Дата принятия: 12 октября 2017г.
Номер документа: А27-6842/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 12 октября 2017 года Дело N А27-6842/2017
Резолютивная часть решения объявлена 11 октября 2017 года.
Полный текст решения изготовлен 12 октября 2017 года.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Ходяковой О.С.
при ведении протокола судебного заседания секретарем Мартыненко М.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (г.Кемерово, ОГРН 1024200697663, ИНН 4207009857, филиал N 8 г.Мариинск)
к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Кемеровской области, г. Мариинск; Инспекции Федеральной налоговой службы по г. Кемерово (г. Кемерово, ОГРН 1044205091380, ИНН 4205002373)
о признании незаконными действий
при участии:
от заявителя - Галингер Л.Ф., представитель по доверенности от 01.01.2017;
от МРИ ФНС России N 1 - Рулева Е.В., государственный налоговый инспектор по доверенности от 08.02.2017 N 02-267/01485, Заляйс И.В., старший государственный налоговый инспектор по доверенности от 10.01.2017 N 02-267/00062;
от ИФНС России по г.Кемерово - Бекренева Ю.А., специалист 1 разряда по доверенности от 24.07.2017 N 134,
установил:
Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации, филиал N 8 обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконными действий регистрирующего органа Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 1 по Кемеровской области по принятию решения от 18.09.2015 N 35 о предстоящем исключении дочернего сельскохозяйственного государственного унитарного предприятия (далее - ДС ГУП "Сибирь-Агро") из Единого государственного реестра юридических лиц (ЕГРЮЛ) и внесению записи за государственным регистрационным номером 2164213050373 об исключении ДС ГУП "Сибирь-Агро" из ЕГРЮЛ и обязании восстановить в ЕГРЮЛ запись о действующем юридическом лице ДС ГУП "Сибирь-Агро" (ОГРН 1024202239137, ИНН 4243014556).
МРИ ФНС России N 1 по Кемеровской области в отзыве на исковое заявление указывает на пропуск заявителем срока обжалования решения от 18.09.2015 N 35.
Заявитель просит восстановить пропущенный срок на подачу заявления, указывает на то, что им принимались меры по своевременному обращению в суд с заявлением, документы направлялись в арбитражный суд почтой 20.01.2017. Заявителем представлена копия заявления филиала 8 ГУ - КРОФСС о признании недействительным решения от 18.09.2015 N 35 с исходящим N 01-05/06-112 от 20.01.2017. В приложении к заявлению указана копия квитанции о подтверждении направления заявления органу, принявшему оспариваемый акт.
Заявитель ссылается на направление 27.06.2017 запроса ФГУП "Почта России" о причине неполучения письма арбитражным судом.
МРИ ФНС России N 1 по Кемеровской области отрицает факт получения заявления от 20.01.2017 N 01-05/06-112.
Согласно пункту 1 статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон N 129-ФЗ) юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность. Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном названным Законом.
Пунктами 2 и 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ предусмотрено, что при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 названной статьи признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (далее - решение о предстоящем исключении). решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.
Согласно пункту 8 статьи 22 Закона N 129-ФЗ исключение недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ может быть обжаловано кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, в течение года со дня, когда они узнали или должны были узнать о нарушении своих прав.
решение N 35 о предстоящем исключении ДС ГУП "Сибирь-Агро" из ЕГРЮЛ было принято регистрирующим органом 18 сентября 2015 года и данные сведения опубликованы 23 сентября 2015 года в журнале "Вестник государственной регистрации".
В Единый государственный реестр юридических лиц 20 января 2016 года была внесена запись за ГРН 2164213050373 о внесении в ЕГРЮЛ сведений об исключении юридического лица, фактически прекратившего свою деятельность.
Заявитель узнал о ликвидации предприятия 26 января 2016 года, о чем указано в рассматриваемом заявлении, поданном в суд. Между тем заявитель обратился в арбитражный суд 7 апреля 2017 года. Срок, предусмотренный законом для обращения в суд по данной категории дел, заявителем пропущен.
Доказательств, подтверждающих наличие уважительной причины для пропуска данного процессуального срока заявителем суду не представлено, связи с чем, оснований для его восстановления в порядке части 2 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не имеется.
Пропуск процессуального срока на обращение в суд и отсутствие причин к его восстановлению является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении требований заявителя (постановление Президиума ВАС РФ N 9316/05 от 31 января 2006 года).
Факт направления аналогичного заявления в суд и его утрата почтой документально не подтвержден. Оригиналом почтовой квитанции заявитель не располагает.
При таких обстоятельствах основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.
Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181 и 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявленные требования оставить без удовлетворения.
решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья О.С.Ходякова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
