Определение Арбитражного суда Кемеровской области от 28 марта 2018 года №А27-28321/2017

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 28 марта 2018 года Дело N А27-28321/2017
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Умысковой Н.Г., при ведении протокола с использованием средств аудиозаписи судебного заседания секретарем Губич Н.А., при участии представителя Кузбасского Открытого акционерного общества энергетики и электрификации Евсеевой Ю.В., доверенность от 15.12.2017 года, паспорт - до перерыва; представителя Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области Моисеевой Т.Ю., доверенность от 21.03.2017 года, паспорт, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Кузбасского Открытого акционерного общества энергетики и электрификации, город Кемерово о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Новокузнецкая теплотранспортная компания", город Новокузнецк,
установил:
в Арбитражный суд Кемеровской области 22 декабря 2017 года поступило заявление индивидуального предпринимателя Кузбасского Открытого акционерного общества энергетики и электрификации, город Кемерово, ОГРН 1024200678260, ИНН 4200000333 (АО "Кузбассэнерго", заявитель, кредитор) о признании банкротом несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью "Новокузнецкая теплотранспортная компания", ОГРН 1134217009409, ИНН 4217158777, адрес (место нахождения): Кемеровская область, город Новокузнецк, улица Кирова, дом 111 (ООО "НТТК" должник).
Заявление мотивировано наличием просроченной более шести месяцев задолженности в сумме 14 133 097,56 рублей, взысканной решением Арбитражного суда Кемеровской области от 16.08.2017 года по делу NА27-13430/2017.
Заявителем указана кандидатура арбитражного управляющего Бабкина Павла Валериановича, являющегося членом союза "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Альянс", для утверждения временным управляющим должника.
Определением суда от 26 декабря 2017 года заявление кредитора принято, возбуждено производство по делу о банкротстве, назначено судебное разбирательство, которое откладывалось.
Должник явку уполномоченного представителя в настоящее судебное заседание не обеспечил, о времени и месте судебного разбирательства извещен в соответствии с требованиями статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Суд, в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должника.
В судебном заседании представитель кредитора на требованиях настаивал, просил признать заявление обоснованным, ввести в отношении ООО "НТТК" процедуру банкротства наблюдение, утвердить временным управляющим должника Бабкина Павла Валериановича, включить требования в заявленном размере в реестр требований кредиторов должника.
Представитель Управления Федеральной антимонопольной службы по Кемеровской области на заявление кредитора возразил по доводам, изложенным в письменном отзыве, указав, что должник осуществляет деятельность в сфере передачи тепловой энергии по утвержденным тарифам РЭК КО, является субъектом естественных монополий.
Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив доказательства и материалы дела, суд пришел к следующим выводам.
Так, из материалов дела следует, что должник имеет неисполненные обязательства перед кредитором, подтвержденные решением Арбитражного суда Кемеровской области от 16.08.2017 года по делу NА27-13430/2017 в сумме 14 133 097,56 рублей, превышающие 1 00 000 рублей, не исполненные свыше трех месяцев.
На основании постановления Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 09.12.2014 года N795 ООО "НТТК" установлены тарифы на услуги по передаче тепловой энергии по тепловым сетям от теплоисточника ОАО "Кузбассэнерго" на период с 01.01.2015 по 31.12.2015.
Постановлением Региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 01.12.2015 N680, с учетом постановлений о внесении изменений в некоторые постановления региональной энергетической комиссии Кемеровской области от 27.12.2016 N722, от 12.12.2017 N469, ООО "НТТК" установлены долгосрочные параметры регулирования для формирования долгосрочных тарифов на услуги по передаче тепловой энергии на потребительском рынке города мыски на период с 01.01.2016 года по 31.12.2018, установлены долгосрочные тарифы на услуги по передаче тепловой энергии на потребительском рынке города Мыски на период с 01.01.2016 года по 31.12.2018.
Указанные обстоятельства свидетельствуют, что должник отвечает признакам субъекта естественной монополии в соответствии со статьями 3, 4 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях". Следовательно, заявление кредитора о признании должника банкротом подлежит рассмотрению по правилам параграфа 6 Закона о банкротстве.
В силу статьи 3 Федерального закона от 17.08.1995 N 147-ФЗ "О естественных монополиях" (Закон N 147-ФЗ) естественная монополия - состояние товарного рынка, при котором удовлетворение спроса на этом рынке эффективнее в отсутствие конкуренции в силу технологических особенностей производства (в связи с существенным понижением издержек производства на единицу товара по мере увеличения объема производства), а товары, производимые субъектами естественной монополии, не могут быть заменены в потреблении другими товарами, в связи с чем, спрос на данном товарном рынке на товары, производимые субъектами естественных монополий, в меньшей степени зависит от изменения цены на этот товар, чем спрос на другие виды товаров; субъект естественной монополии - хозяйствующий субъект, занятый производством (реализацией) товаров в условиях естественной монополии;
При этом услуги по передаче тепловой энергии являются сферой деятельности субъектов естественных монополий (статья 4 Закона).
