Решение от 14 февраля 2011 года №А28-11768/2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
http://kirov.arbitr.ru/
 
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
Дело № А28-11768/2010
 
346/11
 
    г.Киров
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена  07 февраля 2011 года
 
    В полном объеме решение изготовлено 14 февраля 2011 года
 
    Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Двинских С.А.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Зыкиной В.Г.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    общества с ограниченной ответственностью «Травы Вятки»
 
    к государственному учреждению – отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Пижанском районе Кировской области
 
    о признании незаконными действий по выставлению инкассовых поручений и обязании отозвать из банка инкассовые поручения
 
    третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: Акционерно-коммерческий банк «Вятка-банк»
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя –не явился;
 
    от ответчика – не явился;
 
    от третьего лица: не явился,
 
    установил:
 
 
    общество с ограниченной ответственностью «Травы Вятки» (далее – Общество, заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий государственного учреждения – отдел Пенсионного фонда Российской Федерации в Пижанском районе Кировской области (далее – Пенсионный фонд, ответчик) по направлению в банк инкассовых поручений на списание денежных средств от 27.10.2010 № 05302970018200, № 05302970018202, № 053002970018203, № 05302970018204 и обязании ответчика отозвать из банка инкассовые поручения.
 
    Заявитель в судебное заседание представителя не направил, представил в суд ходатайство от 07.02.2011 о рассмотрении дела в отсутствие представителя заявителя, на удовлетворении заявленных требований настаивает.
 
    Ответчик заявленные требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве, в судебное заседание представителя не направил, заявил ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
 
    Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, надлежащим образом извещенное о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направило, отзыв не представило.
 
    Суд в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассматривает дело в отсутствие представителей заявителя, ответчика и третьего лица.
 
    В обоснование требований заявитель указывает, что ответчиком в нарушение норм статей 126, 138 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ (далее – Закон № 127-ФЗ) направлены инкассовые поручения на принудительное списание задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ со счета, который является специальным банковским счетом заявителя и предназначен в соответствии с требованиями статьи 138 Закона № 127-ФЗ только для удовлетворения требований кредиторов за счет денежных средств, вырученных от реализации предмета залога. При чем выдача или перечисление денежных средств со специального счета производится только по распоряжению конкурсного управляющего и только на цели, предусмотренные статьей 138 Закона № 127-ФЗ, что отражено в договоре специального банковского счета должника от 08.09.2010, заключенного между заявителем и акционерно-коммерческим банком «Вятка-банк». Использование денежных средств со специального счета для погашения задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд РФ законом не предусмотрено. Таким образом, полагая, что действия ответчика по направлению в банк инкассовых поручений не соответствуют закону, общество обратилось в суд с настоящим иском.
 
    В представленном отзыве Пенсионный фонд не согласен с заявленными требованиями и считает обжалуемые действия законными. Представил в суд доказательства отзыва инкассовых поручений письмом ответчика от 22.12.2010, после чего инкассовые поручения были возвращены банком без исполнения 30.12.2010.
 
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Травы Вятки» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц 31.01.2005 под № 1055238009628, находится в стадии ликвидации. Решением Арбитражного суда от 20.10.2009 по делу №А28-13533/2009-321/19 заявитель признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство. Определением суда от 15.11.2010 срок конкурсного производства продлен на 6 месяцев.
 
    Согласно информации налогового органа о наличии расчетных счетов по состоянию на 18.11.2010 общество с ограниченной ответственностью «Травы Вятки» имело 2 счета, открытых в акционерно-коммерческом банке «Вятка-банк».
 
    08 сентября 2010 года между заявителем и акционерно-коммерческим банком «Вятка-банк» заключен договор специального банковского счета должника в соответствии с пунктом 3 статьи 138 Закона № 127-ФЗ. По условиям договора банк обязуется открыть Клиенту расчетный счет № 40702810500350229445 в рублях РФ, который предназначен только для удовлетворения требований кредиторов за счет денежных средств, вырученных от реализации предмета/-ов залога, и осуществлять расчетно-кассовое обслуживание клиента, связанное только с:
 
    1. зачислением на счет денежных средств, вырученных от реализации предмета/-ов залога  (за вычетом части этих средств, которая в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 138 Закона № 127-ФЗ направляется на погашение требований кредиторов Клиента, обеспеченных залогом имущества Клиента);
 
