Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 01 ноября 2017 года №А27-8746/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 1 ноября 2017 года Дело N А27-8746/2017
Резолютивная часть решения оглашена 25 октября 2017 года
Решение в полном объеме изготовлено 01 ноября 2017 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Сластиной Е.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мистрюковой О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (ОГРН 1044205091380, ИНН 4205002373), город Кемерово, к обществу с ограниченной ответственностью "СИБСТРОЙЦЕНТР" (ОГРН 1164205054243, ИНН 4205323722), город Кемерово, Корчину Сергею Викторовичу, город Кемерово, Медведевой Натальи Владимировне, город Тайга, Кемеровская области
о ликвидации юридического лица,
при участии представителя истца - Кривцовой Д.В., доверенность от 16.01.2017, служебное удостоверение,
в отсутствие ответчиков,
установил:
Инспекция Федеральной налоговой службы по г. Кемерово обратилась в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением о ликвидации общества с ограниченной ответственностью "СИБСТРОЙЦЕНТР" (далее - ООО "СИБСТРОЙЦЕНТР") на том основании, что общество фактически не находится по адресу, указанному в учредительных документах, соответствующие сведения не являются достоверными. Истец просит обязанность по ликвидации ООО "СИБСТРОЙЦЕНТР" возложить на его учредителей Корчина Сергея Викторовича и Медведеву Натальи Владимировне, установить предельный срок представления в регистрирующий орган ликвидационного баланса, не превышающий 6 месяцев.
Требования основаны на положениях статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), пункте 11 статьи 7 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации", статьи 25 Федерального Закона РФ от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" и обоснованы тем, что ООО "СИБСТРОЙЦЕНТР" по адресу, указанному в учредительных документах и в Едином государственном реестре юридических лиц, не находится.
Определением суда от 11.05.2017 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 13.06.2017, отложено на 13.07.2017.
Определением суда от 13.07.2017 суд завершил подготовку дела к судебном разбирательству, назначил дело к рассмотрению на 03.08.2017, отложил на 25.10.2017.
Ответчики, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела (статья 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ)), явку полномочных представителей не обеспечили.
На основании пункта 3 статьи 156 АПК РФ суд рассматривает дело в отсутствие их представителей.
Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Заслушав представителя истца, рассмотрев представленные документы, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 57 Федерального закона "Об обществах с ограниченной ответственностью" от 08.02.1998 N 14-ФЗ общество может быть ликвидировано по решению суда по основаниям, предусмотренным ГК РФ.
На основании пункта 3 части 3 статьи 61 ГК РФ юридическое лицо ликвидируется по решению суда по иску государственного органа или органа местного самоуправления, которым право на предъявление требования о ликвидации юридического лица предоставлено законом, в случае осуществления юридическим лицом деятельности, запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с другими неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов.
Органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в силу статьи 2 Федерального закона 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", пункта 1 Положения о Федеральной налоговой службе, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30.09.2004 N 506 является Федеральная налоговая служба.
Кроме того, право налоговых органов предъявлять в суд иски о ликвидации организаций любой организационно-правовой формы предусмотрено пунктом 11 статьи 7 Закона РФ от 21.03.1991 N 943-1 "О налоговых органах Российской Федерации".
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью "СИБСТРОЙЦЕНТР" зарегистрировано 26.02.2016 Инспекцией Федеральной налоговой службы по г. Кемерово за основным государственным регистрационным номером 1164205054243.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 25.10.2017 учредителями (участниками) общества являются Корчин Сергей Викторович и Медведева Наталья Владимировна, место нахождения общества - г. Кемерово, ул. Спортивная, 28 - 508.
В течение продолжительного времени ООО "СИБСТРОЙЦЕНТР" не находится по месту государственной регистрации.
26.10.2016 посредством ФГУП "Почты России" в адрес ООО "СИБСТРОИЦЕНТР" было направлено решение от 21.10.2016 N 28232 о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств, которое возвращено почтовой службой 28.11.2016 с отметкой "ис­тек срок хранения".
Согласно актам обследования от 20.01.2017 N1323/1 и от 06.06.2017 N1323/2 по адресу г. Кемерово, ул. Спортивная, 28 расположено 5-ти этажное административное здание. Вывеска, рекламные или информационные указатели ООО "СИБСТРОЙЦЕНТР" отсутствуют. Дверь в офис с номером 508 закрыта. Сотрудникам охраны ООО "СИБСТРОЙЦЕНТР" неизвестно, каких либо помещений в здании общество не занимает, под охрану офис не сдает. Представитель собственника здания (ООО "Железобетон", ИНН 4207045975) представил письменные пояснения об отсутствии сотрудников ООО "СИБСТРОЙЦЕНТР" в здании, в том числе в офисе N 508.
Согласно письму генерального директора ООО "Железобетон" от 20.01.2017 N1, последний является собственником всех помещений в здании по ул. ул. Спортивная, 28 в г. Кемерово. Организация ООО "СИБСТРОЙЦЕНТР" являлась арендатором помещения с 01.03.2016 по 05.09.2016 в соответствии с договором от 20.02.2016 N112. Указанный договор расторгнут с 05.09.2016, в данный момент ООО "СИБСТРОЙЦЕНТР" не находится в здании.
В связи с указанными обстоятельствами, Инспекцией 31.01.2017 в адрес ООО "СИБСТРОЙЦЕНТР" направлено уведомление о недостоверности от 27.01.2017 N 10-13/002624, предложено внести в ЕГРЮЛ достоверные сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица. Почтовое отправление, направленное посредством ФГУП "Почты России", возвращено в ад­рес налогового органа с указанием причины возврата - отсутствия адресата по указанному адресу. Аналогичные уведомления о недостоверности от 27.01.2017 NN 10-13/0002625, 10-13/002626 направлялись 31.01.2017 в адрес учредителя и руко­водителя Корчина С.В. (возвращено за истечением срока хранения) и в адрес учредителя Медве­девой Н.В. (вручено 04.02.2017).
Направленное 31.01.2017 в адрес ООО "СИБСТРОЙЦЕНТР" решение от 26.01.2017 N 1574 о взыс­кании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах налогоплатель­щика (плательщика сбора, налогового агента, банка) в банках, а также электронных денежных средств, также возвращено почтовой службой за истечением срока хранения.
На момент рассмотрения настоящего дела учредителем ООО "СИБСТРОЙЦЕНТР" Медве­девой Н.В., а также директором или учредителем ООО "СИБСТРОЙЦЕНТР" Корчиным С.В. достоверные сведения об адресе (месте нахождения) юридического лица в ЕГРЮЛ не внесены.
В соответствии с пунктом 3 статьи 54 ГК РФ, подпунктом "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона 08.08.2001 N 129-ФЗ в ЕГРЮЛ должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.
При этом юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1 ГК РФ), доставленных по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в ЕГРЮЛ, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу (абзац второй пункта 3 ГК РФ).
Как следует из разъяснений, содержащихся в пункте 6 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 61 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица", при наличии информации о том, что связь с юридическим лицом по адресу, отраженному в ЕГРЮЛ, невозможна (представители юридического лица по адресу не располагаются и корреспонденция возвращается с пометкой "организация выбыла", "за истечением срока хранения" и т.п.), регистрирующий орган после направления этому юридическому лицу (в том числе в адрес его учредителей (участников) и лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности) уведомления о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений о его адресе и в случае непредставления таких сведений в разумный срок может обратиться в арбитражный суд с требованием о ликвидации этого юридического лица (пункт 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона).
Согласно пункту 7 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N61 при рассмотрении вопроса о принятии заявления регистрирующего органа о принудительной ликвидации юридического лица в судебном порядке по названному в пункте 6 настоящего Постановления основанию арбитражному суду необходимо проверить, не является ли юридическое лицо недействующим (не представляет в течение двенадцати месяцев документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляет операций хотя бы по одному банковскому счету) и проводилась ли процедура исключения его из ЕГРЮЛ по решению регистрирующего органа (статья 21.1 Закона N 129-ФЗ).
ООО "СИБСТРОЙЦЕНТР" не является недействующим юридическим лицом, поскольку в январе 2017 года обществом представлена декларация по НДС за 4 квартал 2016 года N 78279167. Кроме того, ООО "СИБСТРОЙЦЕНТР" с 01.03.2016 имело шесть открытых расчетных счетов, в том числе счет N 407...265 в Банке УРАЛСИБ (ПАО), филиал в г. Новосибирск, по ко­торому за период с 01.10.2016 по 31.12.2016 осуществлялось движение денежных средств.
Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 6 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации N 61, имея в виду особенность нарушения законодательства, на основании которого предъявляется такой иск о ликвидации, суд принимает меры по извещению лица, имеющего право действовать от имени юридического лица без доверенности, а также учредителей (участников) юридического лица о возбуждении производства по делу путем направления определения о принятии искового заявления к производству по их месту жительства (месту нахождения).
Суд на стадии подготовки дела к судебному разбирательству может предложить юридическому лицу принять меры по устранению указанного нарушения путем представления в регистрирующий орган достоверных сведений о своем адресе. Суд может также отложить судебное разбирательство (статья 158 АПК РФ), предложив юридическому лицу представить в регистрирующий орган упомянутые сведения не позднее установленного в определении суда срока.
В случае невыполнения юридическим лицом указаний суда, данных в порядке подготовки дела к судебному разбирательству либо в определении об отложении судебного разбирательства, суд решает вопрос о ликвидации этого юридического лица, имея в виду, что такое его поведение свидетельствует о грубом нарушении подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Закона, допущенном при осуществлении своей деятельности (абзац третий пункта 2 статьи 61 ГК РФ, пункт 2 статьи 25 Закона).
В определении о принятии искового заявления к производству от 11.05.2017, определении об отложении предварительного судебного разбирательства от 13.06.2017, назначении дела к судебному разбирательству от 03.08.2017, определении об отложении судебного разбирательства от 21.09.2017 арбитражный суд предлагал обществу принять меры по устранению нарушений путем представления в регистрационный орган достоверных сведений о юридическом адресе (пункт 6 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 N61). Однако, указанные нарушения не устранены.
Вышеуказанные определения направлялись также и в адрес учредителя (участника) ООО "СИБСТРОЙЦЕНТР" Медве­девой Н.В., директора и учредителя общества Корчина С.В., вместе с тем, по состоянию на день рассмотрения настоящего спора соответствующие изменения в ЕГРЮЛ не внесены.
Правовое регулирование Закона N 129-ФЗ направлено на обеспечение достоверности сведений, содержащихся в Едином государственном реестре юридических лиц, доверия к этим сведениям со стороны третьих лиц в целях обеспечения стабильности гражданского оборота.
Статьей 1 Федерального закона N 129-ФЗ установлено, что государственная регистрация юридических лиц и индивидуальных предпринимателей представляет собой акты уполномоченного федерального органа исполнительной власти, осуществляемые посредством внесения в государственные реестры сведений о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иных сведений о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях в соответствии с Федеральным законом N 129-ФЗ.
Статьей 4 Федерального закона N 129-ФЗ установлено, что в Российской Федерации ведутся государственные реестры, содержащие, соответственно, сведения о создании, реорганизации и ликвидации юридических лиц, приобретении физическими лицами статуса индивидуального предпринимателя, прекращении физическими лицами деятельности в качестве индивидуальных предпринимателей, иные сведения о юридических лицах, об индивидуальных предпринимателях и соответствующие документы. Государственные реестры являются федеральными информационными ресурсами.
Согласно статьям 13, 14 Федерального закона N 149-ФЗ от 27.07.2006 "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" федеральный информационный ресурс представляет из себя информацию, содержащуюся в федеральной информационной системе.
Статьей 3 указанного Федерального закона установлено, что одним из принципов правового регулирования отношений в сфере информации, информационных технологий и защиты информации является принцип достоверности информации.
Из совокупности положений Федеральных законов N 129-ФЗ, N 149-ФЗ следует, что законодательно установлено требование о достоверности сведений, подлежащих отражению в едином государственном реестре юридических лиц.
Иное толкование вышеназванных норм права означало бы, что законодатель изначально предусмотрел возможность сохранения в Едином государственном реестре юридических лиц (федеральном информационном ресурсе) любых, в том числе, несуществующих сведений, в связи с чем, теряет смысл ведения государственного реестра, содержащиеся в котором сведения в силу абзаца первого пункта 4 статьи 5 Федерального закона N129-ФЗ считаются достоверными до внесения в них соответствующих изменений.
В соответствии с пунктом 1 статьи 6 Федерального Закона N 129-ФЗ содержащиеся в государственных реестрах сведения и документы являются открытыми и общедоступными.
Таким образом, правомерны доводы регистрирующего органа о том, что со-держащиеся в ЕГРЮЛ сведения в части адреса ООО "СИБСТРОЙЦЕНТР", по которому осуществляется связь с юридическим лицом, не отвечают требованиям законодательства РФ, поскольку по указанному адресу организация или его исполнительный орган фактически отсутствует, т.е. сведения не отвечают принципам достоверности, нарушают права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также государства в лице регистрирующего органа как держателя реестра, отвечающего за достоверность содержащихся в нем сведений.
