Определение Арбитражного суда Кемеровской области от 19 марта 2018 года №А27-9239/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 марта 2018 года Дело N А27-9239/2017
Резолютивная часть определения объявлена 18 декабря 2018 года
Определение в полном объеме изготовлено 19 марта 2018 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Поль Е.В.
при ведении протокола и аудиозаписи секретарем судебного заседания Воробьевой Ю.З.
при участии представителя Федеральной налоговой службы Заржицкой Н.С., доверенность от 06 октября 2017 года, удостоверение; представителя Кафановой Н.Г. - Моторина Е.В., доверенность от 08 февраля 2017 год, паспорт,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы об установлении требований кредитора в деле о банкротстве должника-гражданина Кафановой Нины Георгиевны, город Топки Кемеровской области,
установил:
определением Арбитражного суда Кемеровской области от 21 августа 2017 года (резолютивная часть оглашена 15 августа 2017 года) в отношении должника - гражданина Кафановой Нины Георгиевны, 11 июля 1959 года рождения, место рождения: город Топки Кемеровской области, ИНН 422900024153, СНИЛС N 059-513-169-73, зарегистрированной по адресу: Кемеровская область, г. Топки, ул. Топкинская - 6-11, введена процедура, применяемая в деле о банкротстве гражданина, - реструктуризация долгов, финансовым управляющим утвержден Курносенко Роман Анатольевич, судебное разбирательство по делу о банкротстве назначено на 23 января 2018 года.
Указанные сведения опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 157 от 26 августа 2017 года, в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве - N 2019582 от 18 августа 2017 года.
В арбитражный суд 31 октября 2017 года поступило (направлено посредством органа почтовой связи 27 октября 2017 года) заявление Федеральной налоговой службы (далее - ФНС России, уполномоченный орган) об установлении требований кредитора в деле о банкротстве гражданина Кафановой Н.Г. Уполномоченный орган просит включить:
- во вторую очередь реестра требований кредиторов задолженность в размере 2409 970,91 рублей, в том числе: 2 387 627, 91 рублей по налогу на доходы физических лиц, 22 343 рубля основного долга по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование;
- включить в третью очередь реестра требований кредиторов Кафановой Н.Г. задолженность в размере 5 898 899, 68 рублей, из них 3 647 829, 88 рублей по налоговым обязательствам;
- задолженность по пени в размере 1 041 545, 18 рублей, из них 1 037 697, 84 рублей пени по налоговым обязательствам, 3 847, 34 рублей пени по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование;
- 1 209 524, 62 рубля штрафов.
Определением суда от 10 ноября 2017 года заявление ФНС России принято к производству, судебное разбирательство назначено на 05 декабря 2017 года.
Протокольным определением судебное заседание отложено до 18 декабря 2018 года, о чем размещена информация на официальном сайте Арбитражного суда Кемеровской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
В судебном заседании представитель ФНС России поддержала требования в полном объеме.
Представитель Кафановой Н.Г. возразила на требования, полагает, что налоговым органом пропущены сроки предъявления требований к должнику.
Участвующие в деле лица извещены о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заслушав представителей участвующих в деле лиц, исследовав и оценив обстоятельства и материалы дела, суд отказывает в удовлетворении требований в связи со следующим.
В соответствии со статьей 32 Федерального закона от 26 октября 2002 года N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Федеральным законом "О несостоятельности (банкротстве)".
Согласно пункту 1 статьи 4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", состав и размер денежных обязательств, требований о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом такого заявления, определяются на дату введения первой процедуры, применяемой в деле о банкротстве.
В соответствии со статьями 3, 23 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы.
При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом (пункт 2 статьи 57 НК РФ).
Неисполнение или ненадлежащее исполнение данной обязанности является основанием для направления в адрес налогоплательщика требования об уплате налога, в котором отражаются сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке уплаты налога, сроке исполнения требования (пункт 4 статьи 69 НК РФ).
В случае неисполнения налогоплательщиком требования об уплате налога взыскание производится путем бесспорного взыскания налогов, пени, штрафов, в рамках которого налоговый орган принимает решения о взыскании недоимки за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках (статья 46 НК РФ), за счет имущества налогоплательщика (статья 47 НК РФ), за счет имущества налогоплательщика, не являющегося индивидуальным предпринимателем (статья 48 НК РФ).
В силу пункта 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.
В соответствии с пунктом 10 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016г. арбитражный суд проверяет обоснованность и размер требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу судебным актом, независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения, с одной стороны, и предъявившим требование кредитором, с другой стороны. Поэтому, в случае предъявления уполномоченным органом требований в отношении обязательных платежей, суд проверяет, предъявлены ли в подтверждение этих требований достаточные доказательства наличия и размера задолженности по обязательным платежам.
Согласно пункту 11 Обзора требование уполномоченного органа об установлении в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам признается судом необоснованным, если возможность принудительного взыскания этой задолженности к моменту введения первой процедуры банкротства утрачена.
Утрата возможности принудительного исполнения требований по обязательным платежам исключает возможность их удовлетворения в процедуре банкротства, что в соответствии с положениями статей 71, 100 Закона о банкротстве влечет признание данных требований необоснованными.
Аналогичным образом возможность принудительного взыскания обязательных страховых взносов утрачивается по истечении совокупности сроков, установленных Федеральным законом от 24.07.2009г. N212-ФЗ "О страховых взносах в пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд Социального страхования Российской Федерации, Фонд обязательного медицинского страхования Российской Федерации".
В силу пункта 4 статьи 46 Закона об исполнительном производстве возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Закона.
В пункте 6 статьи 21 Закона об исполнительном производстве указано, что оформленные в установленном порядке акты органов, осуществляющих контрольные функции, о взыскании денежных средств с приложением документов, содержащих отметки банков или иных кредитных организаций, в которых открыты расчетные и иные счёта должника, о полном или частичном неисполнении требований указанных органов в связи с отсутствием на счетах должника денежных средств, достаточных для удовлетворения этих требований, могут быть предъявлены к исполнению в течение шести месяцев со дня их возвращения банком или иной кредитной организацией.
Пунктом 3 статьи 22 Закона об исполнительном производстве предусмотрено, что в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Предусмотренные НК РФ, Законом об исполнительном производстве сроки подлежат применению судом от того, заявлялись ли соответствующие возражения участвующими в деле лицами.
В обоснование наличия задолженности по налогам уполномоченным органом представлены требования по состоянию на 15.09.2009г., 07.04.2010г., 08.04.2010г., 12.04.2010г., 28.06.2010г., 23.09.2010г., решения о взыскании налогов, сборов, пеней, штрафов от 06.11.2009г., постановления судебного пристава-исполнителя об окончании исполнительного производства от 11.10.2013г., решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 05.03.2010г. N58, решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 05.03.2010г. N59, решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 05.03.2010г. N60, решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 05.03.2010г. N61.
Суд пришел к выводу об истечении срока давности взыскания налогов, пеней и санкций в судебном порядке в отношении задолженности по налогу на доходы физических лиц в размере 2 387 627,91 рублей, единому социальному налогу в размере 500 824,03 рубля, налогу на добавленную стоимость (НДС) за 3 квартал 2008 года в размере 4 464 586,24 рублей, НДС за 4 квартал 2008 года в размере 8 412,29 рублей.
Таким образом, требования не подлежат включению в реестр требований кредиторов.
Кроме того, заявлены требования о включении страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование в размере 22 343 рублей основного долга, 3 847,34 рублей пени.
В соответствии с положениями подлежащего применению в период начисления взносов Федерального закона от 24.07.2009г. N212-ФЗ к должнику применены меры принудительного взыскания задолженности.
В обоснование представлены требования об уплате недоимки от 01.10.2008г., 25.06.2008г., 28.05.2010г., судебные акты, постановление судебного пристава-исполнителя от 11.10.2013г. об окончании исполнительного производства.
Таким образом, на основании представленных документов судом установлено, что возможность принудительного взыскания страховых взносов уполномоченным органом утрачена.
На основании представленных документов суд приходит к выводу, что уполномоченным органом утрачена возможность принудительного взыскания налогов и страховых взносов, в связи с чем отказывает в удовлетворении требований.
Руководствуясь статьями 4, 32, 71, 134, 137, 213.8 Федерального закона от 26 октября 2002 года N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Отказать в удовлетворении заявления Федеральной налоговой службы об установлении требований в размере 10 559 940,39 рублей в деле о банкротстве должника-гражданина Кафановой Нины Георгиевны, город Топки Кемеровской области.
Определение может быть обжаловано Седьмой арбитражный апелляционный суд в десятидневный срок со дня вынесения.
Судья Е.В. Поль
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка