Определение Арбитражного суда Кемеровской области от 12 декабря 2017 года №А27-9450/2014

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 декабря 2017 года Дело N А27-9450/2014
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Бородынкиной А.Е.,
рассмотрев материалы дела о банкротстве общества с ограниченной ответственностью "Строй-Сервис Плюс", город Кемерово,
установил:
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 27 октября 2014 года в отношении общества с ограниченной ответственностью "Строй-Сервис Плюс", город Кемерово (ООО "Строй-Сервис Плюс", должник) ОГРН 1094205020359, ИНН 4205188008, признано несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Определением суда от 27 октября 2014 года конкурсным управляющим утвержден Седельников Евгений Федорович. Указанные сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" от 8 ноября 2014 года N 202.
Определением суда от 6 июня 2017 года (резолютивная часть определения объявлена 30 мая 2017 года) конкурсное производство в отношении должника было завершено.
В соответствии с положениями статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" арбитражный суд по истечении тридцати, но не позднее шестидесяти дней с даты вынесения определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства направляет указанное определение в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, заказным письмом с уведомлением о вручении. Определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства является основанием для внесения в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации должника. Соответствующая запись должна быть внесена в этот реестр не позднее чем через пять дней с даты представления указанного определения арбитражного суда в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.
Согласно материалам дела определение от 06 июня 2017г. направлено Арбитражным судом Кемеровской области в ИФНС России по г.Кемерово для внесения записи о ликвидации должника (почтовый идентификатор N65097112292215) и получено ИФНС России по г.Кемерово 24.07.2017г. Повторно определение от 06.06.2017 направлено в ИФНС России г.Кемерово и получено регистрирующим органом 23.11.2017г.
Согласно данным Единого государственного реестра юридических лиц 01.08.2017г. регистрирующим органом внесена запись о ликвидации юридического лица N2174205367851. Однако в этот же день регистрирующим органом внесена запись о признании записи недействительной и впоследствии запись о ликвидации должника не вносилась.
ФНС России апелляционная жалоба на определение от 06.06.2017 подана в Арбитражный суд Кемеровской области только 24.11.2017г.
Определением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.12.2017 апелляционная жалоба ФНС России на определение от 06.06.2017 возвращена, однако соответствующая запись о ликвидации должника в ЕГРЮЛ регистрирующим органом не внесена, бездействие регистрирующего органа продолжается.
Таким образом, определение суда от 06.06.2017 и императивные положения пункта 3 статьи 149 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" регистрирующим органом незаконнно до настоящего времени не исполнены.
Суд считает, что подобное бездействие регистрирующего органа является неправомерным, нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, в том числе кредиторов должника.
Государственная регистрация в связи с ликвидацией юридического лица в случае применения процедуры в деле о банкротстве юридического лица осуществляется на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства, поступившего в регистрирующий орган из арбитражного суда путем направления указанного определения заказным письмом с уведомлением о вручении либо в электронной форме с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет. В случае поступления в регистрирующий орган определения о принятии к производству жалобы на определение арбитражного суда о завершении конкурсного производства государственная регистрация приостанавливается до поступления в регистрирующий орган судебного акта, вынесенного по результатам рассмотрения указанной жалобы (пункт 2 статьи 21 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей").
Таким образом, исходя совокупного толкования положений Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", единственным основанием для приостановления действий регистрирующего органа по внесению записи о ликвидации юридического лица является обжалование определения о завершении конкурсного производства.
Никакие иные действия ФНС России как кредитора в деле о банкротстве должника (подача жалоб на действия конкурсного управляющего после завершения конкурсного производства, заявлений о принятии обеспечительных мер и последующее обжалование определений суда, принятых по результатам рассмотрения таких заявлений (ходатайств)) не приостанавливают исполнение определения о завершении конкурсного производства, не отменяют обязанность регистрирующего органа внести в ЕГРЮЛ запись о ликвидации должника.
В период с 24.07.2017 какие-либо основания для неисполнения требований закона о внесении записи о ликвидации должника в ЕГРЮЛ у регистрирующего органа отсутствовали, определения о принятии к производству апелляционной жалобы на определение от 06.06.2017 не выносились и в регистрирующий орган не направлялись.
В соответствии с частью 1 статьи 188.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) при выявлении в ходе рассмотрения дела случаев, требующих устранения нарушения законодательства Российской Федерации государственным органом, органом местного самоуправления, иным органом, организацией, наделенной федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностным лицом, адвокатом, субъектом профессиональной деятельности, арбитражный суд вправе вынести частное определение.
Частью 2 статьи 188.1 АПК РФ установлено, что частное определение арбитражного суда направляется в соответствующий орган, организацию, наделенную федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностному лицу, а в случае нарушения законодательства Российской Федерации адвокатом, субъектом профессиональной деятельности - соответственно в адвокатское образование, саморегулируемую организацию, которые в течение месяца со дня его получения обязаны сообщить о принятых ими мерах.
Вынесение частного определения предполагает принятие адресатом необходимых мер с целью недопущения аналогичных ошибок в своей дальнейшей деятельности.
Принимая во внимание отсутствие у суда доказательств внесения в ЕГРЮЛ записи о ликвидации должника в течение более чем трехмесячного срока, надлежащих и своевременных мер по исполнению регистрирующим органом возложенных на него Законом о банкротстве обязанностей, суд считает необходимым вынести частное определение в адрес ИФНС России по г.Кемерово.
Вынесение судом частного определения направлено на предотвращение и дальнейшее предупреждение нарушений регистрирующим органом требований закона.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 32, 149 Федерального закона от 26 октября 2002 года N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184, 188.1, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Обратить внимание руководителя Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кемерово на ненадлежащее исполнение обязанностей ИФНС России по г.Кемерово по внесению в Единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица на основании определения о завершении конкурсного производства.
Руководителю Инспекции Федеральной налоговой службы России по городу Кемерово принять меры по предотвращению и дальнейшему предупреждению нарушений требований законодательства о банкротстве, регистрации юридических лиц.
Сообщить о принятых мерах в Арбитражный суд Кемеровской области в месячный срок с момента получения копии настоящего частного определения.
Судья А.Е. Бородынкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка