Решение от 09 декабря 2010 года №А28-10596/2010

 
    АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
 
http://kirov.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело № А28-10596/2010
 
140/16
 
 
    г. Киров                   
 
    09 декабря 2010 года                                                      
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 02 декабря 2010 года
 
    В полном объеме решение изготовлено 09 декабря 2010 года
 
 
    Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Шмырина С.Ю.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ворожцовой О.С.,
 
    рассмотрев в судебном заседании заявление
 
    индивидуального предпринимателя Мкртчяна Володи Мкртиновича
 
    к государственному учреждению – Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
 
    о признании недействительным решения о привлечении страхователя к ответственности в части размера штрафа
 
 
    при участии в судебном заседании:
 
    представителя ответчика Парфеновой Л.В. по доверенности от 02.02.2009,
 
 
    установил:
 
 
    индивидуальный предприниматель Мкртчян Володя Мкртинович (далее – заявитель, Предприниматель, ИП Мкртчян В.М.)  обратился в суд с заявление к государственному учреждению – Кировскому региональному отделению Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – ответчик, Фонд страхования) о признании недействительным решения от 08.10.2010 № 72 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (далее – решение от 08.10.2010 № 72) в  части размера назначенного штрафа в сумме 10000 рублей и снижении его размера. По мнению заявителя, при вынесении оспариваемого решения Фонд страхования не учел смягчающие обстоятельства, а именно: правонарушение совершено впервые и не нанесло ущерба ответчику; несоразмерность суммы штрафа последствиям правонарушения; тяжелое финансовое положение Предпринимателя; наличие у него на иждивении дочери.
 
    В возражениях на заявление Фонд страхования выражает несогласие с доводами ИП Мкртчяна В.М., указывает, что оспариваемое решение вынесено в соответствии с законодательством.
 
    Заявитель не обеспечил свою явку либо явку своего представителя в судебное заседание, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) дело рассматривается в отсутствие заявителя.
 
    В судебном заседании представитель ответчика поддержала позицию, изложенную в возражениях на заявление.
 
    Заслушав и представителя ответчика, изучив материалы дела, арбитражный суд установил следующие фактические обстоятельства.
 
    Мкртчян В.М. зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя.
 
    Статья 4 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ)  предусматривает обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) работников, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.
 
    Согласно абзацу 4 статьи 6 Федерального закона № 125-ФЗ регистрация страхователей - физических лиц, заключивших трудовой договор с работником, осуществляется в исполнительных органах страховщика на основании заявления о регистрации в качестве страхователя, представляемого в срок не позднее 10 дней со дня заключения трудового договора с первым из нанимаемых работников.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 19 Федерального закона № 125-ФЗ нарушение установленного статьей 6 настоящего Федерального закона срока регистрации в качестве страхователя у страховщика влечет взыскание штрафа в размере пяти тысяч рублей, а в случае нарушение срока регистрации более чем на 90 дней - в размере 10 тысяч рублей.
 
    Из представленного в материалы дела акта камеральной проверки от 26.08.2010 следует, что 01.04.2010 ИП Мкртчян В.М., заключил трудовой договор с первым их  нанимаемых им  работником.
 
    С заявлением о регистрации в качестве страхователя Предприниматель обратился в Фонда страхования 19.07.2010, с нарушением установленного абзацем 4 статьи 6 Федерального закона № 125-ФЗ срока.
 
    Указанные обстоятельства послужили основанием для вынесения 08.10.2010 ответчиком решения № 72 о привлечении ИП Мкртчяна В.М. к ответственности за нарушение установленного срока регистрации в качестве страхователя в исполнительных органах страховщика с назначением штрафа в сумме10000 руб.
 
    Факт совершения правонарушения, предусмотренного пунктом 1 статьи 19 Федерального закона № 125-ФЗ, подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, предпринимателем не оспаривается.
 
    При таких обстоятельствах привлечение предпринимателя к ответственности является обоснованным.
 
    Пунктом 1 статьи 19 Федерального закона № 125-ФЗ установлено, что привлечение страхователя к ответственности осуществляется страховщиком в порядке, аналогичном порядку, установленному Налоговым кодексом Российской Федерации для привлечения к ответственности за налоговые правонарушения.
 
    В соответствии с подпунктом 3 пункта 1 и пунктом 4 статьи 112 Налогового Кодекса Российской Федерации обстоятельства, смягчающие ответственность за совершение налогового правонарушения, устанавливаются судом и учитываются им при наложении санкций за налоговые правонарушения в порядке, установленном статьей 114 Налогового Кодекса Российской Федерации.
 
    Учитывая положения статей 112, 114 Налогового кодекса Российской Федерации, принимая во внимание то, что заявитель ранее к ответственности за аналогичные правонарушения не привлекался, страховые взносы по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний уплачивает своевременно, правонарушение не повлекло существенного нарушения прав ответчика и третьих лиц, суд считает возможным уменьшить подлежащий взысканию по решению государственного учреждения – Кировского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации от 08.10.2010 № 72 штраф за нарушение срока регистрации в качестве страхователя до 1000 рублей.
 
    Руководствуясь статьями 167-170, 198, 200, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
РЕШИЛ:
 
 
    требование индивидуального предпринимателя Мкртчяна Володи Мкртиновичаудовлетворить, признать незаконным и изменить решение государственного учреждения Кировское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерацииот 08.10.2010 № 72 о привлечении страхователя к ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний в части определения размера штрафной санкции, уменьшив размер штрафа до 1000 рублей.
 
    Решение по делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
 
 
    Судья                                                                                                   С.Ю. Шмырин