    2. выдачей или перечислением со счета сумм для:
 
    погашения требований кредиторов Клиента, которые в соответствии с Законом относятся к первой и второй очереди;
 
    погашения судебных расходов Клиента;
 
    выплаты вознаграждения арбитражному управляющему Клиента;
 
    оплаты услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим Клиента в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей;
 
    погашения требований конкурсных кредиторов, обеспеченных залогом реализованного имущества Клиента (за счет денежных средств, предназначавшихся для погашения требований кредиторов Клиента, которые относятся к первой и второй очереди, и оставшихся на счете после погашения требований первой и второй очереди);
 
    их включения в конкурсную массу Клиента (за счет денежных средств, предназначавшихся для погашения требований кредиторов Клиента, которые относятся к первой и второй очереди, и оставшихся на счете после погашения требований первой и второй очереди, а также после погашения требований конкурсных кредиторов, обеспеченных залогом реализованного имущества Клиента).
 
    02 ноября 2010 года Пенсионным фондом в Акционерно-коммерческий банк «Вятка-банк» были направлены инкассовые поручения на списание денежных средств от 27.10.2010 № 05302970018200 на сумму 13 949 рублей 00 копеек, № 05302970018202 на сумму 630 рублей 88 копеек, № 053002970018203 на сумму 2970 рублей 00 копеек, № 05302970018204 на сумму 144 рубля 32  копейки со счета  № 40702810500350229445. В поле «назначение платежа» в поручениях указано: «взыскание денежных средств в ПФР по решению ОПФР в Пижанском районе Кировской области №053 029 10 ВД 0005498 от 27.10.2010 (рег.№ 053029003100) на основании ст. 19,60 Федерального закона № 212-ФЗ от 24.07.2009».
 
    02 ноября 2010 года инкассовые поручения были помещены банком в картотеку №2.
 
    Заявлением от 22.12.2010 ответчик отозвал инкассовые поручения. 30.12.2010 поручения возвращены банком без исполнения.
 
 
    Исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что требования заявителя  подлежат  удовлетворению в части признания незаконными действий по выставлению инкассовых порученийпо следующим основаниям.
 
 
    Пункт 1 статьи 133 Закона о банкротстве предусматривает, что конкурсный управляющий обязан использовать только один счет должника в банке или иной кредитной организации (основной счет должника), а при его отсутствии или невозможности осуществления операций по имеющимся счетам обязан открыть в ходе конкурсного производства такой счет, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
 
    Другие известные на момент открытия конкурсного производства, а также обнаруженные в ходе конкурсного производства счета должника в кредитных организациях, за исключением счетов, открытых для расчетов по деятельности, связанной с доверительным управлением, и специальных брокерских счетов профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего брокерскую деятельность, подлежат закрытию конкурсным управляющим по мере их обнаружения, если иное не предусмотрено настоящей статьей.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 133 Закона о банкротстве с основного счета осуществляются выплаты кредиторам в порядке, предусмотренном статьей 134 настоящего Федерального закона.
 
    Очередность требований кредиторов закреплена в части 4 статьи 134  Закона № 127-ФЗ:
 
    в первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, компенсации морального вреда, а также расчеты по иным установленным настоящим Федеральным законом требованиям;
 
    во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;
 
    в третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.
 
    Арбитражным судом установлено, что такой счет (основной) у заявителя открыт в ОАО АКБ «Вятка-Банк» (письмо МРИ № 11 по Кировской области от 18.11.2010 № 07-43/10604).
 
 
    Согласно части 3 статьи 138 Закона № 127-ФЗ конкурсный управляющий открывает в кредитной организации отдельный счет должника, который предназначен только для удовлетворения требований кредиторов за счет денежных средств, вырученных от реализации предмета залога, в соответствии с настоящей статьей (специальный банковский счет должника).
 
    В договоре специального банковского счета должника указывается, что денежные средства, находящиеся на специальном банковском счете должника, могут списываться только для погашения требований кредиторов первой и второй очереди, а также для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплате услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей.
 
    Денежные средства со специального банковского счета должника списываются по распоряжению конкурсного управляющего только в целях удовлетворения требований кредиторов в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
 
    Порядок использования денежных средств со специального счета должника регламентирован частями 1 и 2 статьи 138 Закона № 127-ФЗ.
 