Учитывая, что ответчики возражений по иску не представили в порядке статьи 65 АПК РФ, поскольку в ходе судебного разбирательства подтвержден факт представления недостоверных сведений в части адреса постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, единоличного исполнительного органа, что нарушает права и законные интересы неопределенного круга лиц, а также не соответствует принципу достоверности сведений, содержащихся в государственном реестре, сведения которого являются открытыми и общедоступными, указанные нарушения носят грубый характер и не устранены ответчиком на момент рассмотрения спора, арбитражный суд считает исковые требования истца законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 61 ГК РФ решением суда о ликвидации юридического лица на его учредителей (участников) или на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительным документом, могут быть возложены обязанности по осуществлению ликвидации юридического лица. Неисполнение решения суда является основанием для осуществления ликвидации юридического лица арбитражным управляющим (пункт 5 статьи 62) за счет имущества юридического лица. При недостаточности у юридического лица средств на расходы, необходимые для его ликвидации, эти расходы возлагаются на учредителей (участников) юридического лица солидарно (пункт 2 статьи 62).
Согласно разъяснениям, изложенным в Информационном письме Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.08.2004 N84 "О некоторых вопросах применения арбитражными судами статьи 61 ГК РФ" на основании статьи 61 ГК РФ арбитражный суд может возложить обязанность по ликвидации юридического лица на учредителей (участников) юридического лица либо на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами; в этом случае в решении о ликвидации юридического лица указываются сроки предоставления ими в арбитражный суд утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры.
При возложении обязанности по ликвидации юридического лица на орган, уполномоченный на ликвидацию юридического лица его учредительными документами, наименование этого органа указывается в решении арбитражного суда в точном соответствии с учредительными документами юридического лица.
Обязанность по ликвидации юридического лица может быть возложена на одного или нескольких известных арбитражному суду участников (учредителей) с указанием в решении в отношении юридического лица его наименования и места нахождения, а в отношении граждан - фамилии, имени, отчества, даты рождения и места жительства.
Учредителями (участниками) ООО "СИБСТРОЙЦЕНТР" на момент рассмотрения дела являются Медве­дева Н.В. и Корчин С.В., следовательно, они является надлежащими лицами, на которых судом возлагаются обязанности по ликвидации юридического лица.
В соответствии с пунктом 5 статьи 62 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения учредителями (участниками) юридического лица обязанностей по его ликвидации заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе потребовать в судебном порядке ликвидации юридического лица и назначения для этого арбитражного управляющего.
Ликвидационный баланс юридического лица в силу пункта 5 статьи 63 ГК РФ должен составляться и утверждаться после завершения расчетов с кредиторами.
Согласно пункту 8 статьи 63 ГК РФ ликвидация юридического лица считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим существование после внесения об этом записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
В соответствии с подпунктами "а", "б" пункта 1 статьи 21 Закона о регистрации для государственной регистрации в связи с ликвидацией юридического лица в регистрирующий орган представляются заявление о государственной регистрации, в котором подтверждается, что соблюден установленный федеральным законом порядок ликвидации юридического лица и расчеты с его кредиторами завершены, а также ликвидационный баланс.
В порядке статьи 110 АПК РФ государственная пошлина относится на ответчиков в равных долях и подлежит взысканию в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 168-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Иск удовлетворить.
Ликвидировать общество с ограниченной ответственностью "СИБСТРОЙЦЕНТР" (ОГРН 1164205054243, ИНН 4205323722).
Обязанность по ликвидации общества с ограниченной ответственностью "СИБСТРОЙЦЕНТР" возложить на учредителей Корчина Сергея Викторовича, Медведеву Наталью Владимировну.
Установить Корчину Сергею Викторовичу, Медведевой Наталье Владимировне срок представления в регистрирующий орган утвержденного ликвидационного баланса и завершения ликвидационной процедуры - 6 месяцев, с даты вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "СИБСТРОЙЦЕНТР" (ОГРН 1164205054243, ИНН 4205323722) 2 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета за рассмотрение исковых требований.
Взыскать с Корчина Сергея Викторовича 2 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета за рассмотрение исковых требований.
Взыскать с Медведевой Натальи Владимировны 2 000 руб. государственной пошлины в доход федерального бюджета за рассмотрение исковых требований.
Исполнительные листы выдать после вступления решения суда в законную силу.
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня изготовления решения в полном объеме.
Судья Е.С. Сластина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка