Дата принятия: 29 марта 2018г.
Номер документа: А27-27706/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 29 марта 2018 года Дело N А27-27706/2017
Резолютивная часть решения объявлена "27" марта 2018 года
Решение в полном объеме изготовлено "29" марта 2018 года
Арбитражный суд Кемеровской области, в составе судьи А.П. Иващенко при ведении протокола судебного заседания с применением средств аудиозаписи секретарем судебного заседания В.В. Прокопенковой,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Прокурора Тисульского района И.В. Левинского, Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Тисуль (ОГРН 1024200685178, ИНН 4207012433) к Индивидуальному предпринимателю Максимовской Ирине Михайловне (ОГРНИП 304424328500046, ИНН 424300020305) о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии:
от заявителя: Самойлов А.А. - удостоверение,
от ответчика: без участия (извещен),
установил:
Прокурор Тисульского района И.В. Левинский (далее по тексту - заявитель, прокурор) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Максимовской Ирины Михайловны (далее - ИП Максимовская И.М., предприниматель, правонарушитель) к административной ответственности за совершение административного правонарушения по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В обоснование заявленных требований прокурор указывает на нарушение предпринимателем требований ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности", при осуществлении предпринимательской деятельности в торговом павильоне магазина "Универмаг", расположенном по адресу: Кемеровская область, Тисульский район, пгт. Тисуль, ул. Ленина, 49, что подтверждается материалами по делу об административном правонарушении. Подробно доводы прокурора изложены в заявлении о привлечении к административной ответственности.
В судебном заседании прокурор заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.
Индивидуальный предприниматель письменный отзыв на заявление не представил, в судебное заседание не явился, направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, заслушав прокурора, суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 6 статьи 205 Арбитражного процессуального кодекса РФ при рассмотрении дела о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании устанавливает, имелось ли событие административного правонарушения, и имелся ли факт его совершения лицом, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, имелись ли основания для составления протокола об административном правонарушении и полномочия административного органа, составившего протокол, предусмотрена ли законом административная ответственность за совершение данного правонарушения и имеются ли основания для привлечения к административной ответственности лица, в отношении которого составлен протокол, а также определяет меры административной ответственности.
Лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина (часть 1 статьи 1.5 КоАП РФ).
В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Основаниями для привлечения к административной ответственности являются наличие в действиях (бездействии) лица, предусмотренного КоАП РФ состава административного правонарушения и отсутствие обстоятельств, исключающих производство по делу.
Частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ предусмотрено, что нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, за исключением случаев, предусмотренных статьями 6.31, 9.4, 10.3, 10.6, 10.8, частью 2 статьи 11.21, статьями 14.37, 14.44, 14.46, 14.46.1, 20.4 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Примечанием к указанной норме установлено, что под подлежащими применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательными требованиями в настоящей статье, статьях 14.46.2 и 14.47 настоящего Кодекса понимаются обязательные требования к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами, действующими в соответствии с Договором о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 года, а также не противоречащие им требования нормативных правовых актов Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, подлежащих обязательному исполнению в соответствии с пунктами 1 - 2 и 6.2 статьи 46 Федерального закона от 27 декабря 2002 года N 184-ФЗ "О техническом регулировании".
Субъектом рассматриваемого правонарушения являются изготовитель, исполнитель, продавец.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, являются общественные отношения, обеспечивающие проведение государственного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности.
Объективную сторону данного правонарушения образуют действия (бездействие), нарушающие установленные требования технических регламентов или обязательные требования к продукции либо к продукции и к процессам хранения и реализации продукции, либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
В пункте 1 статьи 46 Закона о техническом регулировании предусмотрено, что со дня вступления в силу настоящего Федерального закона впредь до вступления в силу соответствующих технических регламентов требования к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, установленные нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными документами федеральных органов исполнительной власти, подлежат обязательному исполнению только в части, соответствующей целям, в том числе: защиты жизни или здоровья граждан, предупреждения действий, вводящих в заблуждение приобретателей, в том числе потребителей.
Таким образом, диспозицией указанной нормы охвачены, в том числе, действия продавца, нарушающие требования технических регламентов или иных обязательных требований к продукции и связанному с требованиями к продукции процессу реализации, а также действия этого лица по выпуску в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям.
Согласно части 1 статьи 36 Федерального закона N 184-ФЗ от 27.12.2002 года "О техническом регулировании" за нарушение требований технических регламентов изготовитель (исполнитель, продавец, лицо, выполняющее функции иностранного изготовителя) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В силу пункта 1 статьи 4 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" (далее - Закон о защите прав потребителей) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору.
Если законами или в установленном ими порядке предусмотрены обязательные требования к товару (работе, услуге), продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий этим требованиям (пункт 5 статьи 4 Закона).
Согласно пункту 1 статьи 7 Закона о защите прав потребителей потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законом или в установленном им порядке.
Если на товары (работы, услуги) законом или в установленном им порядке установлены обязательные требования, обеспечивающие их безопасность для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды и предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, соответствие товаров (работ, услуг) указанным требованиям подлежит обязательному подтверждению в порядке, предусмотренном законом и иными правовыми актами.
В соответствии со статьей 10 Закона о защите прав потребителей продавец обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах, обеспечивающую возможность их правильного выбора.
В соответствии со статьей 2 Федерального закона N 184-ФЗ, технический регламент представляет собой документ, который принят международным договором Российской Федерации, подлежащим ратификации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или в соответствии с международным договором Российской Федерации, ратифицированным в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, или федеральным законом, или указом Президента Российской Федерации, или постановлением Правительства Российской Федерации, или нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти по техническому регулированию и устанавливает обязательные для применения и исполнения требования к объектам технического регулирования (продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации).
В соответствии с требованиями части 1 статьи 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 017/2011 "О безопасности продукции легкой промышленности" (далее - Технический регламент ТР ТС 017/2011), маркировка продукции должна быть достоверной, читаемой и доступной для осмотра и идентификации; маркировку наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции; маркировка должна содержать следующую обязательную информацию: наименование продукции; наименование страны-изготовителя; наименование изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; юридический адрес изготовителя или продавца, или уполномоченного изготовителем лица; размер изделия; состав сырья; товарный знак (при наличии); единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза; гарантийные обязательства изготовителя (при необходимости); дату изготовления; номер партии продукции (при необходимости).
Согласно части 3 статьи 9 Технического регламента ТР ТС 017/2011, маркировка и информация должна быть представлена на русском языке или государственном языке государства - члена Таможенного союза, на территории которого данное изделие производится и реализуется потребителю.
Решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N 797 утвержден Технический регламент Таможенного союза "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков" (далее - Технический регламент ТС 007/2011).
В соответствии с частью 1 статьи 3 Технического регламента ТС 007/2011 продукция для детей и подростков выпускается в обращение на рынке государств - членов Таможенного союза при ее соответствии настоящему техническому регламенту, а также другим техническим регламентам Таможенного союза, действие которых на нее распространяется, при этом она должна пройти процедуру обязательного подтверждения соответствия и должна быть маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.
Продукция для детей и подростков, соответствие которой требованиям настоящего технического регламента не подтверждено, не должна быть маркирована единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза и не допускается к выпуску в обращение на рынке (ч. 2 ст. 3 Технического регламента ТС 007/2011).
В силу части 1 статьи 9 Технического регламента ТС 007/2011, маркировка продукции должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию, или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.
Согласно части 2 статьи 9 Технического регламента ТС 007/2011, маркировка продукции должна содержать следующую информацию: наименование страны, где изготовлена продукция; наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; наименование и вид (назначение) изделия; дата изготовления; единый знак обращения на рынке; срок службы продукции (при необходимости); гарантийный срок службы (при необходимости); товарный знак (при наличии).
В соответствии с пунктом 11 Правил продажи отдельных видов товаров, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19.01.1998 N 55, продавец обязан своевременно в наглядной и доступной форме довести до сведения покупателя необходимую и достоверную информацию о товарах и их изготовителях, обеспечивающую возможность правильного выбора товаров.
Согласно пункту 19 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.10.2006 N 18 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", согласно которому выставление в местах продажи (например, на прилавках, в витринах) товаров, продажа которых является незаконной, образует состав административного правонарушения при условии отсутствия явного обозначения, что эти товары не предназначены для продажи.
Как следует из материалов дела, прокуратурой Тисульского района во исполнение задания Генеральной прокуратуры Российской Федерации и прокуратуры Кемеровской области, с привлечением ведущего специалиста - эксперта территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области в городе Мариинске, Мариинском, Тисульском, Тяжинском и Чебулинском районах проведена выездная проверка исполнения законодательства, регулирующего ввоз, производство и оборот продукции лёгкой промышленности.
Проверкой установлено, что предпринимательская деятельность в торговом павильоне магазина "Универмаг" по адресу: ул. Ленина, д. 49, пгт. Тисуль Тисульского района Кемеровской области, осуществляется ИП Максимовской И.М.
