Дата принятия: 30 марта 2011г.
Номер документа: А28-10251/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
http://kirov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
Дело № А28-10251/2010
129/31
г. Киров
30 марта 2011 года
Резолютивная часть решения объявлена 23 марта 2011 года
В полном объеме решение изготовлено 30 марта 2011 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Киселевой В.А.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Шишкиной Е.М.,
рассмотрев в судебном заседании исковое заявление
открытого акционерного общества «Кировские коммунальные системы»
к открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 5» в лице филиала «Кировский»
о взыскании 1 957 231 рубля 32 копеек,
при участии в заседании представителей:
от истца – Погудиной Е.Г., по доверенности от 29.09.2010 № 45,
от ответчика – Овсюкова А.В., по доверенности от 30.12.2010 № 05-08-182, Бирюковой Н.В., по доверенности от 30.12.2010 № 05-08-183,
установил:
открытое акционерное общество «Кировские коммунальные системы» (далее – истец, ОАО «ККС») обратилось в Арбитражный суд Кировской области с исковым заявлением к открытому акционерному обществу «Территориальная генерирующая компания № 5» в лице филиала «Кировский» (далее – ответчик, ОАО «ТГК-5») о взыскании 1 957 231 рубля 32 копеек, в том числе: 1 841 588 рублей 24 копеек задолженности по договору на отпуск питьевой воды и прием сточных вод от 01.07.2005 № 41-3136 (далее – договор), 115 643 рублей 68 копеек пени за период с 11.07.2010 по 13.10.2010.
Заявлением от 23.03.2011 истец уменьшил размер требований в части основного долга и просил взыскать с ответчика 1 845 754 рубля 29 копеек, в том числе 1 730 110 рублей 61 копейку долга и 115 643 рубля 68 копеек пени.
Данное заявление принято судом на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Дело рассмотрено по уточненным требованиям, которые основаны на положениях статей 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком договорного обязательства по оплате услуг водоотведения за июнь - сентябрь 2010 года.
ОАО «ТГК-5» не оспаривает факт несвоевременной оплаты счетов-фактур от 30.06.2010 № 20606, от 30.07.2010 № 23784, от 31.08.2010 № 27856, от 30.09.2010 № 31494. Однако считает, что размер начисленных истцом пени явно несоразмерен последствиям нарушения сроков оплаты, поскольку просрочка носила кратковременный характер (от 1 до 3 дней), размер договорной неустойки в пять раз превышает ставку рефинансирования Центрального банка Российской Федерации и процентные ставки по кредитам, которые коммерческие банки предоставляют юридическим лицам. В связи с чем просит снизить размер пени, подлежащих уплате в связи допущенным ответчиком нарушением срока оплаты вышеназванных счетов-фактур, до размеров учетной ставки банковского процента на дату вынесения решения суда.
Требования ОАО «ККС» о взыскании долга за услуги водоотведения по Кировской ТЭЦ-1 (счета-фактуры от 30.06.2010 № 20607, от 30.07.2010 № 24323, от 31.08.2010 № 27990, от 30.09.2010 № 31635) и пени за просрочку их оплаты ОАО «ТГК-5» не признает. Ссылаясь на пункт 3.3 договора, пункты 56, 72, 73 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 № 167 (далее – Правила № 167), ответчик полагает, что в рассматриваемом случае объем водоотведения не может быть равен объему водопотребления. ОАО «ТГК-5» ежемесячно обосновывало уменьшение объемов водоотведения, направляя в ОАО «ККС» справки с расчетами фактического объема водоотведения, определяемого ответчиком на основании показаний расходомеров. Кроме того, сторонами был утвержден баланс водопользования Кировской ТЭЦ-1 прогноз 2010 года, согласно которому сброс от ХВО составляет 7,2% от потребления технической воды, сброс от второго выпуска – 100% воды хозяйственно-питьевого назначения плюс 7,5% от технической воды. Из содержания данного документа во взаимосвязи с положениями статьи 425 ГК РФ следует, что он распространяет свое действие на правоотношения сторон, возникшие с 01.01.2010.
Возражая против доводов ОАО «ТГК-5», истец указывает, что упомянутый баланс водопользования не имеет отношения к спорному периоду, поскольку он был согласован только в ноябре 2010 года. Дополнительное соглашение о распространении действия баланса на отношения сторон, имевшие место до его подписания, не заключалось. Также, по мнению ОАО «ККС», необходимо учитывать, что при составлении баланса водопотребления и водоотведения используются исходные данные, в том числе среднесуточная производительность, норма расхода воды на единицу, которые не могут являться неизменной величиной, и в соответствии с требованиями СНиП 2.04.01-85 «Внутренний водопровод и канализация» должны подтверждаться объемами выпускаемой продукции. Поэтому определение объема водоотведения за июнь – сентябрь 2010 года в размере, равном объему водопотребления за тот же период, правомерно. Соответствующие данные содержатся и в актах приемки (карточках абонента) по объекту ТЭЦ-1, подписанных представителем ответчика. Представленные ОАО «ТГК-5» ежемесячные справки не отвечают условиям пункта 3.3 договора, так как в них отсутствует расчет объема водоотведения. Расчет платы за сброс загрязняющих веществ за 3 квартал 2010 года не имеет отношения к предмету спора. Также истец выражает сомнение в правильности показаний расходомеров ОАО «ТГК-5» в связи с тем, что ответчиком представлено свидетельство о поверке только одного прибора из трех, применяемых им для учета фактического объема водоотведения; доказательства установки на них пломб отсутствуют.
Заслушав представителей сторон, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд установил следующие фактические обстоятельства.
01.03.2004 ОАО «ККС» (Предприятие) и ОАО «ТГК-5» (Абонент) подписали договор, по которому Предприятие обязуется обеспечить Абонента питьевой водой из системы водоснабжения Предприятия согласно выданным техническим условиям по объему и качеству, а также принять сточные воды от Абонента в систему канализации согласно выданным техническим условиям, а Абонент обязуется принять воду и оплатить Предприятию воду и оказанные услуги по приему сточных вод в порядке, установленном настоящим договором. Предприятие оказывает услуги по водоснабжению и водоотведению следующим филиалам Абонента: ТЭЦ-1, ТЭЦ-3, ТЭЦ-4, ТЭЦ-5, Тепловые сети (пункты 1.1, 1.2, 1.3 договора).
Согласно пункту 3.3 договора объем водоотведения приравнивается к объему водопотребления, за исключением случаев обоснованного Абонентом и согласованного Предприятием уменьшения (увеличения) объемов водоотведения в соответствии с балансовым расчетом водопотребления и водоотведения.
Если количество сточных вод не соответствует количеству израсходованной питьевой воды, Абонент ежемесячно в срок до 10 числа представляет Предприятию данные с расчетами фактического объема водоотведения в порядке, предусмотренном Правилами № 167.
Расчеты за отпущенную воду, принятые сточные воды производятся по тарифам, утвержденным решением органа местного самоуправления (пункт 4.1 договора).
Окончательный расчет за фактически потребленную воду и оказанные услуги по водоотведению осуществляется Абонентом платежными поручениями в срок до 10 числа месяца, следующего за месяцем, в котором происходила подача воды, прием сточных вод. Абонент самостоятельно забирает счет-фактуру (пункты 4.3, 4.5 договора).
Пунктом 6.2 договора установлена ответственность за нарушение сроков оплаты в виде пени в размере 0,1% от суммы задолженности за каждый день просрочки с момента наступления срока исполнения обязательств.
Для оплаты воды и канализации за период июнь – сентябрь 2010 года истец выставил ответчику счета – фактуры от 30.06.2010 № 20606, от 30.07.2010 № 23784, от 31.08.2010 № 27856, от 30.09.2010 № 31494 (вода и канализация по ТЭЦ-1 скважина Искожа, ТЭЦ-5, ТЭЦ-4, здание и КПП с административными помещениями по ул. Луганская, 51а) и счета-фактуры от 30.06.2010 № 20607, от 30.07.2010 № 24323, от 31.08.2010 № 27990, от 30.09.2010 № 31635 (техническая вода (канализация) по ТЭЦ-1).
В связи с тем, что услуги водоснабжения и водоотведения по первой группе счетов-фактур были оплачены ответчиком несвоевременно, а услуги водоотведения по второй группе счетов-фактур вообще не оплачены, ОАО «ККС» направило ответчику письмо от 20.09.2010 № 12-1446, в котором указало на необходимость оплаты долга и пени в 7-дневный срок со дня получения претензии. Данное письмо получено ОАО «ТГК-5» 23.09.2010, но задолженность погашена не была.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать те обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований или возражений.
Оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации РФ, суд пришел к следующим выводам.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.
Согласно пункту 11 Правил № 167, отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ абонент обязан производить оплату фактически принятого количества энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
Пунктами 32, 33, 34 Правил № 167 предусмотрено, что абонент обеспечивает учет полученной питьевой воды и сбрасываемых сточных вод. Учет количества сброшенных сточных вод осуществляется абонентом в соответствии с данными учета сброса по показаниям средств измерения, для которых оборудуется узел учета, размещаемый на сетях абонента.
В силу пункта 56 Правил № 167 в случае временного отсутствия у абонента средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, эти объемы допускается принимать равными объемам воды, полученной абонентом из всех источников водоснабжения (включая горячее водоснабжение), учтенным средствами измерений.
При использовании абонентом воды в составе выпускаемой продукции, пользовании водой из разных источников водоснабжения, включая получение горячей воды от теплоснабжающей организации, наличии нескольких выпусков в систему коммунальной канализации и (или) в иные приемники сточных вод, объем фактического сброса сточных вод в систему коммунальной канализации рассчитывается по данным баланса водопотребления и водоотведения абонента. В этом случае абонент обязан в согласованные с организацией водопроводно-канализационного хозяйства сроки представить ей необходимые для расчета данные.
Таким образом, Правила № 167 возлагают на абонента обеспечение учета сточных вод и предоставление обоснованных данных для составления баланса водопотребления и водоотведения в случае использования воды в составе выпускаемой продукции, пользовании водой из разных источников водоснабжения, наличии нескольких выпусков в систему коммунальной канализации.
Из представленной ответчиком схемы и дополнений к отзыву от 13.01.2011 № 05-09-13 следует, что техническая вода поступает на ТЭЦ-1 от ОАО «Искож». Большая ее часть в виде горячей воды и пара отпускается потребителям по договорам теплоснабжения, другая часть воды используется для производства химически обессоленной воды и химически очищенной воды. Оставшаяся часть сбрасывается в канализационный коллектор. При этом у ТЭЦ-1 имеется два выпуска в систему канализации.
Указанные обстоятельства истцом опровергнуты не были.
Согласно пункту 1 Правил № 167 баланс водопотребления и водоотведения представляет собой соотношение между фактически используемыми объемами воды из всех источников водоснабжения и отводимыми объемами сточных вод за год. Действующим нормативными актами не установлены специальные требования к форме, порядку и срокам согласования такого баланса сторонами договора энергоснабжения.
В договоре от 01.03.2004 № 41-3136 ОАО «ККС» и ОАО «ТГК-5» согласовали метод учета сточных вод в отсутствие приборов учета и порядок уменьшения (увеличения) объемов, а также форму балансового расчета водопотребления и водоотведения, при составлении которого должны учитываться показатели среднесуточной производительности, нормы расхода воды на единицу (количество людей), объемы водопотребления свежей воды из горводопровода, из подземных источников (техническая вода), оборотное и повторное водопотребление, водоотведение и безвозвратные потери.
Материалами дела подтверждается, что баланс водопользования Кировской ТЭЦ-1 прогноз 2010 года утвержден ОАО «ККС» в ноябре 2010 года. Данный документ содержит информацию о годовом объеме продукции ТЭЦ-1, среднегодовом расходе технической и питьевой воды, среднегодовом количестве сточных вод, величине безвозвратного водопотребления и потерь воды. Также в нем отражено, что сброс от ХВО составляет 7,2% от потребления технической воды, сброс по второму выпуску – 100% воды хозяйственно-питьевого назначения и 7,5% от технической воды.
По общему правилу договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. В то же время стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора (пункты 1, 2 статьи 425 ГК РФ).
Согласно статье 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.
Оценив содержание баланса водопользования Кировской ТЭЦ-1 прогноз 2010 года по правилам статьи 431 ГК РФ, суд считает верным вывода ответчика о том, что периодом действия настоящего баланса является весь календарный 2010 год вне зависимости от момента утверждения его истцом (ноябрь 2010 года).
При этом суд также учитывает, что срок согласования баланса водопотребления и водоотведения ни в действующем законодательстве, ни в договоре от 01.03.2004 № 41-3136 не предусмотрен.
Пункт 7.3 упомянутого договора содержит норму, возлагающую на абонента обязанность ежегодно за месяц до окончания действия договора представлять предприятию водохозяйственный баланс, который не является документом, тождественным балансу водопотребления и водоотведения. Из пункта 3.2 договора следует, что водохозяйственный балансовый расчет обосновывает количество необходимой абоненту питьевой воды и сброса сточных вод и является основой для определения лимитов (нормативной потребности) на новый календарный год. То есть в отличие от баланса водопотребления и водоотведения он не применяется для определения фактического количества сточных вод за соответствующий расчетный период.
Ссылка ОАО «ККС» на непредставление ответчиком данных об объемах выпускаемой продукции, которые должны подтверждать исходные данные, используемые при составлении баланса водопотребления и водоотведения, не может быть принята во внимание, поскольку факт утверждения истцом соответствующего документа в ноябре 2010 года однозначно свидетельствует о том, что все необходимые для этого документы и сведения, в том числе названные в форме балансового расчета, включенной в текст договора, были получены им от ОАО «ТГК-5».
Факт утверждения истцом баланса водопотребления и водоотведения на 2010 год после истечения спорного периода не свидетельствует о невозможности применения его при рассмотрении настоящего дела, поскольку, как было указано выше, его действие распространяется на весь указанный в нем год. Данное обстоятельство может рассматриваться лишь как основание для проведения истцом корректировки объемов водоотведения за период, прошедший с начала 2010 года до момента утверждения баланса, исходя из согласованного сторонами и зафиксированного в нем соотношения объема водопотребления и водоотведения.
Поэтому то, что ОАО «ККС» выставило ответчику счета-фактуры на оплату объема водоотведения в части технической воды по Кировской ТЭЦ-1, равному 100% объема водопотребления по данному объекту за июль – сентябрь 2010 года, и отразило соответствующую информацию в актах приемки (карточках абонента), не имеет правового значения для настоящего спора. Тем более что, как верно отметило ОАО «ТГК-5», не представляется возможным установить лицо, которое от имени абонента подтвердило правильность внесенных в карточку сведений. Необходимые документы в материалах дела отсутствуют.
Доводы истца о том, что баланс был утвержден лишь в ноябре 2010 года по вине ответчика, который, несмотря на неоднократные напоминания ОАО «ККС», своевременно не представил данные, необходимые для его составления, отклоняются судом. В письме от 24.02.2009 № 11-238 предложение о представлении указанного баланса либо соответствующих сведений отсутствует, в нем идет речь об ином балансе – водохозяйственном. Письмо от 16.11.2009 № 11-1955 содержит указание на необходимость представления баланса водопотребления и водоотведения, однако целью получения этого и иных названных в письме документов является заключение нового договора на отпуск воды и прием сточных вод.
Первоначальный вариант балансового расчета, основанного на данных о водоотведении и водопотреблении за 2009 год и утвержденного в дальнейшем в качестве баланса на 2010 год, поступил в ОАО «ККС» от ОАО «ТГК-5» 29.06.2010, то есть работа по его согласованию началась до получения ответчиком письма истца от 05.07.2010 № 12-1023/8.
Факт представления ответчиком и получения истцом ежемесячных справок за июнь – сентябрь 2010 года об объемах водопотребления и водоотведения по Кировской ТЭЦ-1 (техническая вода) подтверждается материалами дела. Отсутствие в данных справках расчетов, подтверждающих соответствующие цифровые данные, само по себе не может расцениваться как обстоятельство, позволяющее истцу определить объем водоотведения за указанный период равным объему водопотребления
Учитывая изложенное, суд считает, что требование ОАО «ККС» о взыскании с ОАО «ТГК-5» долга за услуги водоотведения по Кировской ТЭЦ-1 (техническая вода) за период июнь – сентябрь 2010 года может быть удовлетворено лишь частично: с ответчика в пользу истца следует взыскать 159 235 рублей 88 копеек. Расчет данной суммы произведен исходя из установленного балансом на 2010 год соотношения объемов водоотведения и водопотребления технической воды (7,5+7,2=14,7%) и тарифа ОАО «ККС» на услуги водоотведения, установленного постановлением администрации г. Кирова от 27.11.2009 № 5226-П (07 рублей 78 копеек за 1 м.куб. без НДС) с учетом сумм, оплаченных ответчиком по платежным поручениям от 16.11.2010 №№ 14475 – 14478.
В связи с этим размер пени, подлежащих взысканию с ОАО «ТГК-5» за нарушение срока оплаты, согласованного сторонами в пункте 4.5 договора от 01.03.2004 № 41-3136, в части оказанных в спорном периоде услуг по ТЭЦ-1 (техническая вода), составит 12 032 рубля 05 копеек (по счету-фактуре от 30.06.2010 № 20607 – 4 679 рублей 46 копеек, по счету-фактуре от 30.07.2010 № 24323 – 4 404 рубля 83 копейки, по счету-фактуре от 31.08.2010 № 27990 – 2 738 рублей 85 копеек, по счету-фактуре от 30.09.2010 № 31635 – 208 рублей 91 копейку). Период начисления пени: с 11.07.2010 по 13.10.2010.
Требования истца о взыскании с ответчика пени за несвоевременную оплату счетов – фактур от 30.06.2010 № 20606, от 30.07.2010 № 23784, от 31.08.2010 № 27856, от 30.09.2010 № 31494 (вода и канализация по ТЭЦ-1 скважина Искожа, ТЭЦ-5, ТЭЦ-4, здание и КПП с административными помещениями по ул. Луганская, 51а) подлежат удовлетворению в полном объеме – в сумме 33 793 рубля 08 копеек, поскольку факт просрочки оплаты подтверждается материалами дела и ОАО «ТГК-5» не оспаривается, расчет пени соответствует условиям договора о сроке оплаты и размере пени.
Ссылка ответчика на то, что размер пени явно несоразмерен последствиям нарушения им денежного обязательства перед истцом, не могут быть приняты судом в связи с непредставлением доказательств такой несоразмерности, в том числе документов, подтверждающих размер процентных ставок по банковским кредитам, выданным в период просрочки. Довод ОАО «ТГК-5» о краткосрочности периода нарушения денежного обязательства противоречит материалам дела, так как счет-фактура от 30.06.2010 № 20606 была оплачена через 18 дней после наступления срока оплаты, счет-фактура от 30.07.2010 № 23784 – через 16 дней. Поэтому основания для применения статьи 333 ГК РФ отсутствуют.
Таким образом, с ответчика следует взыскать 159 235 рублей 88 копеек долга и 45 825 рублей 13 копеек пени. В удовлетворении остальной части требований ОАО «ККС» – отказать.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы ОАО «ККС» на уплату государственной пошлины (платежные поручения от 09.08.2010 №№ 2689, 2690, от 07.09.2010 № 3014, от 07.10.2010 № 3365) в сумме 3 494 рубля 89 копеек относятся на ответчика и подлежат взысканию с него в пользу истца. Государственная пошлина в сумме 27 962 рубля 65 копеек относится на ОАО «ККС» в связи с частичным удовлетворением его требований.
Излишне уплаченная истцом государственная пошлина в сумме 2 135 рублей 39 копеек (платежное поручение от 07.10.2010 № 3365) должна быть возвращена ему из федерального бюджета на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 49, 110, 167 – 171, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
РЕШИЛ:
взыскать с открытого акционерного общества «Территориальная генерирующая компания № 5» в лице филиала «Кировский» в пользу открытого акционерного общества «Кировские коммунальные системы» 159 235 (сто пятьдесят девять тысяч двести тридцать пять) рублей 88 копеек долга и 45 825 (сорок пять тысяч восемьсот двадцать пять) рублей 13 копеек пени, всего: 205 061 (двести пять тысяч шестьдесят один) рубль 01 копейку, а также расходы на уплату государственной пошлины в сумме 3 494 (три тысячи четыреста девяносто четыре) рубля 89 копеек.
В удовлетворении остальной части требований открытого акционерного общества «Кировские коммунальные системы» отказать.
Исполнительный лист выдать после вступления решения в законную силу.
Возвратить открытому акционерному обществу «Кировские коммунальные системы» из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2 135 (две тысячи сто тридцать пять) рублей 39 копеек, уплаченную платежным поручением от 07.10.2010 № 3365.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Решение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок в соответствии со статьями 257, 259 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.Решение может быть обжаловано в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вступления в законную силу в соответствии со статьями 273, 275, 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
Судья В.А. Киселева