Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 05 апреля 2018 года №А27-865/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 5 апреля 2018 года Дело N А27-865/2018
Резолютивная часть решения оглашена 03 апреля 2018 года
Полный текст решения изготовлен 05 апреля 2018 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дубешко Е.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Семёновой О.Д., рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Кузбасская птицефабрика", пос. Степной, Новокузнецкий район, Кемеровская область (ОГРН 1064238008416, ИНН 4238019693)
к муниципальному казенному предприятию "Водоснаб Новокузнецкого муниципального района", село Сосновка, Новокузнецкий район, Кемеровская область (ОГРН 1124252000839, ИНН 4252003568)
о понуждении к исполнению обязательства по договору,
при участии:
от истца - Хабибулина Е.И., представитель, доверенность от 01.01.2018, паспорт; Долматова Е.Ю., представитель, доверенность от 01.04.2018, паспорт;
от ответчика - Чижиков О.А., представитель, доверенность N02 от 15.01.2018, паспорт;
установил:
акционерное общество "Кузбасская птицефабрика" (далее - Общество) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к муниципальному казенному предприятию "Водоснаб Новокузнецкого муниципального района" (далее - Предприятие) об обязании установить средства измерения для учета объемов сточных вод в 30-дневный срок с момента вступления решения суда в законную силу. Узел учета должен размещаться на границе эксплуатационной ответственности согласно Приложению N 1 к договору водоотведения N 061/15/В-ЭР-008/15 от 03.07.2015 (с учетом уточнения исковых требований в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (АПК РФ)).
Ответчик с иском не согласился. Сославшись на получение от истца необходимых для установки прибора учета технических условий только в феврале 2018 года, указал на злоупотребление истцом своим правом на подачу иска в связи с отсутствием у Предприятия разумного срока для добровольного выполнения требования. Пояснил, что в летний период прибор учета будет установлен, поэтому не согласен с несением судебных издержек в виде возмещения истцу понесенных расходов по уплате 6000 руб. госпошлины за рассмотрение иска.
Истец с доводами ответчика не согласился, указал на длительные переговоры сторон относительно необходимости установки прибора учета согласно договору водоотведения N 061/15/В-ЭР-008/15 от 03.07.2015, а также наличие вступившего в законную силу решения Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 23 июня 2017 года (дело N 2-805/17) об удовлетворении иска Новокузнецкого межрайонного природоохранного прокурора к АО "Кузбасская птицефабрика" об обязании произвести в срок до 01.11.2018 реконструкцию очистных сооружений сточных и дренажных вод в целях достижения нормативов допустимого сброса при осуществлении пользования водным объектом р.Петрик. Полагает, что предложенный срок в течение 30 дней с момента вступления в законную силу решения суда является разумным и достаточным для надлежащего выполнения ответчиком мероприятий, связанных с установкой прибора учета объемов сточных вод. Дополнительно пояснил, что Обществом могут быть выполнены для Предприятия требуемые работы в течение одного месяца.
Изучив материалы дела, заслушав представителей сторон, суд находит требование истца обоснованным и подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
Как установлено судом, между истцом (организация водопроводно-канализационного хозяйства) и ответчиком (абонент) 03.07.2015 заключен договор N 061/15/В-ЭР-008/15 на водоотведение, по которому истец обязался осуществлять прием бытовых сточных вод абонента и обеспечивать их транспортировку, очистку и сброс в водный объект. Согласно подпунктам "в, г" п.12 договора ответчик обязался обеспечивать учет отводимых сточных вод в порядке, установленном разделом V договора, и в соответствии с правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Пунктами 14, 16, 17, 18 договора прямо предусмотрено, что для учета объемов принятых сточных вод стороны используют приборы учета; коммерческий учет сточных вод в узлах учета обеспечивает абонент; количество принятых организацией водопроводно-канализационного хозяйства сточных вод определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет, по показаниям приборов учета; в случае отсутствия у абонента приборов учета сточных вод абонент обязан до 31.10.2015 установить и ввести в эксплуатацию.
Поскольку ответчиком приборы учета установлены не были, Общество обратилось в суд с настоящим иском.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими ресурсами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу пункта 2 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным названным Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними (пункт 3).
Факт получения услуг истца по отведению сточных вод в соответствии с условиями договора через присоединенную канализационную сеть ответчиком не оспаривается.
Спорные правоотношения в сфере водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон о водоснабжении и водоотведении) и принятыми в его исполнение Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 776 (далее - Правила N 776), и Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644).
В соответствии со ст. 14 Закона о водоснабжении и водоотведении по договору водоотведения организация, осуществляющая водоотведение, обязуется осуществлять прием сточных вод абонента в централизованную систему водоотведения и обеспечивать их транспортировку и сброс в водный объект, а абонент обязуется соблюдать требования к составу и свойствам отводимых сточных вод, установленные законодательством Российской Федерации, производить организации, осуществляющей водоотведение, оплату водоотведения. К договору водоотведения применяются положения договора о возмездном оказании услуг, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации, если иное не установлено данным Законом, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоотведения.
На основании подп. "а" п. 5 Правил N 776 коммерческий учет холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод осуществляется абонентом, если иное не предусмотрено договорами водоснабжения, договором водоотведения и (или) единым договором холодного водоснабжения и водоотведения.
В силу п. 4 указанных Правил приборы учета воды, сточных вод размещаются абонентом или организацией, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на границе балансовой принадлежности сетей или на границе эксплуатационной ответственности абонента Абоненты и транзитные организации обязаны оборудовать принадлежащие им канализационные выпуски в централизованную систему водоотведения приборами учета сточных вод в случаях, установленных Правилами N 644.
В соответствии с подп. "д" п. 35 Правил N 644 обязанностью абонента является установка приборов учета холодной воды, сточных вод на границе эксплуатационной ответственности, балансовой принадлежности водопроводных и канализационных сетей абонента и организации водопроводно-канализационного хозяйства или в ином месте, определенном договором холодного водоснабжения.
Условия договора N 061/15/В-ЭР-008/15 на водоотведение, регламентирующие обязанность ответчика по установке в срок до 31.10.2015 приборов учета объемов отводимых сточных вод, в полной мере соответствуют вышеперечисленным положениям действующего законодательства.
Указанные пункты договора никем не оспорены, недействительными судом не признаны, изменения в договор сторонами не вносились, в связи с чем суд считает несостоятельными доводы ответчика о злоупотреблении Обществом правом на защиту. Ссылки Предприятия на его обращение к истцу с заявлением о выдаче технических условий (28.12.2017) и получение технических условий на коммерческий узел измерения и учета сточных вод, предназначенный для определения фактического объёма хозяйственно-бытовых сточных вод, поступающих в сеть канализации АО "Кузбасская птицефабрика" от хозяйственно-бытовой канализационной системы МКП "Водоснаб НМР" (исх. N 188 от 21.02.2018) уже после возбуждения производства по настоящему делу также, по мнению суда, никоим образом не свидетельствует о недобросовестности поведения истца, наличии у последнего намерения причинить вред ответчику, действиях в обход закона и т.п. Оснований для применения ст.10 ГК РФ в рассматриваемом случае суд не усматривает. Напротив, поведение самого ответчика, в том числе, в ходе рассмотрения настоящего спора, свидетельствует о нарушении им принципа гражданского судопроизводства, касающегося необходимости надлежащего исполнения, недопустимости одностороннего отказа от исполнения, а также изменения ранее принятого на себя обязательства по договору (статьи 309, 310 ГК РФ). Представленная истцом переписка (т.1, л.д. 63-72) свидетельствует о том, что уже с апреля 2015 года (еще в целях согласования условий подлежащего заключению договора на водоотведение сточных вод) между сторонами велись переговоры, касающиеся установления требуемого узла учета сточных вод Предприятия.
Суд при этом отмечает, что неисполнение ответчиком принятых по договору обязательств по установке и введению в эксплуатацию приборов учета в срок, согласованный договором - до 31.10.2015, не только препятствует осуществлению надлежащего контроля за объемом отводимых Предприятием бытовых сточных вод, но влечет также невозможность исполнения самим Обществом требуемых обязательств в сфере природоохранного законодательства, касающихся установки очистных сооружений для собственных хозяйственно-бытовых стоков. Так, решением Новокузнецкого районного суда Кемеровской области от 23 июня 2017 года (дело N 2-805/17) удовлетворен иск Новокузнецкого межрайонного природоохранного прокурора об обязании АО "Кузбасская птицефабрика" произвести в срок до 01.11.2018 реконструкцию очистных сооружений сточных и дренажных вод в целях достижения нормативов допустимого сброса при осуществлении пользования водным объектом р.Петрик. Как пояснил суду представитель истца и ответчиком не оспорено, выполнение требуемой реконструкции обусловлено, в том числе, исполнением ответчиком предусмотренного договором N 061/15/В-ЭР-008/15 обязательства по оборудованию узла учета отводимых Предприятием сточных вод в систему канализации Общества.
В соответствии с пунктом 34 Правил N 167 узел учета должен размещаться на сетях абонента, как правило, на границе эксплуатационной ответственности между организацией водопроводно-канализационного хозяйства и абонентом.
Граница эксплуатационной ответственности сторон рассматриваемого спора определена Приложением N 1 к договору N 061/15/В-ЭР-008/15 от 03.07.2015. Разногласия между сторонами в данной части отсутствуют.
Возражения ответчика по сроку установки приборов учета судом отклонены. Достаточных и необходимых доказательств того, что срок, указанный истцом, а именно, в течение 30-ти дней с момента вступления решения суда в законную силу, не может считаться разумным и достаточным, ответчиком суду не представлено. Согласование сторонами при заключении договора срока на установку абонентом прибора до 31.10.2015 (то есть около 4 месяцев с даты договора) само по себе не свидетельствует о невозможности исполнения решения суда по настоящему делу в указанный выше срок. Более того, стороны не лишены возможности заключения мирового соглашения на стадии исполнения решения суда с согласованием условия об отсрочке исполнения обязательств ответчиком, а также иных условий, не противоречащих федеральному закону (статьи 139, 140 АПК РФ).
При таких обстоятельствах требование истца признано судом обоснованным и подлежащим удовлетворению. В соответствии с ч.1 ст. 110 АПК РФ расходы истца по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска подлежат отнесению на ответчика. Довод ответчика о злоупотреблении истцом своим процессуальным правом на подачу иска и необходимости в связи с тем отнесения на Общество согласно ст.111 АПК РФ судебных расходов по делу судом отклонен как несостоятельный по вышеизложенным основаниям.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Обязать муниципальное казенное предприятие "Водоснаб Новокузнецкого муниципального района" установить средства измерения для учета объемов сточных вод (оборудовать узлы учета) на границе эксплуатационной ответственности согласно Приложению N 1 к договору водоотведения N 061/15/В-ЭР-008/15 от 03.07.2015 в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с муниципального казенного предприятия "Водоснаб Новокузнецкого муниципального района" в пользу акционерного общества "Кузбасская птицефабрика" 6000 руб. расходов по уплате государственной пошлины по иску.
Вернуть акционерному обществу "Кузбасская птицефабрика" из федерального бюджета 118 руб. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению N1103 от 18.09.2017.
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
Судья Е.В. Дубешко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка