Решение от 08 февраля 2011 года №А28-10590/2010

   
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта, 102
 
http://kirov.arbitr.ru/          E-mail: sud@kirov.arbitr.ru
 
 
Именем Российской Федерации
 
 
РЕШЕНИЕ
 
 
Дело № А28-10590/2010
 
337/27
 
    г. Киров
 
    08 февраля 2011 года                                                     
 
 
    Резолютивная часть решения объявлена 01 февраля 2011 года
 
    В полном объеме решение изготовлено 08 февраля 2011 года
 
 
    Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Кононова П.И.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кайгородовой О.М.,
 
    рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению
 
    открытого акционерного общества «Яранский механический завод»
 
    к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области
 
    о признании незаконными действий по государственной регистрации прекращения права собственности
 
 
    при участии в судебном заседании представителей:
 
    от заявителя – Плотниковой Н.Л., по доверенности от 30.12.2010 №181,
 
    от ответчика – Елгешина Д.Н., начальника отдела правового обеспечения, по доверенности от 21.12.2010 №д/108,
 
 
    установил:
 
 
    в заявлении открытого акционерного общества «Яранский механический завод» (далее - также ОАО «ЯМЗ», заявитель) с учетом его уточнения и дополнения содержится требование о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области (далее - Управление Росреестра по Кировской области, ответчик) по государственной регистрации прекращения права собственности заявителя на административное здание, расположенное по адресу: Кировская область, город Яранск, ул. Ленина/Кирова, д. 24/11, и по погашению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи №43-01/18-216/2003-312, совершенных 21.01.2008.
 
    В обоснование указанного требования заявитель ссылается на то, что оспариваемые регистрационные действия были совершены ответчиком в нарушение положений статей 16-18 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и нарушают его права как собственника объекта недвижимости.
 
    В письменном отзыве на заявление от 22.11.2010 и в дополнении к нему Управление Росреестра по Кировской области указывает на соответствие совершенных им действий по государственной регистрации прекращения права собственности ОАО «ЯМЗ» на административное здание, расположенное по адресу: Кировская область, город Яранск, ул. Ленина/Кирова, д. 24/11, положениям Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и на отсутствие нарушения данными действиями прав заявителя.
 
    В судебном заседании представитель заявителя, ссылаясь на доводы, изложенные в заявлении и в дополнении к нему, просил суд удовлетворить заявленное требование.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании, ссылаясь на доводы, содержащиеся в письменном отзыве и в дополнении к нему, просил суд отказать в удовлетворении требования заявителя.
 
    В ходе судебного разбирательства установлены следующие фактические обстоятельства дела.
 
    18.01.2002 ОАО «Яранский механический завод» на основании договора купли-продажи приобрело в собственность одноэтажное административное здание площадью 450,7 кв. м, расположенное по адресу: Кировская область, город Яранск, ул. Ленина/Кирова, дом 24/11.
 
    14.07.2003 Учреждением юстиции по государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним на территории Кировской области было зарегистрировано право ОАО «ЯМЗ» на указанный объект недвижимости, о чем в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним (далее - ЕГРП) была внесена запись №43-01/18-216/2003-312.
 
    04.02.2006 общее собрание акционеров ОАО «Яранский механический завод»» приняло решение о переименовании данного юридического лица в ОАО «РЭК «Яранский механический завод».
 
    25.03.2006 общее собрание акционеров ОАО «РЭК «Яранский механический завод» вновь приняло решение о переименовании данного юридического лица в ОАО «РЭК».
 
    20.05.2006 общее собрание акционеров ОАО «РЭК» приняло решение об изменении места нахождения данного юридического лица на следующий адрес: 424000, Республика Марий Эл, г. Йошкар-Ола, проспект Ленина, дом 38 «а».
 
    Перечисленные изменения были зарегистрированы межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 5 по Кировской области, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах соответствующие свидетельства, выданные данным органом.
 
    15.01.2007 судебным приставом-исполнителем Яранского межрайонного отдела судебных приставов по Кировской области в рамках возбужденного в отношении ОАО «ЯМЗ» 13.01.2005 сводного исполнительного производства №40-1-4-07-С был наложен арест на административное здание, расположенное по адресу: Кировская область, город Яранск, ул. Ленина/Кирова, дом 24/11.
 
    28.06.2007 Управлением Федеральной регистрационной службы по Кировской области (в настоящее время - Управление Росреестра по Кировской области) на основании заявления Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области в ЕГРП была внесена запись об изменении площади указанного выше административного здания с 450,7 кв. м. на 483,3 кв. м. Увеличение площади здания было обусловлено его реконструкцией.
 
    24.12.2007 судебный пристав-исполнитель Яранского межрайонного отдела судебных приставов по Кировской области Краев А.А. в целях передачи взыскателю - Управлению по делам муниципальной собственности Яранского района имущества должника вынес постановление о снятии ареста с имущества должника - ОАО «РЭК», а именно с административного здания конторского незавершенной реконструкции площадью 483,3 кв. м., расположенного по адресу: Кировская область, город Яранск, ул. Ленина/Кирова, дом 24/11. В этот же день - 24.12.2007 указанным судебным приставом-исполнителем был составлен акт передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга, согласно которому названное выше административное здание было передано взыскателю - Управлению по делам муниципальной собственности Яранского района.
 
    27.12.2007 Управление Федеральной службы судебных приставов по Кировской области и муниципальное образование «Яранский муниципальный район» в лице уполномоченного представителя Жирова В.Е. обратились в Управление Федеральной регистрационной службы по Кировской области с заявлениями о регистрации права собственности на указанное выше административное здание, принадлежавшее на тот момент должнику в исполнительном производстве - ОАО «РЭК». К данным заявлениям был приложен акт приема-передачи нереализованного имущества должника от 24.12.2007.
 
    21.01.2008 на основании указанных выше заявлений Управлением Федеральной регистрационной службы по Кировской области в ЕГРП была внесена запись о прекращении права собственности ОАО «Яранский механический завод» на административное здание площадью 483,3 кв. м., расположенное по адресу: Кировская область, город Яранск, ул. Ленина/Кирова, дом 24/11.
 
    26.10.2010 ОАО «Яранский механический завод», посчитав, что указанные действия Управления Федеральной регистрационной службы по Кировской области совершены с нарушением порядка, предусмотренного Федеральным законом от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», обратился в Арбитражный суд Кировской области с заявлением о признании их незаконными.
 
    Заслушав объяснения и доводы представителей сторон, исследовав все материалы дела, арбитражный суд приходит к выводу о том, что требование заявителя не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 16 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Федеральный закон №122-ФЗ) в редакции, действовавшей на момент совершения оспариваемых регистрационных действий, государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя.
 
    В силу статьи 5 Федерального закона №122-ФЗ участниками отношений, возникающих при государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, являются собственники недвижимого имущества и обладатели иных подлежащих государственной регистрации прав на него, в том числе муниципальные образования, с одной стороны, и органы, осуществляющие государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним,- с другой.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права, в том числе и права на имущество, могут возникать из актов государственных органов и из судебных решений.
 
    Согласно части 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации на принадлежащее лицу на праве собственности имущество может быть обращено взыскание по его обязательствам.
 
    Системное толкование приведенных выше норм позволяет сделать вывод о том, что у лица, являющегося в соответствии с решением суда взыскателем в исполнительном производстве, возникает право на принадлежащее должнику имущество, на которое в установленном законом порядке обращено взыскание. В этой связи названное лицо может выступать участником отношений по государственной регистрации права собственности на указанное имущество и в силу части 1 статьи 16 Федерального закона №122-ФЗ обращаться в компетентный регистрационный орган с заявлением о регистрации права собственности на это имущество на основании соответствующего акта органа Федеральной службы судебных приставов.
 
    Как следует из материалов дела, 27.12.2007 муниципальное образование «Яранский муниципальный район», являющийся взыскателем в исполнительном производстве, в лице уполномоченного представителя Жирова В.Е. обратилось в Управление Федеральной регистрационной службы по Кировской области с заявлением о регистрации права собственности на административное здание, расположенное по адресу: Кировская область, город Яранск, ул. Ленина/Кирова, дом 24/11, принадлежавшее на тот момент должнику в названном исполнительном производстве - ОАО «РЭК», на которое судебным приставом-исполнителем было обращено взыскание. Основанием для обращения с таким заявлением явился акт передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга, составленный 24.12.2007 судебным приставом-исполнителем на основании статьи 54 действовавшего в том момент Федерального закона от 21.07.1997 №119-ФЗ «Об исполнительном производстве». Данный акт был приложен муниципальным образованием «Яранский муниципальный район» к указанному выше заявлению.
 
    В силу части 1 статьи 17 Федерального закона №122-ФЗ основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним в соответствии с законодательством, действовавшим в месте передачи и на момент ее совершения.
 
    При указанных обстоятельствах муниципальное образование «Яранский муниципальный район» имело право обратиться в Управление Федеральной регистрационной службы по Кировской области с заявлением о регистрации права собственности на указанный выше объект недвижимости, а регистрирующий орган в силу положений статьи 16 и части 1 статьи 17 Федерального закона №122-ФЗ обязан был принять такое заявление и зарегистрировать названное право на основании представленного акта передачи нереализованного имущества должника взыскателю в счет погашения долга, составленного 24.12.2007 судебным приставом-исполнителем.
 