Так, субъект естественной монополии считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение шести месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены (пункт 2 статьи 197 Закона о банкротстве).
В соответствии с пунктом 3 статьи 197 Закона о банкротстве дело о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом, если требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и об уплате обязательных платежей к должнику - субъекту естественной монополии в совокупности составляют не менее чем один миллион рублей. Указанные требования должны быть подтверждены исполнительным документом и не удовлетворены в полном объеме путем обращения взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Закона об исполнительном производстве.
Согласно пунктам 1 - 3 части 1 статьи 94 Закона об исполнительном производстве в случае, отсутствия у должника-организации денежных средств, достаточных для удовлетворения требований, содержащихся в исполнительном документе, взыскание обращается на иное имущество, принадлежащее указанной организации на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления (за исключением имущества, на которое в соответствии с законодательством Российской Федерации не может быть обращено взыскание), независимо от того, где и в чьем фактическом пользовании оно находится, в следующей очередности: в первую очередь - на движимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг, в том числе на ценные бумаги (за исключением ценных бумаг, составляющих инвестиционные резервы инвестиционного фонда), предметы дизайна офисов, готовую продукцию (товары), драгоценные металлы и драгоценные камни, изделия из них, а также лом таких изделий; во вторую очередь - на имущественные права, непосредственно не используемые в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг; в третью очередь - на недвижимое имущество, непосредственно не участвующее в производстве товаров, выполнении работ или оказании услуг.
Заявителями в материалы дела не представлены доказательства, подтверждающие невозможность обращения взыскания на имущество должника, указанное в пунктах 1 - 3 части 1 статьи 94 Закона об исполнительном производстве, за счет которого требования кредитора могли бы быть удовлетворены.
Напротив, согласно представленной заявителем в материалы дела справке судебного пристава-исполнителя от 26.03.2018 года N42037/18/43400 следует, что на исполнении Новокузнецкого МОСП по ИОЗИП находится исполнительное производство N36849/17/42037-ИП от 09.10.2017 года в рамках которого обращено взыскание на денежные средства должника в Филиале Банка Газпромбанк г.Кемерово и Кемеровском отделении ПАО Сбербанк. По состоянию на 26.03.2018 года остаток задолженности составляет 14280030,16 рублей. В рамках исполнительного производства наложен арест на имущество должника 3-ей очереди, составлены акты описи ареста недвижимого имущества ООО "НТТК" на сумму 4580000 рублей.
Таким образом, в рамках данного исполнительного производства обращения взыскания на имущество должника по правилам статьи пунктов 1 - 3 части 1 статьи 94 Федерального закона "Об исполнительном производстве", не производилось. Следовательно, сделать вывод о недостаточности имущества у должника не представляется возможным. Указанные обстоятельства свидетельствуют об отсутствии совокупных условий, предусмотренных пунктом 3 статьи 197 Закона о банкротстве.
Учитывая изложенное, суд не находит оснований для признания заявления кредитора обоснованным и введения наблюдения в отношении должника.
Согласно пункту 3 статьи 48 Закона о банкротстве определение об отказе во введении наблюдения и о прекращении производства по делу о банкротстве выносится арбитражным судом при отсутствии заявлений иных кредиторов о признании должника банкротом в случае, если на дату заседания арбитражного суда по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом требование лица, обратившегося с этим заявлением, удовлетворено или требование кредитора признано необоснованным либо установлено отсутствие на дату подачи этого заявления хотя бы одного из условий, предусмотренных статьями 8, 9 или пунктом 2 статьи 33 настоящего Федерального закона.
Поскольку требование кредитора признано судом необоснованным, в деле о банкротстве ООО "НТТК" отсутствуют требования иных кредиторов о признании должника банкротом, суд отказывает АО "Кузбассэнерго" во введении наблюдения и прекращает производства по делу о банкротстве.
В настоящем определении суд должен решить вопрос о распределении судебных расходов по делу.
Государственная пошлина в размере 6 000 (шесть тысяч) рублей подлежит возврату заявителю в силу статьи 104 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации
Руководствуясь статьями 6, 32, 33 (пункт 2), 48, 197, 199 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" от 26.10.2002 N 127-ФЗ, статьями 110, 150, 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
определил:
отказать Кузбасскому Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации, город Кемерово во введении наблюдения в отношении ограниченной ответственностью "Новокузнецкая теплотранспортная компания", город Новокузнецк.
Прекратить производство по делу о банкротстве ограниченной ответственностью "Новокузнецкая теплотранспортная компания", город Новокузнецк.
Выдать Кузбасскому Открытому акционерному обществу энергетики и электрификации, город Кемерово справку на возврат из федерального бюджета 6 000 рублей государственной пошлины, оплаченной платежным поручением N13459 от 27.11.2017 года.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения.
Судья Н.Г. Умыскова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка