Решение от 25 января 2011 года №А28-11629/2010

 
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
http://kirov.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
Дело № А28-11629/2010
 
368/12
 
    г. Киров
 
    25 января 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Хлюпиной Н.П.
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Глухих Т.А.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    общества с ограниченной ответственностью «Луза-Тара»
 
    к администрации Лузского района Кировской области
 
    о признании недействительным постановления от 01.04.2003 № 144 «О передаче земли в аренду ООО «Луза-Тара»,
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    от заявителя – Фоминой Е.А., директора,
 
    установил:
 
    общество с ограниченной ответственностью «Луза-Тара» (далее по тексту – заявитель, Общество, ООО «Луза-Тара») обратилось в арбитражный суд с требованием о признании недействительным постановления администрации Лузского района Кировской области от 01.04.2003 № 144 «О передаче земли в аренду ООО «Луза-Тара».
 
    В обоснование своего требования заявитель указывает на невозможность реализации своих прав собственника комплекса объектов недвижимости как правопреемника Лузского таро-ремонтного участка № 3, которому для размещения производственной базы тароремонтного участка было предоставлено 33 000 кв.м. земли, в том числе в безвозмездную аренду 21 492 кв.м и в бессрочное (постоянное) пользование 11 508 кв.м. В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что поводом для оспаривания постановления от 01.04.2003 № 144 «О передаче земли в аренду ООО «Луза-Тара» послужил тот факт, что при издании распоряжения от 16.12.2009 № 1383 «О предоставлении земельного участка в аренду ООО «Луза-Тара» не было отменено постановление от 01.04.2003 № 144. Данное обстоятельство, по мнению заявителя, является основанием признания постановления от 01.04.2003 № 144 «О передаче земли в аренду ООО «Луза-Тара» недействительным, поскольку речь идет об одном и том же земельном участке.
 
    Администрация Лузского района Кировской области (далее по тексту – ответчик, администрация Лузского района) заявленное требование не признает, в представленном отзыве указывает на то, что заявителем пропущен срок на обжалование ненормативного правового акта, полагает, что оспариваемый ненормативный акт не нарушает прав заявителя.
 
    В соответствии с частью 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства.
 
    Рассмотрев материалы дела, суд не усматривает оснований для удовлетворения заявленного требования.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов  органов местного самоуправления, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что заявление может быть подано в арбитражный суд в течение трех месяцев со дня, когда организации стало известно о нарушении прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    В представленном ходатайстве о восстановлении срока на обжалование постановления от 01.04.2003 № 144 «О передаче земли в аренду ООО «Луза-Тара» заявитель ссылается на то, что ей,  как директору Общества, вся документация по ООО «Лузе-Таре» была передана от конкурсного управляющего только 15.12.2010, включая распоряжение администрации Лузского района от 16.12.2009 № 1383, изданное на основании заявления конкурсного управляющего ООО «Луза-Тара». Учитывая, что 08.09.2010 Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором содержалось требование об отмене постановления администрации Лузского района Кировской области от 01.04.2003 № 144 «О передаче земли в аренду ООО «Луза-Тара», также пояснения представителя заявителя о том, что оспариваемое постановление было получено Обществом в 2003 году, суд отказал в восстановлении пропущенного срока на обжалование, не усмотрев уважительности причин пропуска срока, установленного частью 4 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    На основании изложенногосуд приходит к выводу о необходимости отказать в удовлетворении заявления в связи с пропуском срока на обжалование.  Согласно статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации признание ненормативного акта недействительным сопряжено с восстановлением нарушенных прав заявителя. Как следует из заявления Общества, заявитель полагает, что нарушены его права, связанные с использованием земельного участка площадью 33 000 кв.м.  Согласно тексту оспариваемого постановления от 01.04.2003 речь идет о земельном участке площадью 28 865 кв.м.При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что заявителем не представлено доказательств в подтверждение своих доводов о нарушении его прав в сфере предпринимательской деятельности.
 
    Госпошлина по делу относится на заявителя и подлежит взысканию в доход федерального бюджета в связи с истечением отсрочки по ее уплате.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    в удовлетворении требования общества с ограниченной ответственностью «Луза-Тара» о признании недействительным постановления администрации Лузского района Кировской области от 01.04.2003 № 144 «О передаче земли в аренду ООО «Луза-Тара»  отказать.
 
    Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Луза-Тара» (ОГРН 1034300500134; ИНН 4316002393), место нахождение: 613980 Кировская обл., Лузский р-н, г. Луза, ул. Ленина, д. 1,    в доход федерального бюджета 2 000 рублей государственной пошлины.
 
    Исполнительный лист на взыскание госпошлины выдать после вступления решения в законную силу.
 
 
    Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
 
    Судья                                                                                       Н.П.Хлюпина