Решение от 21 декабря 2010 года №А28-11222/2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
http:// kirov.arbitr.ru/
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
Дело № А28-11222/2010
 
359/27
 
 
    г. Киров
 
    21 декабря 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Кировской области  в составе судьи Кононова П.И.,
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кайгородовой О.М.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    индивидуального предпринимателя Кропачевой Веры Максимовны
 
    к ГУ - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
 
    о признании недействительным решения от 08.10.2010 № 76 о привлечении к ответственности,
 
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    заявителя – Милых Ю.С., по доверенности от 15.06.2010,
 
    ответчика- Парфеновой Л.В., по доверенности от 02.02.2009,
 
 
    установил:
 
 
    индивидуальный предприниматель Кропачева Вера Максимовна (далее – заявитель, ИП Кропачева В.М.) обратилась в суд с заявлением с учетом его уточнения к ГУ - Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ответчик, Фонд соцстрах) о признании недействительным решения данного органа от 08.10.2010 № 76 о применении штрафа в размере 5000,00 рублей за нарушение срока регистрации в качестве страхователя. Заявитель указывает, что нарушение установленного срока регистрации в качестве страхователя допущено в связи с заблуждением вновь принятого бухгалтера, полагает, что при назначении штрафа не учтены смягчающие ответственность обстоятельства. В судебном заседании представитель заявителя поддержал доводы, изложенные в заявлении, просит уменьшить штрафную санкцию до 500,00 рублей.
 
    Ответчик представил письменный отзыв, в котором указал, что у ИП Кропачевой В.М. задолженности по страховым взносам от несчастных случаев на производстве и профзаболеваний не имеется. Представитель ответчика в судебном  заседании не возражает против удовлетворения заявленных требований.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
 
    Кропачева Вера Максимовна зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя, о чем 24.09.2004 в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена запись за основным государственным регистрационным номером 304434526800117.
 
    04.05.2010 ИП Кропачевой В.М. заключен первый трудовой договор с наемным работником, заявление о регистрации в качестве страхователя подано в орган социального страхования 27.07.2010.
 
    Актом камеральной проверки №76 от 26.08.2010  установлено нарушение ИП Кропачевой В.М. срока регистрации в качестве страхователя у страховщика, в связи с чем, Фондом соцстраха вынесено решение №76 от 08.10.2010 о привлечении ее к ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного статьей 19 Федерального Закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) в виде штрафа в размере 5000,00 рублей.
 
    Не согласившись с указанным решением о привлечении к ответственности в части размера штрафа, ИП Кропачева В.М. обратилась в арбитражный суд.
 
    Указанные обстоятельства дела позволяют суду прийти к следующим выводам.
 
    Согласно статье 3 и пункту 1 статьи 5 Закона № 125-ФЗ страхователем является физическое лицо, нанимающее лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
 
    В соответствии со статьей 6 Закона № 125-ФЗ регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, производится на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников. Нарушение установленного срока регистрации в качестве страхователя у страховщика влечет в силу статьи 19 Закона № 125-ФЗ взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей.
 
    Факт нарушения ИП Кропачевой В.М. срока регистрации в органах социального страхования в качестве страхователя подтверждается материалами дела, заявителем не оспаривается.
 
    При таких обстоятельствах привлечение предпринимателя к ответственности является законным.
 
    В то же время оценивая оспариваемое решение Фонда  соцстраха о привлечении заявителя к ответственности, суд принимает во внимание следующее.
 
    Частью 1 статьи 19 Закона № 125-ФЗ установлено, что привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.
 
    В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 и пунктом 4 статьи 112 Налогового Кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
    Учитывая положения статьей 112 и 114 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что факт нарушения был зафиксирован в результате добровольного обращения заявителя в орган социального страхования с заявлением о регистрации в качестве страхователя, правонарушение совершено им впервые и не повлекло существенного нарушения прав государства и третьих лиц: страховые взносы предпринимателем перечисляются своевременно, о чем в материалы дела представлены соответствующие доказательства, суд считает возможным уменьшить размер взысканного с ИП Кропачевой В.М. штрафа до 500,00 рублей.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л  :
 
 
    требование индивидуального предпринимателя Кропачевой Веры Максимовны удовлетворить.
 
    Решение от 08.10.2010 № 76 государственного учреждения - Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации о привлечении индивидуального предпринимателя Кропачевой Веры Максимовны к ответственности за нарушение установленного срока регистрации в качестве страхователя в исполнительных органах страховщика изменить, снизив размер штрафа с 5000,00 рублей до 500,00 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через арбитражный суд Кировской области.
 
 
    Судья                                                                                                          П.И. Кононов