Дата принятия: 08 февраля 2018г.
Номер документа: А27-28638/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 8 февраля 2018 года Дело N А27-28638/2017
Резолютивная часть решения объявлена 08 февраля 2018 года
Полный текст решения изготовлен 08 февраля 2018 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Конаревой И.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Федосовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению индивидуального предпринимателя Архипцева Андрея Александровича, Тисульский район, п.Берикуль (ОГРНИП 304424303500170, ИНН 424300138434)
к Департаменту лесного комплекса Кемеровской области, г. Кемерово (ОГРН 1074205000924, ИНН 4205121451)
об изменении условий договора лесных участков от 26.02.2014 N 13/14-д,
при участии (до перерыва):
от истца: Главинский А.В. - представитель по доверенности от 14.12.2017, паспорт;
от ответчика: Солодовникова М.П. - представитель по доверенности N01-12/100 от 25.12.2017, паспорт;
после перерыва: в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле
установил:
индивидуальный предприниматель Архипцев Андрей Александрович, Тисульский район, п.Берикуль (далее - истец, предприниматель) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к Департаменту лесного комплекса Кемеровской области, г. Кемерово (далее -ответчик, Департамент) об изменении договора N 13/14-д аренды лесного участка от 26.02.2014 в следующей редакции: "1. изложить пункт 2 Договора в следующей редакции: "Лесной участок общей площадью 2 790,7971 га имеет местоположение: Кемеровская область Тяжинский район, Тяжинское лесничество Итатское участковое лесничество и состоит из четырех участков:
- первый участок - Кемеровская область, Тяжинское лесничество, Итатское участковое лесничество, урочище "Новопокровское", кварталы N 31ч, 32ч, 33, 41, 42, 44, 45; урочище "Пичугинское", кварталы N 9ч, 14ч, площадью 2084,2358 га. Кадастровый номер: 42:15:0110008:25;
- второй участок - Кемеровская область, Тяжинское лесничество, Итатское участковое лесничество, урочище "Пичугинское", кварталы N 9ч, 14ч, площадью 290,7719 га. Кадастровый номер 42:15:0110007:47;
- третий участок - Кемеровская область, Тяжинское лесничество, Итатское участковое лесничество, урочище "Новопокровское", кварталы N 31ч, 32ч, площадью 22,3366 га. Кадастровый номер 42:15:0110008:24";
четвертый участок - Кемеровская область, Тяжинское лесничество, Итатское участковое лесничество, урочище "Итатское", кварталы N 22, 23, площадью 393,4528 га. Кадастровый номер 42:15:0110011:6.
изложить пункт 3 Договора в следующей редакции: "3. Схема расположения лесного участка и границы лесных участков определены на кадастровом плане лесного участка, являющемся неотъемлемой частью Договора".
В Приложении 1 к Договору "Схема расположения и границы лесного участка" текстовую часть (абзац первый) изложить в следующей редакции: "Лесной участок состоит из четырех участков:
- первый участок - Кемеровская область, Тяжинское лесничество, Итатское участковое лесничество, урочище "Новопокровское", кварталы N 31ч, 32ч, 33, 41, 42, 44, 45; урочище "Пичугинское", кварталы N 9ч, 14ч, площадью 2084,2358 га. Кадастровый номер: 42:15:0110008:25;
- второй участок - Кемеровская область, Тяжинское лесничество, Итатское участковое лесничество, урочище "Пичугинское", кварталы N 9ч, 14ч, площадью 290,7719 га. Кадастровый номер 42:15:0110007:47;
- третий участок - Кемеровская область, Тяжинское лесничество, Итатское участковое лесничество, урочище "Новопокровское", кварталы N 31ч, 32ч, площадью 22,3366 га. Кадастровый номер 42:15:0110008:24";
четвертый участок - Кемеровская область, Тяжинское лесничество, Итатское участковое лесничество, урочище "Итатское", кварталы N 22, 23, площадью 393,4528 га. Кадастровый номер 42:15:0110011:6."
а так же цифру "2594,0" заменить цифрой "2790,7971".
В Приложении 2 к Договору таблицу "Характеристика лесного участка" изложить в следующей редакции:
Общая площадь, всего
В том числе
лесные земли
нелесные земли
занятая лесными насаждениями
лесные культуры
лесные питомники и плантации
не занятые лесными насаждениями
итого
дороги
просеки
болота
другие
итого
Всего лесов
2790,7971
2653,1443
89,1
6,1
2748,3443
1,0
0,8
24,6
16,0528
42,4528
Эксплуатационные леса
2790,7971
2653,1443
89,1
6,1
2748,3443
1,0
0,8
24,6
16,0528
42,4528
Требования уточнены в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Определением суда от 10.01.2018 исковое заявление принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 01.02.2018, в предварительном судебном заседании объявлялся перерыв до 11 час. 30 мин. 08.02.2018.
Суд, учитывая достаточность представленных доказательств, отсутствие возражений надлежаще извещенных о времени и месте предварительного судебного заседания лиц, участвующих в деле, в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пунктом 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 20.12.2006 N 65 "О подготовке дела к судебному разбирательству", завершил предварительное судебное заседание, перешел в судебное заседание по рассмотрению спора по существу. В судебном заседании объявлялся перерыв до 11 час. 35 мин. 08.02.2018.
После перерыва судебное разбирательство проведено в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле.
Исковые требования основаны на статьях 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, 452 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы необходимостью изменения условий договора N13/14-д аренды лесного участка от 26.02.2014, заключенного с Департаментом, обусловленного существенными изменениями количественных и качественных характеристик лесного участка. При этом обращение в суд также мотивирует тем, что в силу норм действующего федерального законодательства изменить условия договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, в связи с существенными изменениями количественных и качественных характеристик лесного участка, возможно только в судебном порядке. Подробно доводы истца изложены в исковом заявлении.
Ответчик в представленном в материалы дела письменном отзыве с учетом того, что необходимость внесения изменений в договор аренды лесного участка связана с существенным изменением количественных и качественных характеристик лесного участка, по существу заявленных требований не возражал. Подробно доводы Департамента изложены в отзыве.
Как следует из материалов дела, по результатам открытого аукциона Департаментом (арендодатель) и предпринимателем (арендатор) заключен договор N13/14-д аренды лесного участка от 26.02.2014 (далее - договор аренды).
В соответствии с пунктом 2 договора аренды лесной участок, общей площадью 2594 га, имеет месторасположение: Кемеровская область, Тяжинский район, Тяжинское лесничество, Итатское участковое лесничество, урочище Итатское, кварталы N22,23, урочище Пичугинское, кварталы N9,14, урочище Новопокровское, кварталы N32,33,41,42,44,45с номером учетной записи в государственном лесном реестре: 50-2013-11/32:234:14:0050 (далее -лесной участок).
Схема расположения лесного участка и его характеристика приводятся в приложениях N1 и 2 (границы лесных участков определены на плане лесного участка, являющемся неотъемлемой частью договора).
Арендатору передается лесной участок для использования в целях осуществления заготовки древесины, в объемах согласно приложению N3 к договору (пункт 4 договора аренды). Размер арендной платы по договору на момент его заключения составляет 281 962,70 руб. в год.
В соответствии с пунктом 29 договора аренды договор заключен сроком на 10 лет и действует с момента государственной регистрации.
Филиалом ФГБУ "Рослесинфорг" "Запсиблеспроект" разработана проектная документация о местоположении, границах, площади целевом назначении, виде разрешенного использования лесов, а также об иных количественных и качественных характеристиках лесного участка в целях использования лесов для заготовки древесины (в кварталах N22,23 урочище Итатское, в кварталах N9,14 урочища Пичугинское (свх Пичугинский), в кварталах N31-33,41,42,44,45 урочища Новопокровское (свх Новопокровский) Итатского участкового лесничества Тяжинского лесничества).
В соответствии с проектной документацией и в последствие выполненными кадастровыми работами изменились сведения о предоставленном по договору аренды лесном участке: площадь лесного участка уточнена в размере 2790,7971 га, участок имеет месторасположение: Кемеровская область, Тяжинский район, Тяжинское лесничество, Итатское участковое лесничество и состоит из четырех участков.
Многоконтурный лесной участок с номером учетной записи в государственном лесном реестре 50-2013-11/32:234:14:0050 поставлен на кадастровый учет как четыре участка земель лесного фонда со следующим характеристиками:
- с кадастровым номером 42:15:0110008:25, площадью 2084,2358 га, местоположение: Кемеровская область, Тяжинское лесничество, Итатское участковое лесничество, урочище "Новопокровское", кварталы N 31ч, 32ч, 33, 41, 42, 44, 45; урочище "Пичугинское", кварталы N 9ч, 14ч;
- с кадастровым номером 42:15:0110007:47, площадью 290,7719 га, местоположение: Кемеровская область, Тяжинское лесничество, Итатское участковое лесничество, урочище "Пичугинское", кварталы N 9ч, 14ч;
- с кадастровым номером 42:15:0110008:24, площадью 22,3366 га, местоположение: Кемеровская область, Тяжинское лесничество, Итатское участковое лесничество, урочище "Новопокровское", кварталы N 31ч, 32ч;
- с кадастровым номером 42:15:0110011:6, площадью 393,4528 га, местоположение: Кемеровская область, Тяжинское лесничество, Итатское участковое лесничество, урочище "Итатское", кварталы N 22, 23.
По результатам кадастровых работ произведено уточнение площади лесного участка: площадь изменилась с 2594 га на 2790,7971 га, что находится в пределах допустимой погрешности дешифрования площади (10%).
В проектной документации лесного участка уточнены координаты характерных точек границ лесного участка, характеристики насаждений лесных участков и средние таксационные показатели насаждений лесных участков.
Департаментом приказом от 19.04.2017 N01-06/734 утверждена проектная документация на данные лесные участки.
Учитывая изложенные обстоятельства, в целях соблюдения порядка изменения договора, установленного пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации, предприниматель обратился к Департаменту с письмом от 13.10.2017 с предложением о внесении изменений в договор аренды, соответственно существенному изменению количественных и качественных характеристик арендованных лесных участков.
Письмом от 16.10.2017 N01-15/5635 Департамент известил предпринимателя о том, что согласно пункту 3 статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик лесного участка, договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен только по решению суда.
Данное обстоятельство послужило основанием для обращения истца в суд с иском по настоящему делу.
Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства и фактические обстоятельства спора в их совокупности и взаимосвязи, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Порядок внесения изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, регламентирован статьей 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, введенной в действие Федеральным законом от 29.06.2015 N 206-ФЗ, которая предусматривает, что изменение условий такого договора, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
Таким образом, для случаев изменения договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, в связи с существенными изменениями количественных и качественных характеристик такого лесного участка предусмотрен судебный порядок внесения изменений в договор аренды.
Материалами дела подтверждено и не оспаривается Департаментом наличие существенных изменений характеристик лесного участка, предоставленного предпринимателю по договору аренды.
В отношении арендованных лесных участков уточнены характеристики, которые позволяют идентифицировать лесной участок на местности, а также уточнены иные количественные и качественные характеристики.
В соответствии с положениями статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.
Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.
В договоре аренды должны быть указаны данные, позволяющие определенно установить имущество, подлежащее передаче арендатору в качестве объекта аренды. При отсутствии этих данных в договоре условие об объекте, подлежащем передаче в аренду, считается не согласованным сторонами, а соответствующий договор не считается заключенным (часть 3 статьи 607 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В силу приведенных норм, сведения о местоположении лесных участков или лесных насаждений, сведения о площади и границах лесных участков, относятся к существенным условиям договора, и данные условия договора должны быть четко оговорены положениями договора.
Спора между сторонами по условиям договора N13/14-д аренды лесного участка от 26.02.2014, которые просит изменить истец, в ходе судебного разбирательства по делу не возникло.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об обоснованности требований истца и наличии оснований для внесения заявленных изменений в представленной истцом редакции в договор аренды лесного участка ввиду существенных изменений количественных и качественных характеристик арендованного лесного участка.
В соответствии с требованиями статьи 173 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по спору, возникшему при заключении или изменении договора, в резолютивной части решения указывается вывод арбитражного суда по каждому спорному условию договора, а по спору о понуждении заключить договор указываются условия, на которых стороны обязаны заключить договор.
Поскольку истцом в исковом заявлении заявлено о том, что расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение спора он оставляет за собой, вопрос о распределении между сторонами судебных расходов судом не рассматривается.
Руководствуясь статьями 167-170, 171, 173, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Внести в договор N13/14-д аренды лесного участка от 26.02.2014, заключенный между Департаментом лесного комплекса Кемеровской области, г. Кемерово, Кемеровская область и индивидуальным предпринимателем Архипцевым Андреем Александровичем, Тисульский район, п.Берикуль следующие изменения:
"Изложить пункт 2 договора в следующей редакции: "Лесной участок общей площадью 2 790,7971 га имеет местоположение: Кемеровская область Тяжинский район, Тяжинское лесничество Итатское участковое лесничество и состоит из четырех участков:
- первый участок - Кемеровская область, Тяжинское лесничество, Итатское участковое лесничество, урочище "Новопокровское", кварталы N 31ч, 32ч, 33, 41, 42, 44, 45; урочище "Пичугинское", кварталы N 9ч, 14ч, площадью 2084,2358 га. Кадастровый номер: 42:15:0110008:25;
- второй участок - Кемеровская область, Тяжинское лесничество, Итатское участковое лесничество, урочище "Пичугинское", кварталы N 9ч, 14ч, площадью 290,7719 га. Кадастровый номер 42:15:0110007:47;
- третий участок - Кемеровская область, Тяжинское лесничество, Итатское участковое лесничество, урочище "Новопокровское", кварталы N 31ч, 32ч, площадью 22,3366 га. Кадастровый номер 42:15:0110008:24";
четвертый участок - Кемеровская область, Тяжинское лесничество, Итатское участковое лесничество, урочище "Итатское", кварталы N 22, 23, площадью 393,4528 га. Кадастровый номер 42:15:0110011:6.
изложить пункт 3 договора в следующей редакции: "3. Схема расположения лесного участка и границы лесных участков определены на кадастровом плане лесного участка, являющемся неотъемлемой частью Договора".
В Приложении 1 к договору аренды лесного участка от 26.02.2014 N13-14-д "Схема расположения и границы лесного участка" текстовую часть (абзац первый) изложить в следующей редакции: "Лесной участок состоит из четырех участков:
- первый участок - Кемеровская область, Тяжинское лесничество, Итатское участковое лесничество, урочище "Новопокровское", кварталы N 31ч, 32ч, 33, 41, 42, 44, 45; урочище "Пичугинское", кварталы N 9ч, 14ч, площадью 2084,2358 га. Кадастровый номер: 42:15:0110008:25;
- второй участок - Кемеровская область, Тяжинское лесничество, Итатское участковое лесничество, урочище "Пичугинское", кварталы N 9ч, 14ч, площадью 290,7719 га. Кадастровый номер 42:15:0110007:47;
- третий участок - Кемеровская область, Тяжинское лесничество, Итатское участковое лесничество, урочище "Новопокровское", кварталы N 31ч, 32ч, площадью 22,3366 га. Кадастровый номер 42:15:0110008:24;
четвертый участок - Кемеровская область, Тяжинское лесничество, Итатское участковое лесничество, урочище "Итатское", кварталы N 22, 23, площадью 393,4528 га. Кадастровый номер 42:15:0110011:6.
слова " площадь 2594,0" заменить словами "площадь 2790,7971".
В Приложении 2 к договору аренды лесного участка от 26.02.2014 N13/14-д таблицу "Характеристика лесного участка" изложить в следующей редакции:
Общая площадь, всего
В том числе
лесные земли
нелесные земли
занятая лесными насаждениями
лесные культуры
лесные питомники и плантации
не занятые лесными насаждениями
итого
дороги
просеки
болота
другие
итого
Всего лесов
2790,7971
2653,1443
89,1
6,1
2748,3443
1,0
0,8
24,6
16,0528
42,4528
Эксплуатационные леса
2790,7971
2653,1443
89,1
6,1
2748,3443
1,0
0,8
24,6
16,0528
42,4528
Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья И.А. Конарева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