 
    Из материалов дела следует, что счет № 40702810500350229445, открытый конкурсным управляющим заявителя в Акционерно-коммерческом банке «Вятка-банк» является специальным банковским счетом должника, который предназначен для удовлетворения требований кредиторов за счет денежных средств, вырученных от реализации предмета залога, и режим которого предусмотрен пунктом 3 статьи 138 Закона № 127-ФЗ.
 
    В соответствии со статьей 854 Гражданского кодекса Российской Федерации списание денежных средств со счета осуществляется банком на основании распоряжения клиента. Без распоряжения клиента списание денежных средств, находящихся на счете, допускается по решению суда, а также в случаях, установленных законом или предусмотренных договором между банком и клиентом.
 
    Проанализировав нормы действующего законодательства и положения договора специального банковского счета от 08.09.2010, суд исходит из того, что в целях соблюдения специального режима счета закон наделил правом распоряжения денежными средствами по такому счету только конкурсного управляющего, что исключает бесспорное списание средств с названного счета по распоряжению иных лиц, включая органы Пенсионного фонда. Перечень направлений использования денежных средств с данного счета определен статьей 138 Закона № 127-ФЗ и является закрытым. Перечисление денежных средств на погашение задолженности по страховым взносам в Пенсионный фонд с данного счета законом не предусмотрено.
 
    Следовательно, суд приходит к выводу, что действия Пенсионного фонда по направлению в банк инкассовых поручений на списание денежных средств со счета, имеющего режим специального в соответствии с требованиями статьи 138 Закона № 127-ФЗ, не соответствуют законодательству.
 
 
    В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, если полагают, что оспариваемые действия не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    В соответствии с пунктом 18 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 99 "Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" отмена оспариваемого ненормативного правового акта или истечение срока его действия не препятствует рассмотрению по существу заявления о признании акта недействительным, если им были нарушены законные права и интересы заявителя.
 
    Поскольку нарушение прав и законных интересов Общества налоговым органом было устранено и инкассовые поручения, подлежащие исполнению, из банка отозваны после обращения Общества в суд,  а судом установлено, что оспариваемые  действия ответчика с момента выставления инкассовых поручений не соответствовали нормам действующего законодательства, суд удовлетворяет требования заявителя в указанной части.
 
 
    Требования заявителя в части обязания ответчика отозвать из банка инкассовые поручения от 27.10.2010 № 05302970018200, № 05302970018202, № 053002970018203, № 05302970018204 удовлетворению не подлежат, поскольку в материалы дела представлены доказательства совершения данных действий ответчиком добровольно, о чем свидетельствует заявление от 22.12.2010 на отзыв инкассовых поручений с отметкой банка и инкассовые поручения с отметкой банка об их отзыве.
 
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если иск удовлетворен частично, расходы по уплате государственной пошлины относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
 
    Определением суда от 06 декабря 2010 года заявителю была предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины на основании статьи 333.41 Налогового кодекса Российской Федерации до рассмотрения дела по существу.
 
    Ответчик на основании подпункта 1.1 пункта 1  статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации  освобожден от уплаты государственной пошлины.
 
    Размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заявителя, определен пунктом 4 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации и составляет 4000 рублей 00 копеек. Суд, учитывая имущественное положение заявителя, на основании части 2 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации уменьшает размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с заявителя до 1000 рублей 00 копеек.
 
 
    Руководствуясь статьями 110, 167, 168, 169, 170, 197, 200-201, 319 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    Требования общества с ограниченной ответственностью «Травы Вятки» удовлетворить частично.
 
    Признать незаконными действия государственного учреждения – отдел Пенсионного фонда РФ в Пижанском районе Кировской области по направлению в банк инкассовых поручений на списание денежных средств от 27.10.2010 № 05302970018200, № 05302970018202, № 053002970018203, № 05302970018204.
 
    В удовлетворении требования об обязании государственного учреждения – отдел Пенсионного фонда РФ в Пижанском районе Кировской области отозвать из банка инкассовые поручения на списание денежных средств от 27.10.2010 № 05302970018200, № 05302970018202, № 053002970018203, № 05302970018204 отказать.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Травы Вятки» государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 1000 (одна тысяча) рублей 00 копеек.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что  оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
 
 
 
    Судья                                                                                   С.А.Двинских