Дата принятия: 19 сентября 2017г.
Номер документа: А27-9413/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 19 сентября 2017 года Дело N А27-9413/2017
резолютивная часть решения оглашена 12 сентября 2017 года
полный текст решения изготовлен 19 сентября 2017 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Серафимовича Е.П.
при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем Нагайцевой К.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью "С-Порт", г.Новокузнецк (ОГРН 1034217016448)
к 1. муниципальному образованию "Новокузнецкий городской округ", в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, г.Новокузнецка
2. муниципальному образованию "Новокузнецкий городской округ" в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, г.Новокузнецк
о взыскании 269 772, 36 руб. неосновательного обогащения, 7392, 62 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами
при участии:
от истца: Юрчак Р.П. представитель, доверенность от 15.05.2017, паспорт
от ответчика: не явились
установил:
общество с ограниченной ответственностью "С-Порт" обратилось с иском к муниципальному образованию "Новокузнецкий городской округ" в лице Комитета жилищно- коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка о взыскании 269 772, 36 руб. неосновательного обогащения, возникшее в связи с невнесением платы за коммунальные услуги и услуги по содержанию имущества многоквартирных домов по адресу: г.Новокузнецк, ул.Сеченова, 19А, ул.Спартака, 14, 7392, 62 руб. процентов за пользование чужими денежными средствами.
определением от 14.07.2017 привлечен в качестве органа выступающего от имени муниципального образования "Новокузнецкий городской округ" Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка.
Комитет ЖКХ в отзыве исковые требования оспорил, указал, что обязанность по внесению платы за содержание и ремонт должна быть возложена на КУМИ, поскольку договоры с Комитетом ЖКХ не заключались (подробно доводы изложены в отзыве и дополнении к отзыву).
КУМИ также указал, что не наделен полномочиями по содержанию спорных муниципальных помещений, поскольку данная обязанность лежит на Комитете ЖКХ (подробно доводы изложены в отзыве).
Ответчик, извещенный о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, в связи с чем суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 АПКРФ, рассмотрел спор в отсутствие представителей ответчика.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
Муниципальному образованию город Кемерово принадлежит на праве собственности нежилые помещения:
- площадью 120 кв.м, расположенное в многоквартирном доме по адресу: г. Новокузнецк, ул. Спартака N14,
- площадью 1132, 3 кв.м. расположенное в многоквартирном доме по адресу: г. Новокузнецк, ул. Сеченова, N19А.
Принадлежность помещений муниципальному образованию подтверждается выписками из единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним и не отрицается сторонами.
Согласно протоколу проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Новокузнецк, ул. Спартака N14 от 01.04.2015 NСп-14/15 выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, в качестве которой избрано ООО "С-Порт", утверждены тарифы за жилищные услуги, в том числе за содержание и ремонт (приложение N4 к протоколу), 01.05.2015 с последним собственниками дома заключен договор управления.
Протоколом от 31.03.2015 N1/15 проведения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: г. Новокузнецк, ул. Сеченова, 19А также выбран способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией, в качестве которой избрано ООО "С-Порт", утверждены тарифы за жилищные услуги, в том числе за содержание и ремонт (приложение N4 к протоколу), 01.05.2015 с последним собственниками дома заключен договор управления. Протоколом от 15.11.2016 NСеч-3/16 собственники утвердили размер платы за установку общедомового прибора учета.
Наличие неоплаченной задолженности по текущему содержанию и ремонту общего имущества МКД по указанным адресам, явилось основанием обращения в суд с соответствующим иском.
В соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) от имени муниципальных образований своими действиями могут приобретать и осуществлять права и обязанности, указанные в пункте 1 настоящей статьи, органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
На территории Муниципального образования "Город Новокузнецк" полномочия по распоряжению имущественными правами в отношении занятых нежилых помещений (предоставленных в аренду, безвозмездное пользование в хозяйственное ведение и т.д.) осуществляет Комитет по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка (Положение о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, утвержденное решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 31.03.2011 года N 3/36), полномочия по осуществлению имущественных прав в отношении свободных нежилых помещений, которые не были предоставлены во владение, пользование другим лицам и организациям на территории Муниципального образования "Город Новокузнецк) осуществляет Комитет Жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка (Положение о Комитете Жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Новокузнецка, утвержденного решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 26.10.2010 N 12/158).
В соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 1 статьи 39, части 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения.
В силу пункта 1 статьи 290 ГК РФ и пункту 1 статьи 36 ЖК РФ собственникам квартир и собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, а также земельный участок, на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства.
В соответствии со статьей 249 ГК РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.
Пунктом 1 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу подпункта 5 пункта 2 названной статьи обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса.
С учетом изложенного, обязанность при наличии соответствующих обстоятельств, возникает у собственников общего имущества в силу закона, вне зависимости от того, достигнуто ли между ними соответствующее соглашение о распределении расходов на содержание общего имущества.
В силу пункта 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе (далее - иной специализированный потребительский кооператив).
Согласно пояснениям КУМИ г. Новокузнецка изложенным в отзыве от 10.08.2017 N2142/5, в собственности Муниципального образования "город Новокузнецк" находятся помещения: площадью 120кв.м. по адресу ул.Спартака, 14, а также площадью 1132, 3 кв.м. по адресу ул. Сеченова, 19А.
При этом, КУМИ указал, что помещения площадью 120кв.м. по адресу ул.Спартака, 14 является свободным; 185 кв. помещений по адресу ул.Сеченова, 19А передано в безвозмездное пользование МАУ "Оздоровительные центры, помещения площадью 291 кв.м. и 592, 6 кв.м. закреплены на праве хозяйственного ведения за МП "Сибирская сбытовая компания", остальные помещения исходя из общей площади 1132, 3кв.м., что составит 63, 7 кв.м., являются свободными.
Согласно пункту 1 статьи 299 Гражданского кодекса РФ право хозяйственного ведения или право оперативного управления имуществом, в отношении которого собственником принято решение о закреплении за унитарным предприятием или учреждением, возникает у этого предприятия или учреждения с момента передачи имущества, если иное не установлено законом и иными правовыми актами или решением собственника.
В силу норм статей 8.1, 131 Гражданского кодекса РФ и разъяснений, содержащихся в абзаце втором пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации. Передача собственником унитарному предприятию недвижимого имущества в хозяйственное ведение влечет такое правовое последствие как невозможность собственника распоряжаться таким имуществом независимо от наличия или отсутствия согласия этого предприятия, но не порождает у предприятия право хозяйственного ведения как вещного права (статья 216 Гражданского кодекса РФ).
Таким образом, нормы Гражданского кодекса РФ и Жилищного кодекса РФ об обязанности собственника помещения в многоквартирном доме нести бремя расходов на содержание общего имущества в доме применимы только к тем унитарным предприятиям, право хозяйственного ведения которых зарегистрировано в порядке, установленном Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Доказательства государственной регистрации право хозяйственного ведения за МП "Сибирская сбытовая компания" на Помещения общей площадью 883, 6 кв.м. по адресу ул. Сеченова 19А в дело не представлены, в связи с чем и с учетом приведенных выше правовых норм, надлежащим ответчиком по требованиям истца является Муниципальное образование, обязанное как собственник Помещения нести бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества в Доме, исходя из площади принадлежащего ему Помещения и независимо от отсутствия между ним и Товариществом индивидуального договора и причин, по которым такой договор не был заключен.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
При этом согласно пункту 2 указанной статьи кодекса, правила о неосновательном обогащении применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.
Согласно пункту 2 статьи 1105 Гражданского кодекса РФ лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
Не внося установленную общим собранием собственников помещений в Доме по адресу ул.Спартака 14 плату за содержание и ремонт в период с декабря 2015 по март 2017 в размере 32 317, 20 руб., а также за период август 2014, с марта 2016 по март 2017 по адресу ул.Сеченова, 19 А в общем размере 237 455, 16руб., ответчик неосновательно сберег собственные денежные средства.
Расчет задолженности подробно приведен на листах дела 25 и 41 (том 1).
Органом местного самоуправления, в лице которого Муниципальное образование обязано уплатить управляющей организации указанную сумму, суд в соответствии с пунктом 2 статьи 125 Гражданского кодекса РФ определяет следующим образом:
- по адресу ул. Спартака 14 в период с декабря 2015 по март 2017 - Комитет ЖКХ,
- по адресу ул. Сеченова 19А в период с марта 2016 по март 2017 исходя из площади помещений 63, 7 кв.м. - Комитет ЖКХ, август 2014, с сентября 2016 по март 2017 исходя из площади помещений 883, 6 кв.м. - КУМИ по следующим основаниям.
Как следует из Положения о Комитете жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка, утвержденного решением Новокузнецкого городского совета народных депутатов от 26.10.2010 N 12/158, Положения о Комитете по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка, утверждённого решением Новокузнецкого городского совета народных депутатов от 31.03.2011 N 3/36, Комитет ЖКХ является получателем бюджетных ассигнований и главным их распорядителем на содержание, ремонт и отопление свободных нежилых муниципальных помещений. КУМИ, как уполномоченный орган по управлению и распоряжению муниципальным имуществом наделен правом распоряжения муниципальным имуществом, в том числе, предоставления его в аренду и в безвозмездное пользование, передачи в хозяйственное ведение и в оперативное управление, контроля за поступлением денежных средств от сдачи в аренду имущества, заключения от своего имени гражданско-правовых сделок, направленных на реализацию его полномочий.
В связи с чем, в период, когда Помещение было свободным, бремя расходов на содержание и ремонт общего имущества в Доме от имени собственника (Муниципального образования) должен нести Комитет ЖКХ, а в период закрепления Помещения за МП "Сибирская сбытовая компания" - КУМИ.
Подобное распределение функций Комитета ЖКХ и КУМИ в отношении муниципальных нежилых помещений признается им в своих отзывах на исковое заявление.
Плата за помещения площадью 185кв.м. по адресу ул. Сеченова, 19А, переданные в безвозмездное пользование МАУ "Оздоровительные центры", судом не рассматривается, поскольку предметом исковых требований не является.
Суд считает необходимым отметить, что ни КУМИ, ни Комитет ЖКХ не являются ответчиками по настоящему делу, а исполнение решения суда по настоящему делу при его вступлении в законную силу предполагает взыскание денежных средств не непосредственно с Комитета ЖКХ и с КУМИ как с муниципальных учреждений, а за счет казны муниципального образования "Новокузнецкий городской округ".
Произведя расчеты по периодам, исходя из вышеуказанных площадей и тарифов, суд установил, что общая сумма платы для ответчика составила и подлежит удовлетворению в следующих размерах:
- в лице Комитета ЖКХ подлежит удовлетворению в сумме 54414, 09 руб., в том числе по адресу ул.Спартака, 14 - 32317, 20 руб., по адресу ул. Сеченова 19А-22 096, 89 руб.,
- в лице КУМИ - в сумме 215 358, 26 руб. по адресу ул. Сеченова 19А.
В соответствии с пунктом 2 статьи 1107 ГК РФ на сумму неосновательного денежного обогащения подлежат начислению проценты за пользование чужими средствами (статья 395 ГК РФ) с того времени, когда приобретатель узнал или должен был узнать о неосновательности получения или сбережения денежных средств.
Истцом предъявлены ко взысканию проценты за пользование чужими денежными средствами в общем размере 7392, 62 руб., за период с 11.01.2016 года, начисленные по действующим в соответствующие периоды ставкам Банка. Расчет процентов (подробный расчет приведен на листах дела 43-71) проверен судом и признан правильным.
При расчете процентов, исходя из удовлетворенных требований, относятся на КУМИ и Комитет ЖКХ пропорционально удовлетворенным требованиям в отношении каждого.
Так, исчислив проценты за пользование чужими денежными средствами КУМИ и Комитета ЖКХ пропорционально сумма, приходящимся на их долю, проценты подлежат начислению в следующем порядке:
- в лице КУМИ - в размере 5020, 45 руб.
- в лице Комитета ЖКХ-2372, 17 руб.
Вместе с тем, в пункте 1 статьи 395 ГК РФ установлено, что приведенные в нем правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.
В соответствии с частью 14 статьи 155 Кодекса лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги (должники) (за исключением взносов на капитальный ремонт), обязаны уплатить кредитору пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической выплаты включительно. Увеличение установленного в настоящей части размера пеней не допускается.
В данном случае, поскольку размер начисленных процентов не превышает сумму возможной ко взысканию неустойки, начисленной на основании части 14 статьи 155 Кодекса за данный период, положение ответчика не ухудшается применением к нему мер ответственности за ненадлежащее исполнение принятых обязательств по оплате оказанных услуг в размере исчисленных истцом процентов, суд первой инстанции приходит к выводу о том, что оснований для отказа в удовлетворении заявленных требований о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами не имеется. При этом, принимая во внимание положения пункта 4 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также правовой позиции Президиума Верховного Суда Российской Федерации, указанной в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2016) от 06.07.2016 (вопрос 2), рассматриваемое требование подлежит удовлетворении в виде пени в размере исчисленных процентов за пользование чужими денежными средствами.
Расходы истца по уплате государственной пошлины относятся на ответчика в лице Комитета ЖКХ и КУМИ пропорционально суммам, приходящимся на их долю.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с муниципального образования "Новокузнецкий городской округ" в лице Комитета по управлению муниципальным имуществом города Новокузнецка за счет казны муниципального образования в пользу ООО "С-Порт" 215 358 руб. 26 коп. долга, 5 020 руб. 45 коп. пени, 6 341 руб. 68 коп. расходов от уплаты госпошлины, всего 226 720 руб. 39 коп.
Взыскать с муниципального образования "Новокузнецкий городской округ" в лице Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации города Новокузнецка за счет казны муниципального образования в пользу ООО "С-Порт" 54 414 руб. 09 коп. долга, 2 372 руб. 17 коп. пени, 2 201 руб. 32 коп. расходов от уплаты госпошлины, всего 58 987 руб. 58 коп.
Судебные расходы по делу отнести ответчиков.
Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.
решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья Е.П. Серафимович
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
