Дата принятия: 01 ноября 2010г.
Номер документа: А28-10049/2010
6
А28-10049/2010
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
610017, г. Киров, ул. К.Либкнехта,102
http://kirov.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о прекращении производства по делу
Дело № А28-10049/2010
287/18
г. Киров
01 ноября 2010 года
Резолютивная часть определения объявлена 26 октября 2010 года
В полном объеме определение изготовлено 01 ноября 2010 года
Арбитражный суд Кировской области в составе судьи Серёгина Р.В.
при ведении протокола судебного заседания судьей Серегиным Р.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению (жалобе)
общества с ограниченной ответственностью «БЕГЕМОТ Киров»
к межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области, судебному приставу-исполнителю Фахуртдинову Е.А.
с привлечением к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Рублевой Оксаны Анатольевны,
об оспаривании постановлений от 05.08.2010, от 25.08.2010, от 15.09.2010, требования от 15.09.2010,
при участии в судебном заседании представителей:
от заявителя – не явился, извещен;
от ответчика – Митянина И.Л., по доверенности от 11.01.2010;
от третьего лица – не явился, извещен,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью «БЕГЕМОТ Киров» (далее также – заявитель, ООО «БЕГЕМОТ Киров») обратилось в арбитражный суд с заявлением к межрайонному отделу судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств Управления Федеральной службы судебных приставов по Кировской области (далее также – ответчик) об оспаривании постановлений о возбуждении исполнительного производства от 05.08.2010, о взыскании исполнительского сбора от 25.08.2010, о возбуждении исполнительного производства от 15.09.2010, о даче организации, участвующей в исполнительном производстве, поручения по вопросу совершения исполнительных действий от 15.09.2010, вынесенных судебным приставом-исполнителем Фахуртдиновым Е.А., а также требования о представлении документов от 15.09.2010.
В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на то, что задержка исполнения постановления о возбуждении исполнительного производства от 05.08.2010 была вызвана тем, что судебный пристав-исполнитель не направил указанное постановление по месту нахождения постоянно действующего исполнительного органа должника – в управляющую компанию ООО УК «Бегемот». В связи с этим заявитель был лишен возможности осуществить предусмотренные для должника законом процессуальные права, включая право добровольно исполнить судебное решение в установленный законом 5-дневный срок, обжаловать действия судебного пристава-исполнителя, а также обжаловать само постановление о возбуждении исполнительного производства.
Заявитель, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
Третье лицо о времени и месте рассмотрения дела считается извещенным надлежащим образом в порядке части 2 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в судебное заседание не явилось, явку представителя н обеспечило.
Арбитражный суд в порядке части 3 статьи 156, части 2 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя заявителя и третьего лица.
Представителем ответчика в судебное заседание представлены постановление об окончании исполнительного производства № 33/8/33221/35/2010 от 15.09.2010 в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, постановление об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора от 14.10.2010, постановление о прекращении исполнительного производства № 33/8/38485/35/2010 от 20.10.2010, которым отменено также постановление о даче организации, участвующей в исполнительном производстве, поручения по вопросу совершения исполнительных действий от 15.09.2010 и требования о представлении финансово-бухгалтерской документации от 15.09.2010.
В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв с 25.10.2010 по 26.10.2010.
После перерыва от заявителя поступило заявление о прекращении производства по делу, в связи с тем, что ответчиком добровольно исполнены заявленные требования.
После перерыва представителем ответчика представлено определение Октябрьского районного суда Кировской области от 20.10.2010 о принятии от ООО «БЕГЕМОТ Киров» отказа от жалобы на действия судебного пристава-исполнителя, прекращении производства по делу.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителя ответчика, суд установил следующее.
05.08.2010 судебным приставом – исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Кировской области Фахуртдиновым Е.А. на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ВС 007260513 от 27.07.2010, выданного Ленинским районным судом города Кирова, возбуждено исполнительное производство № 33/8/33221/35/2010 об обязании ООО «БЕГЕМОТ Киров» учесть при начислении Рублевой Оксане Анатольевне пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет сумму премии в размере 23167 рублей 72 копеек по решению суда от 14.04.2010 № 1573/2010.
25.08.2010 судебным приставом – исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Кировской области Фахуртдиновым Е.А. в связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения, требований исполнительного документа, вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству № 33/8/33221/8/2010 в размере 5000 рублей 00 копеек.
15.09.2010 возбуждено исполнительное производство № 33/8/38485/35/2010 о взыскании с ООО «БЕГЕМОТ Киров» в пользу УФССП по Кировской области исполнительского сбора в размере 5000 рублей 00 копеек.
В рамках возбужденного исполнительного производства № 33/8/38485/35/2010 15.09.2010 вынесены постановление о даче организации, участвующей в исполнительном производстве, поручения по вопросу совершения исполнительных действий и требования о представлении финансово-бухгалтерской документации.
Заявитель, ссылаясь на добровольное исполнение решения суда, обратился в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановлений о возбуждении исполнительного производства от 05.08.2010, о взыскании исполнительского сбора от 25.08.2010, о возбуждении исполнительного производства от 15.09.2010, о даче организации, участвующей в исполнительном производстве, поручения по вопросу совершения исполнительных действий от 15.09.2010, вынесенных судебным приставом-исполнителем Фахуртдиновым Е.А., а также требования о представлении документов от 15.09.2010.
С аналогичными требованиями заявитель обратился и в Октябрьский районный суд Кировской области.
15.09.2010 судебным приставом – исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Кировской области Фахуртдиновым Е.А. вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 33/8/33221/35/2010 от 15.09.2010, 14.10.2010 вынесено постановление об отмене постановления о взыскании исполнительского сбора, 20.10.2010 вынесено постановление о прекращении исполнительного производства № 33/8/38485/35/2010, которым отменено также постановление о даче организации, участвующей в исполнительном производстве, поручения по вопросу совершения исполнительных действий от 15.09.2010 и требования о представлении финансово-бухгалтерской документации от 15.09.2010.
20.10.2010 Октябрьским районным судом Кировской области вынесено определение о принятии от ООО «БЕГЕМОТ Киров» отказа от жалобы на действия судебного пристава-исполнителя, прекращении производства по делу.
Вышеуказанные обстоятельства позволяют суду прийти к следующим выводам.
Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как следует из пункта 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» в соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами.
В соответствии с частями 1, 2 статьи 27, пунктом 2 статьи 29 и частью 1 статьи 197 АПК РФ арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании затрагивающих права и законные интересы лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, в том числе судебных приставов-исполнителей.
Часть 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – Федеральный закон № 229-ФЗ) устанавливает, что заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействия) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции, в районе деятельности которого указанное лицо исполняет свои обязанности.
Согласно части 2 статьи 128 Федерального закона № 229-ФЗ заявление об оспаривании постановления должностного лица службы судебных приставов, его действий (бездействия) подается в арбитражный суд в случаях: исполнения исполнительного документа, выданного арбитражным судом; исполнения требований, содержащихся в исполнительных документах, указанных в пунктах 5 и 6 части 1 статьи 12 Федерального закона № 229-ФЗ, в отношении организации или гражданина, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица; исполнения постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ, если должником является организация или гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и исполнительное производство возбуждено в связи с его предпринимательской деятельностью; в иных случаях, установленных арбитражно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
В случаях, не указанных в части 2 статьи 128 Федерального закона № 229-ФЗ, заявление подается в суд общей юрисдикции.
В пункте 6 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ, на который произведена отсылка пункта 3 части 2 статьи 128 Федерального закона № 229-ФЗ, указаны постановления о взыскании расходов по совершению исполнительных действий, исполнительского сбора и штрафов, наложенных в процессе исполнения исполнительного документа.
Таким образом, из положений пункта 6 статьи 30, пункта 3 части 2 статьи 128 Федерального закона № 229-ФЗ следует, что заявление об оспаривании постановлений должностного лица службы судебных приставов в отношении организации может быть подано в арбитражный суд только в случае, если исполнительное производство возбуждено в связи с предпринимательской деятельностью данной организации.
Из материалов дела следует, что исполнительное производство № 33/8/33221/35/2010, возбуждено 05.08.2010 судебным приставом – исполнителем межрайонного отдела судебных приставов по исполнению особых исполнительных производств УФССП по Кировской области Фахуртдиновым Е.А. на основании исполнительного документа – исполнительного листа № ВС 007260513 от 27.07.2010, выданного Ленинским районным судом города Кирова, об обязании ООО «БЕГЕМОТ Киров» учесть при начислении Рублевой Оксане Анатольевне пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет сумму премии в размере 23167 рублей 72 копеек по решению суда от 14.04.2010 № 1573/2010. Постановления о взыскании исполнительского сбора от 25.08.2010, о возбуждении исполнительного производства от 15.09.2010, о даче организации, участвующей в исполнительном производстве, поручения по вопросу совершения исполнительных действий от 15.09.2010, вынесенных судебным приставом-исполнителем Фахуртдиновым Е.А., а также требования о представлении документов от 15.09.2010, оспариваемые заявителем, вынесены судебным приставом-исполнителем в результате неисполнения исполнительного документа должником.
Таким образом, возбужденное 05.08.2010 в отношении ООО «БЕГЕМОТ Киров» исполнительное производство № 33/8/33221/35/2010 в данном случае не связано с предпринимательской деятельностью общества.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Рассматриваемый спор неподведомственен арбитражному суду.
Представителем ответчика в материалы дела представлено определение Октябрьского районного суда Кировской области от 20.10.2010 о принятии от ООО «БЕГЕМОТ Киров» отказа от жалобы на действия судебного пристава-исполнителя, прекращении производства по делу.
Из представленного определения следует, что ООО «БЕГЕМОТ Киров» с аналогичными требованиями об оспаривании постановлений о возбуждении исполнительного производства от 05.08.2010, о взыскании исполнительского сбора от 25.08.2010, о возбуждении исполнительного производства от 15.09.2010, о даче организации, участвующей в исполнительном производстве, поручения по вопросу совершения исполнительных действий от 15.09.2010, вынесенных судебным приставом-исполнителем Фахуртдиновым Е.А., а также требования о представлении документов от 15.09.2010, также обратилось в Октябрьский районный суд Кировской области.
20.10.2010 Октябрьским районным судом Кировской области дело по жалобе ООО «БЕГЕМОТ Киров» на действия судебного пристава-исполнителя прекращено в связи с отказом ООО «БЕГЕМОТ Киров» от жалобы.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда, суда общей юрисдикции или компетентного суда иностранного государства, за исключением случаев, если арбитражный суд отказал в признании и приведении в исполнение решения иностранного суда.
Учитывая то обстоятельство, что спор неподведомственен арбитражному суду, а также то, что уже имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт, арбитражный суд прекращает производство по делу в силу пунктов 1, 2 части 1 статьи 150 АПК РФ.
В соответствии с частью 2 статьи 329 АПК РФ заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.
На основании изложенного, руководствуясь пунктами 1, 2 части 1 статьи 150, статьями 151, 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Производство по делу № А28-10049/2010-287/18 прекратить.
Определение может быть обжаловано во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его вынесения в соответствии со статьями 188, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации или в кассационную инстанцию (Федеральный арбитражный суд Волго-Вятского округа) в двухмесячный срок со дня вынесения определения в соответствии со статьями 188, 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная или кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Кировской области.
Судья Р.В.Серегин