    Кроме того, в силу части 2 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество. В этой связи при государственной регистрации права собственности муниципального образования «Яранский муниципальный район» на административное здание, расположенное по адресу: Кировская область, город Яранск, ул. Ленина/Кирова, дом 24/11, Управление Федеральной регистрационной службы по Кировской области в силу части 1 статьи 17 Федерального закона №122-ФЗ обязано было одновременно зарегистрировать прекращение права собственности ОАО «РЭК» на данный объект и внести соответствующую запись в ЕГРП.
 
    С учетом изложенного, суд приходит к выводу о том, что действия Управления Федеральной регистрационной службы по Кировской области (в настоящее время - Управления Росреестра по Кировской области) по государственной регистрации прекращения права собственности ОАО «РЭК», ранее именовавшегося ОАО «Яранский механический завод», на указанное административное здание и по внесению в ЕГРП соответствующей записи соответствуют положениям статей 8, 237 Гражданского кодекса Российской Федерации, 5, 16-17 Федерального закона №122-ФЗ.
 
    Доводы заявителя о том, что Управление Федеральной регистрационной службы по Кировской области не вправе было устанавливать тождество между ОАО «Яранский механический завод» и ОАО «РЭК» при определении собственника указанного выше объекта недвижимости, а значит, и не вправе было совершать действия по государственной регистрации прекращения права собственности на данный объект, являются не состоятельными.
 
    В силу части 3 статьи 9 Федерального закона №122-ФЗ к компетенции федерального органа в области государственной регистрации прав при проведении им государственной регистрации относятся, в том числе, проверка действительности поданных заявителем документов, наличия соответствующих прав у подготовившего документ лица или органа власти, наличия ранее зарегистрированных и ранее заявленных прав.
 
    Действуя в рамках указанной компетенции, Управление Федеральной регистрационной службы по Кировской области на основании представленных и имеющихся у него документов установило, что собственник административного здания, расположенного по адресу: Кировская область, город Яранск, ул. Ленина/Кирова, д. 24/11 - ОАО «Яранский механический завод» изменило свое наименование на ОАО «РЭК» и на момент передачи названного имущества взыскателю - муниципальному образованию «Яранский муниципальный район» имело именно такое наименование. Данный факт не отрицается и заявителем. Между тем изменение наименования юридического лица не является правопреемством и не влечет изменение или прекращение имеющихся у данного юридического лица гражданских прав, в том числе и зарегистрированного права на недвижимое имущество.
 
    В этой связи регистрирующий орган пришел к обоснованному выводу о том, что ОАО «Яранский механический завод» и ОАО «РЭК» - это одно и тоже юридическое лицо, обладающее правом собственности на указанный выше объект недвижимости и законно и обоснованно осуществил государственную регистрацию прекращения данного права.
 
    Все иные доводы ОАО «ЯМЗ» в обоснование заявленного требования, изложенные в заявлении и в дополнениях к нему, были рассмотрены в судебном заседании и по материалам дела не нашли подтверждения.
 
    Кроме того, оспариваемые действия Федеральной регистрационной службы по Кировской области не могут быть признаны нарушающими права заявителя в сфере предпринимательской деятельности, поскольку взыскание на принадлежавший ему объект недвижимого имущества было обращено на законных основаниях, на основании вступившего в законную силу решения арбитражного суда в рамках возбужденного в установленном порядке исполнительного производства. В этой связи обращение взыскания на указанное имущество и государственная регистрация прекращения права собственности заявителя на него не нарушили его права и были направлены на реализацию прав взыскателя.
 
    При указанных обстоятельствах суд не усматривает предусмотренных частью 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для признания указанных действий ответчика незаконными.
 
    В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации произведенные заявителем на основании платежного поручения от 07.09.2010 №43 расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 рублей подлежат отнесению на заявителя.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-170, 200-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
 
Р Е Ш И Л:
 
 
    в удовлетворении требования заявителя - открытого акционерного общества «Яранский механический завод» о признании незаконными действий Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кировской области по государственной регистрации прекращения права собственности указанного юридического лица на административное здание площадью 450,7 кв.м., расположенное по адресу: Кировская область, город Яранск, ул. Ленина/Кирова, д. 24/11, и по погашению в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи №43-01/18-216/2003-312, совершенных 21.08.2008, отказать.
 
    Признать указанные действия соответствующими положениям статей 8, 237 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 5, 16-18 Федерального закона от 21.07.1997 №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
 
    Расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 (две тысячи) рублей 00 копеек отнести на заявителя - открытое акционерное общество «Яранский механический завод».
 
    Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
 
 
    Судья                                                                                                                      П.И. Кононов