На момент проверки (28.11.2017 с 11.30 по 12.00 часов) в торговом павильоне магазина "Универмаг" были выставлены на продажу товары легкой промышленности: джемпер женский, в количестве 2 изделий; варежки детские в количестве 41 пары; трусы детские в количестве 23 изделий; блузки женские, в количестве 7 изделий; перчатки мужские, в количестве 10 пар; наволочка, производство Россия, ООО "Свит - Комплект", в количестве 5 комплектов; белье постельное, в количестве 2 комплектов, производство Россия, ООО "Свит - Комплект"; покрывало "Гобелен", в количестве 3 изделий, производство ООО "Свит-Премиум"; блузка женская, производство ООО "Райс-С", в количестве 1 изделия.
Указанная продукция, не соответствующая требованиям Технического регламента ТС 007/2011 и Технического регламента ТР ТС 017/2011, была выставлена ИП Максимовской И.М. в торговом павильоне магазина "Универмаг" в отсутствие обозначения о том, что такая продукция для продажи не предназначена.
При реализации ИП Максимовской И.М. товаров легкой промышленности в торговом павильоне магазина "Универмаг" установлены нарушения требований Технического регламента ТР ТС 017/2011 и Технического регламента ТС 007/2011, а именно:
- на джемпере женском, в количестве 2 изделий, в маркировке отсутствует информация о наименовании продукции, наименовании страны-изготовителя, наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, о юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, о составе сырья, о моделе изделия, о дате изготовления, отсутствует единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления;
- на блузке женской, производство ООО "Райс-С", в количестве 1 изделия, в маркировке отсутствует информация о наименовании продукции, о дате изготовления, отсутствует единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;
- на блузке женской, Арт. 1554-634, в количестве 1 изделия, в маркировке отсутствует информация о наименовании продукции, наименовании страны- изготовителя, наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, о юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, о дате изготовления, отсутствует единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;
- на блузке женской, в количестве 3 изделий, отсутствует маркировка товара;
- на блузке женской, в количестве 2 изделий, производство Кыргызстан, в маркировке отсутствует информация о наименовании продукции, наименовании изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, о юридическом адресе изготовителя, или продавца или уполномоченного изготовителем лица, о дате изготовления, отсутствует единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза, дата изготовления;
- на перчатках мужских, в количестве 10 пар, в маркировке на ярлыках отсутствует информация на русском языке, отсутствует единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;
- на наволочках, пр-во Россия, ООО "Свит - Комплект", в количестве 5 комплектов, в маркировке отсутствует единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза;
- на белье постельном, производство Россия, ООО "Свит - Комплект", в количестве 2 комплектов, покрывале "Гобелен", производство ООО "Свит-Премиум", в количестве 3 единиц, маркировке отсутствует информация о дате изготовления;
- на варежках детских в количестве 41 единицы; трусах детских в количестве 23 изделий, в маркировке на ярлыках отсутствует информация для потребителей о наименовании продукции, наименовании страны, где изготовлена продукция; о наименовании и местонахождении изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора; о дате изготовления, отсутствует единый знак обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.
Указанные обстоятельства индивидуальным предпринимателем не оспариваются.
Учитывая положения части 1 статьи 14.43 КоАП РФ, отсутствие маркировки изделия или ее не соответствие требованию ТР ТС 007/2011, отсутствие сертификата (декларации) соответствия свидетельствует о наличии в деятельности ИП Максимовской И.М. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ.
Правомерность обозначенной позиции подтверждается судебной практикой: постановления Верховного Суда Российской Федерации от 20.10.2014 по делу N 306-АД14-1740, от 03.08.2015 по делу N А70-5395/2014, постановление Седьмого арбитражного апелляционного суда от 06.07.2016 по делу N А03-23461/2015.
Объектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, являются общественные отношения, связанные с нарушением продавцом требований технических регламентов или обязательных требований к реализуемой продукции, в том числе в продукции легкой промышленности.
Объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, составляет нарушение продавцом требований технических регламентов, предъявляемых к продукции, в том числе нарушение требований о надлежащей маркировке товара, реализуемого гражданам-потребителям, наличии на него сертификата соответствия (декларации).
Субъектом административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, являются физические лица, должностные лица, граждане, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей, а также юридические лица.
Субъективная сторона административного правонарушения может выражаться как в форме умысла, так и неосторожности.
Нарушение индивидуальным предпринимателем указанных норм технических регламентов подтверждается Актом (справкой) о результатах выездной проверки от 28.11.2017, объяснениями Максимовской И.М., представленными фотоматериалами и не оспаривается Максимовской И.М.
