Решение от 10 февраля 2011 года №А28-11106/2010

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
http://kirov.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации                                                                             
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело № А28- 11106/2010
 
395/25
 
    город Киров
 
    10 февраля 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Малышевой М.В.,
 
    при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Басюк О.В.,
 
    рассмотрев в судебном заседании в помещении арбитражного суда по адресу: г.Киров, ул.К.Либкнехта, 102
 
    дело по иску Кировского областного государственного учреждения «Дорожный комитет Кировской области»
 
    к индивидуальному предпринимателю Ефремову Владимиру Николаевичу
 
    о взыскании 42 871 рублей 05 копеек 
 
    без участия в судебном заседании представителей сторон
 
 
    установил: Кировское областное государственное учреждение «Дорожный комитет Кировской области» (далее – истец, КОГУ «Дорожный комитет Кировской области») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с иском о взыскании с индивидуального предпринимателя Ефремова Владимира Николаевича (далее – ответчик, ИП Ефремов В.Н.)  42 871 рублей 05 копеек в качестве возмещения вреда, причиненного транспортным средством ответчика автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения.
 
    Истец в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
 
    Ответчик в суд не явился, отзыв на иск не представил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается уведомлением о вручении почтового отправления.
 
    Дело рассмотрено в отсутствие сторон в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Суд, исследовав материалы дела, установил следующее.
 
    07.04.2010 года на 13 км автомобильной дороги Киров – Советск – Яранск при перевозке тяжеловесных грузов на седельном тягаче  FREIGHTLINERST1200 регистрационный номер М438МА43 с прицепом SCHMITZSKО24  регистрационный номер АЕ542043 под управлением водителя Сурначева Д.Н. и 24.08.2010 в г. Котельниче на автодороге Котельнич – Свеча – Ленинское – граница Костромской области при перевозке тяжеловесных грузов на седельном тягаче  FREIGHTLINERST1200 регистрационный номер К573КТ43 с прицепом LAMBERETрегистрационный номер АЕ605043 под управлением водителя Беляева А.М. были допущены нарушения – превышение установленных Приложением № 1 к Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации допустимых осевых масс и полной массы автотранспортного средства.
 
    Собственником транспортных средств (седельных тягачей) является ответчик.
 
    Указанные нарушения были выявлены сотрудником отдела безопасности дорожного движения и весового контроля КОГУ «Дорожный комитет Кировской области» и зафиксированы в актах от 07.04.2010 № 77, от 24.08.2010 № 357 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось. Согласно акту от 07.04.2010 № 77 при допустимой полной массе 38,18 тонн состав транспортных средств имел фактическую массу 48,65 тонн, допустимые осевые нагрузки на 2, 3, 4, 5, 6 оси были превышены. Согласно акту от 24.08.2010 № 357 при допустимой полной массе 38,18 тонн состав транспортных средств имел фактическую массу 42,16 тонн, превышение допустимых осевых нагрузок было допущено на 2, 3, 4, 5 оси. С актами были ознакомлены лица, управлявшие транспортными средствами, экземпляры актов были им вручены под роспись. Акты содержат реквизиты для оплаты, а также предусматривают сроки оплаты – не позднее 30 дней с даты составления актов.
 
    Для проверки соблюдения весовых параметров транспортного средства были использованы весы автомобильные переносные ВА-15С-2 (заводские номера 749 и 750), весы прошли поверку (свидетельства о поверке № 66-15/143 и № 66-15/145, действительны до 24.11.2010).
 
    20.05.2010 и 24.09.2010 в адрес ответчика были направлены претензии № 416 и № 1566 о возмещении причиненного ущерба в общей сумме 42 871 рублей 05 копеек.
 
    Претензии ответчиком получены  28.05.2010 и 02.10.2010, что подтверждается почтовыми уведомлениями.
 
    Расчет суммы причиненного ущерба произведен истцом в соответствии с Постановлением Правительства Кировской области от 16.02.2010 № 40/49 «Об определении размера вреда и возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Кировской области регионального и межмуниципального значения».
 
    Неоплата суммы ущерба явилась основанием для обращения с иском в арбитражный суд.
 
    В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации одним из оснований возникновения гражданских прав и обязанностей является событие, с которым закон или иной правовой акт связывает наступление гражданско-правовых последствий.
 
    Отношения,  возникающие в связи с использованием автомобильных дорог и осуществлением дорожной деятельности в Российской Федерации, регулируются Федеральным законом от 08.11.2007 № 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации (далее – Федеральный закон от 08.11.2007 №257-ФЗ).
 
    В части 1 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ определено, что движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
 
    Часть 3 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ предусматривает, что для получения специального разрешения требуется:
 
    1)                              согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов;
 
    2)                              возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством.
 
    Согласно пункту 3 части 6 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ выдача специального разрешения осуществляется органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в случае, если маршрут, часть маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки тяжеловесных грузов, проходят по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения, участкам таких автомобильных дорог. 
 
    В соответствии с частью 9 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 №257-ФЗ размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяется высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам регионального или межмуниципального значения.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2009 № 934 «О возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Российской Федерации» утверждены «Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов» (далее - Правила), которыми установлен порядок возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации, вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядок определения размера такого вреда.
 
    В соответствии с пунктом 2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.
 
    Согласно пункту 3 Правил осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда организуется Федеральным дорожным агентством, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, владельцами частных автомобильных дорог в отношении соответственно участков автомобильных дорог федерального значения, участков автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения, участков автомобильных дорог местного значения, участков частных автомобильных дорог, по которым проходит маршрут движения транспортного средства.
 
    На основании указанных нормативных актов Правительством Кировской области принято Постановление от 16.02.2010 № 40/49 «Об определении размера вреда и возмещении вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам Кировской области регионального или межмуниципального значения» (далее - Постановление Правительства КО №40/49).
 
    Согласно пункту 2 указанного Постановления органом, уполномоченным на осуществление проверки соблюдения пользователями автомобильных дорог Кировской области регионального или межмуниципального значения весовых и габаритных параметров транспортных средств, на осуществление расчета, начисления и взимания платы в счет возмещения вреда в отношении автомобильных дорог, а также на осуществление выдачи специального разрешения на движение по автомобильным дорогам транспортных средств определено КОГУ «Дорожный комитет Кировской области».
 
    Данная проверка осуществляется при применении специальных транспортных средств, оснащенных необходимым оборудованием для измерения весовых параметров транспортных средств и предназначенных для проведения контроля за соблюдением пользователями автомобильных дорог требований нормативных правовых актов (пункт 3 Постановления от 16.02.2010 № 40/49).
 
    Согласно пункту 2.3.3. Устава КОГУ «Дорожный комитет Кировской области» учреждение осуществляет проверку соблюдения весовых и габаритных параметров транспортных средств при движении по автомобильным дорогам.
 
    В соответствии с Инструкцией по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 27.05.1996 и зарегистрированной в Министерстве юстиции Российской Федерации от 08.08.1996 № 1146 тяжеловесные грузы должны перевозиться с учетом требований Правил дорожного движения Российской Федерации, правил перевозки грузов и дополнительных требований, изложенных в данной Инструкции, а также требований, указанных в разрешении на перевозку груза.
 
    Приложением № 1 к Инструкции определены допустимые осевые и полные массы автотранспортных средств.
 
    Согласно пункту 6 Положения о порядке компенсации ущерба, наносимого тяжеловесными автотранспортными средствами при проезде по федеральным автомобильным дорогам (утв. Минтрансом РФ 30.04.1997, зарегистрировано в Минюсте РФ 20.06.1997 № 1334) тяжеловесными признаются транспортные средства, масса которых с грузом или без груза и (или) осевая масса на каждую ось превышает значения, установленные в разделах I и II приложения 1 Инструкции.
 
    В качестве основания заявленного требования истец указал наличие вреда автомобильным дорогам Кировской области при перевозке груза транспортным средством с параметрами, превышающими допустимые значения по массе и нагрузке на оси.
 
    Факт превышения установленных ограничений по массе  и нагрузке на оси при перевозке груза автотранспортным средством подтверждается актами от 07.04.2010 № 77, от 24.08.2010 № 357.
 
    Расчет размера вреда, причиненного транспортным средством ответчика автомобильным дорогам Кировской области, произведен истцом с учетом постановления Правительства Кировской области от 16.02.2010 № 40/49.  
 
    В силу статьи 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды, по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.).
 
    Из материалов дела следует, что собственником автотранспортных средств – седельного тягача FREIGHTLINERST1200 регистрационный номер М438МА 43 и седельного тягача FREIGHTLINERST1200 регистрационный номер К573КТ 43 является ответчик (подтверждается свидетельствами о регистрации транспортного средства 43 РТ 725458 и 43 РТ 580300).
 
    В соответствии с пунктом 1.2. Правил дорожного движения Российской Федерации прицеп представляет собой транспортное средство, не оборудованное двигателем и предназначенное для движения в составе с механическим транспортным средством, поскольку использование прицепа отдельно от механического транспортного средства (сдельного тягача) является невозможным то в силу этого вред, возникший от использования ответчиком двух транспортных средств в одном составе подлежит взысканию с ответчика.
 
    В силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.
 
    Доказательств наличия у ответчика на момент осуществления перевозки специальных разрешений, выданных в соответствующем порядке, ответчиком в нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.
 
    В соответствии с положениями гражданского законодательства Российской Федерации о возмещении ущерба (статьи 15, 1064 Гражданского кодекса российской Федерации) для возложения на сторону имущественной ответственности в виде возмещения ущерба необходимо наличие ряда фактов, а именно: фактов неправомерного действия (бездействия) причинителя вреда, причинной связи между допущенным нарушением и возникшим ущербом, вины причинителя вреда, наличия и размера ущерба.
 
    Материалами дела подтверждается факт осуществления перевозки ответчиком груза с превышением транспортным средством установленных ограничений по массе и нагрузке на ось, отсутствие специального разрешения на перевозку крупногабаритного груза, полученного в порядке, установленном нормативным актом. Следовательно, истцом доказана противоправность действий ответчика, а также его вина.
 
    Учитывая, что факт причинения транспортным средством ответчика вреда автомобильным дорогам Кировской области межрегионального или межмуниципального значения и размер вреда подтвержден документально, доказательств оплаты причиненного  вреда в общей сумме 42 871 рублей 05 копеек  не представлено, требование истца подлежит удовлетворению на основании статей 15, 1064, 1068, 1079 Гражданского кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика и взыскиваются с него в пользу истца, уплатившего государственную пошлину при предъявлении иска в суд.  
 
    Руководствуясь статьями  110, 156, 167 - 170, 176, 177, 180, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    взыскать с индивидуального предпринимателя Ефремова Владимира Николаевича (ИНН 433800447259, ОГРНИП 305433803800041) в пользу Кировского областного государственного учреждения «Дорожный комитет Кировской области» (ИНН 4345080043, ОГРН 1044316526187) 42 871 (сорок две тысячи восемьсот семьдесят один) рубль 05 копеек в качестве возмещения вреда, причиненного транспортным средством, а также расходы по уплате госпошлины в сумме  2000 (две тысячи) рублей 00 копеек.
 
    Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
 
 
 
    Судья                                                                                 М.В. Малышева