Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 17 ноября 2017 года №А27-6254/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 17 ноября 2017 года Дело N А27-6254/2017
Резолютивная часть решения оглашена 16 ноября 2017 года
Полный текст решения изготовлен 17 ноября 2017 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Потапова А.Л., при ведении протокола и аудиозаписи судебного заседания секретарем судебного заседания Анниковой Е.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Федерального казенного образовательного учреждения Высшего образования "Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний" (г. Новокузнецк, ОГРН 1074217001418, ИНН 4217090416)
к УПФР в г.Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное), г. Новокузнецк
о признании незаконными п. 2, п.3, п.п. 3.1, п. 3.2, 3.3, п. 4, п. 5 решения N24 от 20.03.2017
при участии представителей сторон:
от заявителя - Коновалова А.В. (паспорт, доверенность от 10.01.2017)
от пенсионного фонда - не явились
установил:
Федеральное казенное образовательное учреждение Высшего образования "Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний" (далее по тексту - заявитель, Учреждение) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о признании незаконными пункта 2, пункта 3, подпункта 3.1, подпункта 3.2, подпункта 3.3, пункта 4, пункта 5 резолютивной части решения о привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации N 24 от 20.03.2017, а именно - доначисление Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Центральном районе города Новокузнецка Кемеровской области страховых взносов в размере 11 643 (одиннадцать тысяч шестьсот сорок три рубля) 59 копеек в том числе:
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 8 498 (восемь тысяч четыреста девяносто восемь рублей) 31 копейка;
страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии в размере 1 060 (одна тысяча шестьдесят рублей) 32 копейки;
страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 2 084 (две тысячи восемьдесят четыре рубля) 96 копеек;
начисленные пени на сумму до начисленных страховых взносов по состоянию на 31.12.2015 в размере 3 184 (три тысячи сто восемьдесят четыре рубля) 28 копеек;
внесение исправлений в документы бухгалтерского учета, а также просит взыскать с УПФР уплаченную по делу государственную пошлину (требования заявителем уточнены в порядке ст. 49 АПК РФ).
Определением от 19.07.2017 г. судом по ходатайству заинтересованного лица по делу произведена процессуальная замена стороны - УПФР в Центральном районе г.Новокузнецка Кемеровской области на его правопреемника - УПФР в г.Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное).
В судебном заседании представитель Учреждения требования поддержал, просил суд заявление удовлетворить.
Пенсионный фонд надлежащим образом уведомлен в порядке статей 122, 123 АПК РФ о ведущемся судебном разбирательстве, о дате, времени и месте проведения судебного заседания, что подтверждается материалами дела, явку своих представителей не обеспечил, ранее заявлял ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своих представителей.
Как следует из материалов дела, Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации в Центральном районе г.Новокузнецка Кемеровской области в отношении Учреждения проведена выездная проверка. По итогам такой проверки был составлен акт, а в последующем принято решение от 20.03.2017 N 24.
Оспаривая решение УПФР, заявитель не согласен с вышеуказанным решением в полном объёме. Заявитель полагает необоснованным вывод пенсионного фонда о неправомерном занижении учреждением базы для начисления страховых взносов в связи не принятием к зачету расходов на выплату пособий по обязательному социальному страхованию на сумму 43 957,72 рублей. В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на вступившее в законную силу решение суда по делу А27-1394/2017, которым решения филиала N10 ФСС РФ N 188 осс/р от 03.02.2017, N 188 н/с от 03.02.2017, N 188 осс/в от 03.02.2017 признаны недействительными. Кроме того, по мнению учреждения, срок начисления штрафа, пени, привлечения к ответственности и возмещении денежных средств по спорным листкам нетрудоспособности истек.
Не соглашаясь с требованиями общества, пенсионный фонд полагает правомерным начисление им по итогам проверки страховых взносов, пени и штрафа. Орган ПФР указывает, что в случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства РФ об обязательном социальном страховании, спорные выплаты не могут являться выплатами по страховому обеспечению по обязательному социальному страхованию, которые на основании п. 1 части 1 статьи 9 Федерального закона N212-ФЗ относятся к суммам, не подлежащих обложению страховыми взносами. Как следствие, суммы начисленных работнику выплат, которые не приняты к зачету расходам по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности признаются объектом обложения страховыми взносами и подлежат обложению страховыми взносами на общих основаниях в соответствии с ч. 1 ст. 8 закона N212-ФЗ. Таким образом, с учетом доводов, изложенных в отзыве на заявление, пенсионный фонд считает оспариваемое решение законным и обоснованным.
В соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в отсутствие возражений сторон, дело рассмотрено по существу в судебном заседании, перейдя из предварительного судебного заседания.
Суд, изучив позиции сторон, исследовав и оценив в порядке ст. 71 АПК РФ представленные сторонами доказательства, нашел заявление Общества подлежащее удовлетворению на основании нижеследующего.
1. С 01.01.2017 г. вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование" которым признан утратившим силу Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 30, ст. 3738).
Принимая во внимание переходные положения законодательства, установленные ст.ст.19-20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ, суд признал подлежащими применению к рассматриваемому периоду положения Федеральным законом N212-ФЗ от 24.07.2009 г., действующего до 01.01.2017 г.
При отсутствии информации и доказательств передачи УПФР сведений о суммах недоимки, пеней и штрафов по страховым взносам в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 1 января 2017 года в налоговые органы, а также принимая во внимание положения ст. 19 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ, суд не находит оснований для привлечения к участию в деле в качестве третьего лица налоговую инспекцию, как администратора данных платежей после 01.01.2017 г.
2. Из оспариваемого Учреждением решения (от 20.03.2017 г. N 24) следует, что основанием его принятия является совместная выездная проверка с ФСС РФ филиал N10, в результате которой не приняты к зачету расходы на выплату пособий по ОСС, произведенные Учреждением в сумме 43957,27 руб. в отношении застрахованных лиц Колбина Т.В., Рогачева Н.Н., Александрова Т.Ю., Ашеулова Г.П., Новоженникова Г.А., Сергеева Н.Н. Эти же обстоятельства послужили основанием выявления несоответствий в представленных Учреждением сведений о страховых взносах, начисленных по индивидуальным сведениям.
В свою очередь, решения филиала N10 ФСС РФ N 188 осс/р от 03.02.2017, N 188 н/с от 03.02.2017, N 188 осс/в от 03.02.2017 Учреждением были обжалованы в судебном порядке. В рамках дела А27-1394/2017 судом исследованы обстоятельства в отношении застрахованных лиц и листков нетрудоспособности Колбина Т.В., Рогачева Н.Н., Александрова Т.Ю., Ашеулова Г.П., Новоженникова Г.А., Сергеева Н.Н..
Определением от 19.07.2017 г. по ходатайству заявителя производство по делу NА27-6254/2017 приостанавливалось до вступления в законную силу судебного акта по делу NА27-1394/2017.
Решением Арбитражного суда Кемеровской области от 07.08.2017 по делу А27-1394/2017 требования Учреждения были удовлетворены. Суд признал недействительными п.1, п.2 решения о непринятии к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством N 188 осс/р от 03.02.2017, п.2,п.3 решения об отказе в привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний N 188 н/с от 03.02.2017, п.2, п.3 решения об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства РФ о страховых взносах N 188 осс/в от 03.02.2017, вынесенных Государственным учреждением - Кузбасским региональным отделением Фонда социального страхования Российской Федерации. Суд обязал Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем принятия к зачету расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством по листкам нетрудоспособности N 085911235061, N 086013188391, N 085748172908, N 053762398364, N 074203771010, N 0742030755801, N 074202243361.
Решение суда от 07.08.2016 г. было оставлено без изменений постановлением Седьмого арбитражного апелляционного суда от 03.11.2017 г.
Вступившие в силу судебные акты арбитражного суда являются общеобязательными (ст.16 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Так как решения филиал N10 ФСС РФ, которые в свою очередь, являются основанием для принятия оспариваемого решения, признаны судом недействительными, то и решение органа Пенсионного фонда основанное на них также подлежит судом признанию недействительным, как ущемляющее законные права и интересы заявителя.
Согласно представленного УПФР отзыва оспариваемые заявителем по решению суммы страховых взносов, пени и штрафы, не оспорены на предмет их не соответствия основаниям заявления Учреждения. Как следствие, при вышеназванных обстоятельствах суд признает заявленные требования подлежащие удовлетворению.
Удовлетворяя требования Учреждения, понесенные им судебные расходы в виде уплаченной по делу государственной пошлины в порядке ст. 110 АПК РФ относятся судом на УПФР.
На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 101, 102, 110, 167-170, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Заявленные Федеральным казенным образовательным учреждением Высшего образования "Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний" требования удовлетворить.
Признать недействительным, как не соответствующее нормам Федерального закона N 212-ФЗ от 24.07.2009 г., решение Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Центральном районе г. Новокузнецка Кемеровской области N 24 от 20.03.2017 в части пунктов 2, 3, 3.1, 3.2, 3.3, 4, 5 резолютивной части (а именно - доначисление страховых взносов в общем размере 11 643, 59 руб. в том числе: страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на страховую часть пенсии в размере 8 498, 31 руб., страховые взносы на обязательное пенсионное страхование на накопительную часть пенсии в размере 1 060, 32 руб., страховые взносы на обязательное медицинское страхование в ФФОМС в размере 2 084, 96 руб.; начисленные пени в размере 3 184,28 руб.; внесение исправлений в документы бухгалтерского учета).
Взыскать с УПФР в г.Новокузнецке Кемеровской области (межрайонное) в доход Федерального казенного образовательного учреждения Высшего образования "Кузбасский институт Федеральной службы исполнения наказаний" понесенные судебные расходы по оплате государственной пошлины при обращении в суд в размере 3000 руб.
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок с момента его принятия путем подачи жалобы через Арбитражный суд Кемеровской области.
Судья А.Л. Потапов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка