАП РФ, жалобы на постановления о привлечении к административной ответственности за нарушения норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции.
Учитывая, что согласно постановлению от 09.10.2014 № 14000936 заявитель привлечен к административной ответственности по статье 6.3 КоАП РФ за совершение административного правонарушения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, принимая во внимание разъяснения пункта 33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», заявление КОГКУСО «Кировский социально-реабилитационный центр «Вятушка» к Управлению Роспотребнадзора опризнании незаконным и отмене постановления от 09.10.2014 № 14000936 не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Согласно пункту 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» при поступлении заявления о привлечении к административной ответственности за совершение правонарушения, рассмотрение дела о котором не отнесено частью 3 статьи 23.1 КоАП РФ к подведомственности арбитражного суда, суд выносит определение о возвращении заявления применительно к пункту 1 части 1 статьи 129 АПК РФ.
Учитывая, что нормы о привлечении к административной ответственности и обжаловании постановлений административных органов о привлечении к административной ответственности объединены в одной главе 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о том, что при установлении неподведомственности спора об обжаловании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, подлежит применению по аналогии пункт 1 части 1 статьи 129 АПК РФ с учетом разъяснений, содержащихся в пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 129, 185, 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
возвратить Кировскому областному государственному казенному учреждению социального обслуживания «Кировский социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних «Вятушка» заявление о признании незаконным и отмене постановления Управления Роспотребнадзора по Кировской области от 09.10.2014 № 14000936 с приложенными к нему документами.
Определение может быть обжаловано в порядке, предусмотренном Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.
Судья Н. П. Хлюпина