В части 1 статьи 1.5 КоАП РФ установлено, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
Частью 1 статьи 2.1 КоАП РФ установлено, что административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.
Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что индивидуальный предприниматель предпринимал исчерпывающие меры для соблюдения перечисленных выше положений законодательства в материалы дела не представлено. В данном случае, отсутствуют основания полагать, что нарушение обязательных требований государственных стандартов, технических регламентов вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами и другими препятствиями, находящимися вне контроля заинтересованного лица при соблюдении им той степени заботливости и осмотрительности, какая требовалась в целях надлежащего исполнения обязанностей.
В данном случае вина индивидуального предпринимателя заключается в том, что при той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась для выполнения законодательно установленной обязанности, им не были приняты все необходимые и достаточные меры для соблюдения требований технических регламентов.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о наличии в действиях (бездействии) Максимовской И.М. состава вменяемого административного правонарушения.
Существенных нарушений процессуальных требований КоАП РФ, а также обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении предпринимателя, судом не установлено.
Нарушений процедуры привлечения к административной ответственности из материалов дела не усматривается.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела об административном правонарушении и назначения административного наказания не истек.
С учетом изложенного, наличие события и состава правонарушения подтверждены материалами дела об административном правонарушении, нарушений установленного КоАП РФ порядка производства по делу об административном правонарушении, имеющих существенный характер, не выявлено, в связи с чем, у суда имеются основания для привлечения индивидуального предпринимателя к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 КоАП РФ, и назначения ему административного наказания.
Определяя размер административного наказания, суд учитывает следующее.
Согласно части 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (часть 1 ст. 4.1 КоАП РФ). При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (часть 2).
С 04 июля 2016 года Федеральным законом от 03.07.2016 N 316-ФЗ "О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" КоАП Российской Федерации дополнен новой статьей 4.1.1, в соответствии с которой предусмотрена замена административного наказания в виде штрафа предупреждением.
При этом такая замена допустима судом в отношении индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся субъектами малого и среднего предпринимательства, за впервые совершенное ими административное правонарушение, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП Российской Федерации, при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно статье 3.4 КоАП Российской Федерации предупреждение представляет собой меру административного наказания, выраженную в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме (часть 1).
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (часть 2).
Условия отнесения хозяйственных обществ, хозяйственных партнерств, производственных кооперативов, потребительских кооперативов, крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей к субъектам малого и среднего предпринимательства определены в статье 4 Федерального закона от 24.07.2007 N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".
Согласно части 1 статьи 4.1 Закона N 209-ФЗ сведения о юридических лицах и об индивидуальных предпринимателях, отвечающих условиям отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства, установленным статьей 4 настоящего Федерального закона, вносятся в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства.
Судом установлено, что на момент рассмотрения настоящего дела в суде ИП Максимовская И.М. включена в Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства под категорией "Микропредприятие" (согласно информации официального сайта https://ofd.nalog.ru/).
В рассматриваемом случае причинение вреда или возникновение угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера отсутствует. Доказательства обратного в материалах дела отсутствуют.
Указанные обстоятельства подлежат учету при назначении административного наказания, в том числе при решении вопроса о возможности применения положений статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации.
В части 2 статьи 4.1.1 КоАП Российской Федерации статья 14.43 этого же Кодекса не поименована, то есть законом не исключается замена административного штрафа предупреждением и при совершении рассматриваемого правонарушения.
Доказательства, свидетельствующие о том, что ИП Максимовская И.М. ранее привлекалась к административной ответственности за однородные правонарушения в материалах дела отсутствуют.
С учетом характера и степени общественной опасности правонарушения, суд считает возможным в рассматриваемом случае заменить предусмотренное санкцией части 1 статьи 14.43 КоАП РФ основное наказание в виде административного штрафа предупреждением.
Руководствуясь статьями 167-170, 180, 181, 205, 206, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
привлечь индивидуального предпринимателя Максимовскую Ирину Михайловну (29.07.1960 года рождения, место рождения: пос. Темир-Тау гор. Таштагола Кемеровской области, зарегистрированная по адресу: Кемеровская область, пгт. Тисуль, улица Рабочая, дом 85, квартира 2; ОГРНИП 304424328500046, ИНН 424300020305; запись в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей внесена - 11.10.2004) к административной ответственности по части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.
Решение может быть обжаловано в десятидневный срок со дня принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья А.П. Иващенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
