Дата принятия: 20 марта 2018г.
Номер документа: А27-28276/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 марта 2018 года Дело N А27-28276/2017
Резолютивная часть решения объявлена "19" марта 2018г.
Полный текст решения изготовлен "20" марта 2018г.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Конкиной И.В.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Ионовой А.А., рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной службы по регулированию алкогольного рынка, г.Москва (ОГРН 1097746136124, ИНН 7710747640)
к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Кузнецк", г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН 1134253006051, ИНН 4253017330)
об аннулировании лицензии,
при участии:
от заявителя - представитель Вощенкова О.В. (по доверенности от 27.12.2017 N 93, сл. удостоверение);
от ответчика - не явились;
установил:
Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка (далее - "Росалкогольрегулирование", "Федеральная служба") обратилась в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Кузнецк", (далее - "Общество", ООО "ТД "Кузнецк") об аннулировании лицензии на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставке алкогольной продукции.
В судебном заседании представитель Федеральной службы настаивал на заявленных требованиях.
Общество, извещенное надлежащим образом, представителя в судебное заседание не направило, отзыв не представило.
Общество извещалось по имеющемуся в материалах дела адресу, который совпадает с адресом, указанном в выписке из ЕГРЮЛ.
Из имеющихся в материалах дела почтовых уведомлений усматривается, что корреспонденция возвращена с отметкой почтового отделения "Истек срок хранения".
На почтовых уведомлениях проставлены отметках о повторных попытках извещения адресата.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ, представленной представителем заявителя в судебном заседании, сведения об адресе недостоверны.
Ненадлежащая организация деятельности юридического лица в части получения по юридическому адресу корреспонденции является риском самого юридического лица и все неблагоприятные последствия такой организации своей деятельности должно нести само юридическое лицо.
Суд на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - "АПК РФ") рассматривает дело в отсутствие представителя Общества по имеющимся в деле материалам.
Оценив имеющиеся в деле доказательства, проанализировав соответствующие нормативные правовые акты, регулирующие отношения, связанные с производством оборотом алкогольной продукции и лицензированием указанной деятельности, суд считает заявленные Федеральной службой требования подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Общество с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Кузнецк" (далее - ООО "ТД "Кузнецк", Общество) имеет лицензию на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставкам алкогольной продукции N 423АЛ0003597 от 07.04.2014, выданную Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка сроком действия до 07.04.2019.
Статьей 20 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон N 171-ФЗ) предусмотрены основания приостановления, возобновления, прекращения и аннулирования лицензии.
Перечень оснований для принятия лицензирующим органом решения о приостановлении действия лицензии, содержащийся в пункте 1 статьи 20 Федерального закона N 171-ФЗ, является исчерпывающим.
Федеральным законом от 29.07.2017 N 278-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон N 171-ФЗ" было введено новое основание, для принятия лицензирующим органом решения о приостановлении действия лицензии в соответствии с абз. 12 п. 1 ст. 20 Федерального закона N 171-ФЗ, а именно: неуплата лицензиатом в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренное Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (далее -КоАП РФ), совершенное в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Постановлением МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу от 09.11.2016 N 6-04-29/271ю-2016 ООО "ТД "Кузнецк" было признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.43 КоАП РФ. Постановление МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу от 09.11.2016 N 6-04-29/271ю-2016 вступило в законную силу 01.12.2016.
24.08.2017 МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу (далее - Управление) во исполнение поручения Росалкогольрегулирования (далее - Служба) от 17.08.2017 N 15747/12 представило информацию в Службу по организациям (в том числе по ООО "ТД "Кузнецк"), не уплатившим административный штраф в установленный срок.
15.09.2017 Федеральная служба по регулированию алкогольного рынка вынесла решение N 10/118-опт о приостановлении действия лицензии, выданной ООО "ТД "Кузнецк", на закупку, хранение и поставки алкогольной продукции в связи с неуплатой лицензиатом в установленный срок административного штрафа, назначенного за правонарушение, предусмотренное КоАП РФ, совершенное в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции (постановление МРУ Росалкогольрегулирования по Сибирскому федеральному округу от 09.11.2016 N 6-04-29/271ю-2016).
Действие вышеуказанной лицензии ООО "ТД "Кузнецк" было приостановлено на два месяца для устранения выявленного нарушения.
23.11.2017 Управлением проведена внеплановая документарная проверка Общества, на предмет устранения обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии, по результатам которой оформлен акт от N у6-а903/02 и установлено, что ООО "ТД "Кузнецк" не устранило обстоятельства, повлекшие за собой приостановление действия лицензии.
Пунктом 3 статьи 20 Федерального закона закреплено, что лицензия аннулируется в случае неустранения в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии.
В связи с неустранением Обществом в установленный срок обстоятельств, повлекших за собой приостановление действия лицензии 04.12.2017 Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка было принято решение N 10/173- опт о направлении в суд заявления об аннулировании лицензии, выданной Обществу.
Согласно п. 3 ст. 20 Федерального закона N 171-ФЗ при наличии данного основания лицензия на производство и оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции аннулируется решением суда по обращению лицензирующего органа, т.е. такая мера, как аннулирование лицензии законодательством Российской Федерации определена соответствующей допущенному нарушению.
Руководствуясь статьями 168-170, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявленные требования удовлетворить.
Аннулировать лицензию от 07.04.2014 N42ЗАП0003597, выданную ООО "ТД "Кузнецк" Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка на осуществление деятельности по закупке, хранению и поставке алкогольной продукции.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Кузнецк", г. Новокузнецк, Кемеровская область (ОГРН 1134253006051, ИНН 4253017330) государственную пошлину в размере 3000 (три тысячи) рублей в доход федерального бюджета.
Решение может быть обжаловано в установленном законом порядке в месячный срок с даты принятия решения в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья И.В.Конкина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
