Решение Арбитражного суда Кемеровской области от 20 сентября 2017 года №А27-3076/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
от 20 сентября 2017 года Дело N А27-3076/2017
Резолютивная часть решения объявлена 13 сентября 2017 года.
решение изготовлено в полном объеме 20 сентября 2017 года.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Н.К. Фуртуна,
при ведении протокола секретарем судебного заседания А.С. Макаровой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Администрации Новокузнецкого муниципального района (ОГРН 1024202128246, ИНН 4238004496), Новокузнецкий район,
к обществу с ограниченной ответственностью "Разрез "Степановский" (ОГРН 1074238001672, ИНН 4238021692), г. Прокопьевск
третье лицо: Администрация Сосновского сельского поселения, г. Новокузнецк
о взыскании задолженности по арендной плате и пени в сумме 4 236 902, 20 руб.
при участии представителей:
истца - Абрамовой О.В., доверенность от 11.07.2017, паспорт,
ответчика в лице конкурсного управляющего - Бурмистрова И.Г., доверенность от 28.06.2017, паспорт; Любимцевой О.И., доверенность от 01.09.2017, паспорт,
установил:
Администрация Новокузнецкого муниципального района (далее - администрация, истец) обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Разрез "Степановский" (далее - общество, ответчик) о взыскании текущих платежей по арендной плате по договору аренды земельного участка N 10-261 от 05.11.2014 за период с 31.10.2014 по 31.12.2016 в размере 3 284 448, 20 руб., неустойки за период с 31.10.2014 по 31.12.2016 в размере 807 284, 93 руб.;
по договору аренды земельного участка N 10-262 от 05.11.2014 за период с 31.10.2014 по 31.12.2016 в размере 70 849, 42 руб., неустойки за период с 31.10.2014 по 31.12.2016 в размере 74 319, 65 руб. (с учетом изменения размера требований).
Исковые требования мотивированы тем, что арендная плата по договорам аренды земельных участков за рассматриваемый период ответчиком не вносилась в размере, предусмотренном договорами. В связи с просрочкой внесения арендной платы с ответчика подлежит взысканию неустойка.
Представитель истца на иске настаивала.
Представители ответчика считают, что размер арендной платы за пользование земельным участком, предоставленным недропользователю для проведения работ, связанных с пользованием недрами, не должен превышать 2% от кадастровой стоимости в год.
Изучив материалы дела, заслушав пояснения представителей сторон, оценив представленные доказательства, суд считает исковые требования обоснованными в части и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Между администрацией (арендодателем) и обществом (арендатором) 05.11.2014 заключены:
договор аренды земельного участка N 10-261, по условиям пункта 1.1 которого арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду под размещение отвала Западный земельный участок с кадастровым номером 42:09:1006001:1168, площадью 270365 кв.м., разрешенное использование: в целях вскрытия и отработки запасов угля участка открытых горных работ "Степановский" ООО "Разрез "Степановский" каменноугольного месторождения "Разведчик", по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, в районе п. Гавриловка, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения;
договор аренды земельного участка N 10-262, по условиям пункта 1.1 которого арендодатель сдал, а арендатор принял в аренду под размещение угольного склада земельный участок с кадастровым номером 42:09:0000000:1450, площадью 24497 кв.м., разрешенное использование: в целях строительства угольного склада и промплощадки, по адресу: Кемеровская область, Новокузнецкий район, в районе п. Гавриловка, категория земель: земли промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земли для обеспечения космической деятельности, земли обороны, безопасности и земли иного специального назначения.
В силу пунктов 1.2 договоров они являются одновременно актами приема-передачи земельных участков.
На основании пунктов 2.1. договоров срок аренды устанавливается с 31.10.2014 по 31.10.2019.
Администрация вправе обращаться с требованием о взыскании арендной платы за пользование земельным участком.
Арендная плата вносится арендатором в соответствии с условиями, изложенными в пунктах 3.1 и 3.2. договоров аренды.
Согласно пунктам 3.3 договора изменение размера арендной платы производится арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия законов и иных актов уполномоченных органов государственной власти и (или) органов местного самоуправления, устанавливающих или изменяющих порядок расчета и (или) размер арендной платы и (или) земельного налога с момента принятия указанных актов, либо с иной даты, с которой распространяет свое действие указанный акт, без внесения соответствующих изменений и дополнений в договор.
Согласно статье 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земли в Российской Федерации является платным. За земли, переданные в аренду, взимается арендная плата.
Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды арендодатель обязуется предоставить арендатору имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Статьей 614 ГК РФ предусмотрено, что арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату), порядок, условия и сроки внесения которой определяются договором аренды.
В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Факт использования земельных участков в рассматриваемый период ответчиком не оспорен.
В соответствии со статьей 330 ГК РФ договором либо законом может быть предусмотрена денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
В случае неуплаты платежей в установленный срок арендатор уплачивает неустойку в размере одной трехсотой действующей в это время единой учетной ставки Центрального банка РФ по кредитным ресурсам (ставка рефинансирования), за каждый день просрочки платежа (пункт 6.1 договоров).
Размер арендной платы по договорам определен на основании постановления Коллегии Администрации Кемеровской области от 05.02.2010 N 47 "Об утверждении Порядка определения размера арендной платы, порядка условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Кемеровской области" (далее - постановление N 47).
Порядок определения размера арендной платы, а также условия, сроки и порядок ее внесения за земли, находящиеся в собственности субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, а за земли, государственная собственность на которые не разграничена - по общему правилу органами государственной власти субъектов Российской Федерации (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ в редакции, действующей до 01.03.2017).
При этом подпунктом 2.2 статьи 30 ЗК РФ (в редакции, действующей до 01.03.2015) установлено, что предоставление пользователю недр земельных участков, необходимых для ведения работ, связанных с пользованием недрами, из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в аренду осуществляется без проведения торгов (конкурсов, аукционов). Порядок расчета размера арендной платы за указанные земельные участки определяется Правительством Российской Федерации.
В данном случае применению подлежит постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, которым утверждены основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, которые являются обязательными для органов государственной власти субъектов при определении арендной платы за находящуюся в публичной собственности землю для всех случаев, когда размер этой платы определяется не по результатам торгов и не предписан федеральным законом, а подлежит установлению соответствующими компетентными органами в качестве регулируемой цены.
При этом в соответствии с подпунктом "д" пункта 3 Правил определения арендной платы, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 582, арендная плата определяется на основании кадастровой стоимости земельного участка и рассчитывается в размере 2 процентов в отношении земельного участка, предоставленного недропользователю для проведения работ, связанных с пользованием недрами.
Размер ставки арендной платы, установленной по договору за пользование земельным участком (вне зависимости от того, в муниципальной или государственной собственности он находится), в любом случае, в силу прямого указания пункта 2.2 статьи 30 ЗК РФ, действовавшего до 01.03.2015, не может превышать 2%, поскольку такой участок предоставлен обществу в связи с осуществлением последним использования недр.
По запросу суда сторонами в материалы дела представлены расчеты арендной платы, исходя из 2% от кадастровой стоимости земельного участка. Ответчик согласился с расчетом арендной платы, представленным истцом в материалы дела по запросу суда.
Размер арендной платы по договору N 10-261, исходя из 2% от кадастровой стоимости земельного участка, за спорный период составил 2 302 956, 64 руб., по договору N 10-262 размер переплаты составил 16 482, 45 руб.
Суд считает обоснованными возражения ответчика в части начала периода исчисления срока неустойки, так как истцом не учтено, что договоры аренды заключены 05.11.2014.
Расчет неустойки произведен судом с учетом представленного истцом по запросу суда расчетом. Размер неустойки по договору N 10-261 составил 639 086, 86 руб.; по договору N 10-262 - 58 756, 14 руб.
На основании изложенного суд считает возможным удовлетворить требования в части взыскания задолженности по арендной плате 2 302 956, 64 руб., неустойки 697 843 руб.
При таких обстоятельствах заявленные требования подлежат частичному удовлетворению.
В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 2 пункта 2 статьи 333.17, подпункта 1 и 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение иска подлежит взысканию с ответчика пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Разрез "Степановский" в пользу Администрации Новокузнецкого муниципального района задолженность по арендной плате в размере 2 302 956, 64 руб., пени 697 843 руб., всего 3 000 799, 64 руб.
В остальной части в удовлетворении иска отказать.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Разрез "Степановский" в доход федерального бюджета государственную пошлину 31 294 руб.
решение в месячный срок с момента его принятия может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья Н.К. Фуртуна
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка