Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 18 сентября 2017 года №А27-8061/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
от 18 сентября 2017 года Дело N А27-8061/2017
Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2017 года
Полный текст решения изготовлен 18 сентября 2017 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Конаревой И.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Федосовой В.А. рассмотрев в судебном заседании дело по иску Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального района, г. Топки, Кемеровская область (ОГРН 1114230003205, ИНН 4230002634)
к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири", г. Красноярск (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527)
о взыскании 34891 руб.50 коп.
при участии:
от Комитета: Бобина О.Н. -представитель по доверенности от 01.07.2017 N21-398, паспорт;
от ответчика: Тациенко К.В.- представитель по доверенности от 21.12.2015 N00/426, паспорт
установил:
Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального района, г. Топки (далее- истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с исковым заявлением к публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири", г. Красноярск (далее- ответчик, Общество) о взыскании задолженности по состоянию на 31.12.2014 по договору аренды N 7570 от 01.03.2013 в размере 2327 руб.49 коп., пени в размере 771 руб.21 коп; по договору аренды N 7563 от 01.03.2013 в размере 2730 руб. 60 коп., пени в размере 904 руб. 78 коп.; по договору N 7559 от 01.03.2013 в размере 2051 руб. 64 коп., пени в размере 679 руб.81 коп., по договору N 7564 от 01.03.2013 в размере 2400 руб.66 коп., пени в размере 795 руб.46 коп. (требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
определением суда от 26.04.2017 исковое заявление принято, дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства. определением от 26.06.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового судопроизводства и назначил предварительное судебное заседание на 15.08.2017.
определением суда от 15.08.2017 судебное разбирательство назначено в судебном заседании 13.09.2017.
Требования истца мотивированы тем, что ответчиком своевременно не уплачены арендные платежи по договорам аренды земельных участков от 01.03.2013 N 7570, N 7563, N7559, N7564, в связи с чем по состоянию на 31.12.2014 за Обществом числится задолженность в общей сумме 27088 руб. 74 коп. В связи с просрочкой уплаты арендной платы по вышеназванным договорам начислена пеня за в общей сумме 8781 руб. 07 коп. Подробно доводы истца изложены в исковом заявлении.
Возражения по сумме задолженности арендной платы у ответчика отсутствуют.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
01.03.2013 между Комитетом (арендодатель) и Обществом (арендатор) заключены договоры аренды земельных участков:
- договор N 7557, в соответствии с пунктом 1.1. которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: Кемеровская обл., село Зарубино, в пределах кадастрового квартала 42:14:0102007:500, для строительства ВЛ-10 кв от опоры N16 ф-10-8-с, КТП 10/0, 4 кВ мощностью 160 кВА и ВЛ-0, 4Кв от объекта ВЛ-10Кв от ПС 35/10 кВ Зарубинская Ф-10-8-С с ТП и Вл-04, Кв. В соответствии с пунктом 2.1. договора, срок аренды земельного участка составляет 27.02.2013 по 27.01.2014;
- договор N 7570, в соответствии с пунктом 1.1. которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: Кемеровская обл., Топкинский район, пос. Рассвет, в пределах кадастрового квартала 42:14:0113001, для строительства ВЛ-10 кВ от опоры N152 ф.10-З-Р ктп10/0, 4 кВ мощностью 250 кВА и ВЛ-04 кВ от объекта "ВЛ-10 Кв от ПС 110/10 кВ 79 разъезд Ф-10-З-Р с ТП и Вл-0, 4 Кв". В соответствии с пунктом 2.1. договора срок аренды земельного участка составляет 27.02.2013 по 27.01.2014;
- договор N 7563, в соответствии с пунктом 1.1. которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: Кемеровская обл., село Топки, пер. Журавлева, в пределах кадастрового квартала 42:14:0103001, для строительства ВЛ-0, 4кВ от опоры N7 ВЛ-0, 4кВ фN2 КТП N062 объекта "ВЛ-10кВ от ПС 110/10 Кв Мехзаводская Ф-10-24-3М с ТП и ВЛ-0, 4 Кв". В соответствии с пунктом договора срок аренды земельного участка составляет 27.02.2013 по 27.01.2014;
- договор N 7559, в соответствии с пунктом 1.1 которого, арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: Кемеровская обл., Топкинский район, дер. Тыхта, в пределах кадастрового квартала 42:14:010800, для строительства ВВЛ-0, 4кВ от опры 331 ВЛ-0, 4Кв Ф.N2 КТП N202 объекта "ВЛ-10кВ от ПС 35/10 кВ Верх-Падунская Ф-10-2 2т с ТП и ВЛ-0, 4Кв". В соответствии с пунктом 2.1. договора срок аренды земельного участка составляет 27.02.2013 по 27.01.2014.
- договор N 7564, в соответствии с пунктом 1.1. которого арендодатель предоставил, а арендатор принял в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, находящегося по адресу: Кемеровская обл., село Топки, ул. Молодежная, в пределах кадастрового квартала 42:14:0103001, для строительства ВЛ-0, 4кВ от опоры N184 ф.10-19-В КТП 10/0, 4 кВ мощностью 400 кВА и ВЛ-0, 4кВ объекта "ВЛ-10кВ от ПС 110/10 кВ Мехзаводская Ф-10-24-3Ь с ТП и ВЛ-0, 4Кв". В соответствии с пунктом 2.1. договора срок аренды земельного участка составляет 27.02.2013 по 27.01.2014.
Передача вышеуказанных земельных участков подтверждается представленными в материалы дела соответствующими актами приема-передачи земельных участков, являющихся приложениями к договорам аренды.
В соответствии с пунктами 6.4 договоров аренды в случае, если ни одна из сторон за 30 календарных дней до момента окончания действия договора не заявила о его перезаключении или расторжении, договор считается пролонгированным на следующий календарный год.
Поскольку Общество не заявляло о расторжении договоров, срок действия договоров продлился по 31.12.2014.
В соответствии с расчетом Комитета размер задолженности по арендной плате по состоянию на 31.12.2014 составил в общей сумме 27088 руб.74 коп., в том числе:
- по договору аренды N7557 в сумме 17 578 руб. 35 коп.;
- по договору аренды N7570 в сумме 2327 руб. 49 коп.;
- по договору аренды N7563 в сумме 2730 руб. 60 коп.;
- по договору аренды N7559 в сумме 2051 руб. 64 коп.;
- по договору аренды N7564 в сумме 2400 руб. 66 коп.
Комитетом в адрес ответчика направлена претензия с требованием погашения задолженности за пользование земельными участками, которая ответчикам не была удовлетворена.
Неисполнение ответчиком обязательств по внесению арендных платежей за спорный период явилось основанием обращения истца с настоящим иском в суд.
Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства и фактические обстоятельства дела в их совокупности и взаимосвязи, выслушав пояснения представителей сторон, суд считает заявленное требование обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В соответствии со статьей 614 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды является возмездным, основной обязанностью арендатора является своевременное внесение платы за пользование имуществом. Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
В соответствии со статьей 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
В соответствии с пунктом 1 статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.
Из пунктов 16, 19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды" (в редакции постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.01.2013 N 13) следует, что к договору аренды, заключенному после вступления в силу Земельного кодекса, пункт 3 статьи 65 которого предусматривает необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом без дополнительного изменения договора аренды.
Поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.
Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу действовавших до 01.03.2015 положений пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса РФ, пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2011 N137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" порядок определения размера арендной платы в отношении земель, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Следуя правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, выраженной в Определениях от 24.12.2014 N 22-АПГ14-4, от 13.05.2015 по делу N 306-ЭС14-6558 и др. и впоследствии отраженной в Обзоре судебной практики N 2 (2015), утвержденном Президиумом 26.06.2015, суды правильно указали, что в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, надлежит руководствоваться действующим региональным нормативным актом, принятым в пределах полномочий субъекта Российской Федерации и регулирующим соответствующие земельные отношения, который в установленном порядке не признан противоречащим действующему законодательству.
Таким образом, расчет арендных платежей, подлежащих уплате Обществом за спорный период должен производится в соответствии с постановлением Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 N 47 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области".
При этом размер арендной платы не должен превышать предельный годовой размер арендной платы-2% от кадастровой стоимости участка, предусмотренной пунктом 2 статьи 3 Федерального закона N 137-ФЗ от 25.10.2001 "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации".
Согласно разъяснениям Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, данным в Постановлении от 17.04.2012 N 15837/11, предельный годовой размер арендной платы за земельные участки, занятые линейными объектами, предписан непосредственно федеральным законом и не может быть установлен органом местного самоуправления в большем размере независимо от применяемой им конкретной методики расчета.
При этом размер арендной платы на год устанавливается в пределах: двух процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков; трех десятых процента кадастровой стоимости арендуемых земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения; полутора процентов кадастровой стоимости арендуемых земельных участков, изъятых из оборота или ограниченных в обороте.
Если земельные участки под линейными объектами не изъяты из оборота, не ограничены в обороте и не относятся к землям сельскохозяйственного назначения, то действует общее правило об ограничении предельного размера взимаемой за них годовой арендной платы двумя процентами кадастровой стоимости (часть 2 статьи 3 Закона N 137-ФЗ).
Исходя из толкования названного пункта, сформулированного в Постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 N 12404/09, закрепленное в нем положение представляет собой специальную льготу, установленную в целях сдерживания роста цен на продукцию и услуги естественных монополий. Как указал Президиум, для договоров аренды земельных участков, на которых расположены линейные объекты, подлежит применению предельный размер годовой арендной платы не более двух процентов кадастровой стоимости.
Размер арендной платы за пользование спорными земельными участками, рассчитанный истцом признан судом соответствующим требованиям законодательства, ответчиком не оспаривается.
Обществом в спорный период не уплачивалась плата за пользование земельными участками, в порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчиком не представлены доказательства полной, либо частичной уплаты долга.
Учитывая вышеизложенное, требования истца о взыскании задолженности по арендной плате:
- по договору аренды земельного участка N 7557 по состоянию на 31.12.2014 в размере 17 578 руб. 35 коп.;
- по договору аренды земельного участка N7570 по состоянию на 31.12.2014 в размере 2327 руб. 49 коп.;
- по договору аренды земельного участка N7563 по состоянию на 31.12.2014 в размере 2730 руб. 60 коп.;
- по договору аренды земельного участка N7559 по состоянию на 31.12.2014 в размере 2051 руб. 64 коп.;
- по договору аренды земельного участка N7564 по состоянию на 31.12.2014 в размере 2400 руб. 66 коп.
являются обоснованными и подлежат удовлетворению в общей сумме 27 088 руб. 74 коп.
В связи с просрочкой оплаты истцом начислена пеня в общей сумме 8781 руб. 07 коп., в том числе:
- по договору аренды земельного участка N7557 за просрочку внесения платежей за период с 24.04.2014 по 31.07.2017 в размере 5 629 руб. 81 коп.;
- по договору аренды земельного участка N7570 за просрочку внесения платежей за период с 24.04.2014 по 10.08.2017 в размере 771 руб. 21 коп.;;
- по договору аренды земельного участка N7563 за просрочку внесения платежей за период с 24.04.2014 по10.08.2017 в размере 904 руб. 78 коп.;
- по договору аренды земельного участка N7559 за просрочку внесения платежей за период с 24.04.2014 по10.08.2017 в размере 679 руб. 81 коп.;
-по договору аренды земельного участка N7564 за просрочку внесения платежей за период с 24.04.2014 по10.08.2017 в размере 795 руб. 46 коп.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.
Пунктом 5.2. договоров аренды установлено, что за нарушение срока внесения арендной платы арендатор уплачивает арендодателю пени из расчета 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки.
Расчет суммы пени, уточненный истцом с учетом возражений ответчика, судом проверен и признан не нарушающим прав ответчика.
Ответчиком арифметически расчет пени, представленный истцом не оспорен, доказательства оплаты пени не представлены.
При таких обстоятельствах требование Комитета о взыскании с Общества пени в сумме 8781 руб. 07 коп. является обоснованными и подлежат удовлетворению.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате государственной пошлины относятся на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 110, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск удовлетворить.
Взыскать с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири", г. Красноярск (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) в пользу Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Топкинского муниципального района, г. Топки, Кемеровская область (ОГРН 1114230003205, ИНН 4230002634) задолженность по арендной плате договорам аренды земельных участков от 01.03.2013 N 7557, N7570, N7563, N7559 N7564 по состоянию на 31.12.2014 в общей сумме 27088 рублей 74 копейки, пеню за просрочку оплаты в общей сумме 8781 рублей 07 копеек.
Взыскать с публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Сибири", г. Красноярск (ОГРН 1052460054327, ИНН 2460069527) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 2000 рублей.
решение в месячный срок с момента его принятия может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск.
Судья Конарева И.А.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка