Дата принятия: 15 марта 2018г.
Номер документа: А27-27176/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 марта 2018 года Дело N А27-27176/2017
Резолютивная часть решения оглашена 06 марта 2018 года.
Решение в полном объеме изготовлено 15 марта 2018 года.
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Серафимовича Е.П.,
при ведении аудиозаписи и протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Нагайцевой К.В.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества "Тандер", г.Краснодар (ОГРН 1022301598549)
к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания - Семерка", г.Новокузнецк (ОГРН 1114253002786)
об обязании совершить действия
при участии:
от истца - Кузнецова Л.Ю., представитель по доверенности от 05.02.2018, паспорт
ответчика - не явились
установил:
акционерное общество "Тандер" (далее также АО "Тандер", истец) обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания - Семерка" (далее также ООО "УК -Семерка") об обязании организовать сбор твердых бытовых отходов путем размещения отдельного контейнера для сбора и хранения твердых бытовых отходов акционерного общества "Тандер" по адресу: г.Новокузнецк, улица Тореза, дом 24 в соответствии с требованиями, установленными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, Правилами благоустройства территории Новокузнецкого городского округа, утвержденных решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 24.12.2013 N 16/198, а также в соответствии с требованиями СП 2.3.6.1066-01 и СаНПиН 2.1.2.2645-10.
Определением от 16.01.2018 исковое заявление принято к производству, начата подготовка дела к судебному разбирательству, предварительное судебное заседание назначено на 12.02.2017, в котором суд завершил подготовку дела к судебному разбирательству и назначил судебное заседание на 06.03.2018.
Судебное заседание в соответствии с частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации проведено в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте судебного разбирательства (статьи 122,123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
В отзыве ответчик указал, что план текущего ремонта на 2017, 2018 собственниками многоквартирного дома не принимался. В ранее принятом плане текущего ремонта работы по установке контейнерной площадки отсутствуют. Ответчик считает, что размещение АО "Тандер" контейнерной площадки возможно только с согласия собственников помещений многоквартирного дома, которое не получено истцом, в связи с чем считает, что ответчиком не нарушены права истца.
Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Решением собственников помещений многоквартирного дома по адресу: г. Новокузнецк, ул.Тореза, 24 от 26.06.2015 с 01.07.2015 установлен способ управления - управление управляющей организацией. В качестве управляющей организации избрано ООО "УК - Семерка". 01.07.2015 между собственниками помещений и ООО "УК - Семерка" заключен договор NТ-24 управления многоквартирным домом.
Согласно выписке из единого государственного реестра недвижимости истцу на праве собственности принадлежит помещение N193 площадью 1252,9 кв.м. по адресу: г. Новокузнецк, ул.Тореза, 24. Право собственности зарегистрировано в установленном порядке 03.07.2017.
03.07.2017 между ООО "УК - Семерка" и АО "Тандер" заключен договор NТ-24/2017 управления многоквартирным домом, в соответствии с пунктом 2.1 которого управляющая компания обязалась выполнять работы и оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Как следует из материалов дела, АО "Тандер" направило ООО "УК-Семерка" письмо от 24.10.2017 N1290 с просьбой разрешить размещение мусорного контейнера на контейнерной площадке спорного дома, в ответ на которое ООО "УК-Семерка" в письме от 25.10.2017 N585 указало на отсутствие у него подобных полномочий, предложив инициировать общее собрание собственников по данному вопросу.
Письмом от 26.10.2017 "1313 АО "Тандер" повторно обратилось к управляющей организации с требованием обеспечить размещение мусорного контейнера, ответ на которое не последовало, что явилось основанием для обращения в суд с настоящим иском.
Статьей 11 Федерального закона от 30.03.1999 года N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Федеральный закон N 52-ФЗ) установлена обязанность юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью по выполнению требований санитарного законодательства.
Статьей 24 Федерального закона N 52-ФЗ определено, что при эксплуатации общественных помещений, зданий, сооружений должны, в том числе, обеспечиваться безопасные для человека условия быта и отдыха в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно пункту 5 статьи 15 Федерального закона N 52-ФЗ граждане, индивидуальные предприниматели и юридические лица, осуществляющие производство, закупку, хранение, транспортировку, реализацию пищевых продуктов, пищевых добавок, продовольственного сырья, а также контактирующих с ними материалов и изделий, должны выполнять санитарные правила и проводить мероприятия по обеспечению их качества.
В соответствии с пунктом 3 статьи 39 Федерального закона N 52-ФЗ соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.
Обязательные санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые предназначены, в частности для юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с проектированием, строительством, реконструкцией и эксплуатацией жилых зданий и помещений, определены в санитарно-эпидемиологических правилах и нормативах СанПиН 2.1.2.2645-10 "Санитарно-эпидемиологических требованиях к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях", утвержденных постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 10.06.2010 N 64.
Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций торговли продовольственным сырьем и пищевыми продуктами, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также к условиям труда установлены "СП 2.3.6.1066-01. Предприятия торговли. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям торговли и обороту в них продовольственного сырья и пищевых продуктов. Санитарно-эпидемиологические правила", утвержденным Постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации 03.05.2007 N26.
В силу пункта 2.7 СП 2.3.6.1066-1 в хозяйственной зоне устраиваются навесы для хранения тары и площадки для сбора мусора и пищевых отходов. Для сбора мусора и пищевых отходов предусматривают раздельные контейнеры с крышками (или специально закрытые конструкции), установленные на площадках с твердым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 м во все стороны.
В силу статьи 161 Жилищного кодекса РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме.
В соответствии с частью 2 статьи 162 ЖК РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 ЖК РФ застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
Частью 1.1 статьи 161 ЖК РФ определено, что надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать:
1) соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома;
2) безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества;
3) доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме;
4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;
5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.
Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения".
Пунктами 24 - 26 названного перечня предусмотрены работы по уборке контейнерных площадок, расположенных на придомовой территории общего имущества многоквартирного дома, работы по обеспечению вывоза бытовых отходов.
В частности, пунктом 26 (1) Перечня к работам по содержанию мест накопления твердых бытовых коммунальных отходов относятся: организация и содержание мест накопления твердых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприемных камер, контейнерных площадок;
организация сбора отходов 1 - IV классов опасности (отработанных ртутьсодержащих дамп и др.) к их передача в организации, имеющие лицензии на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению таких отходов.
В соответствии с пунктом 42 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) управляющие организации и лица, оказывающие услуги и выполняющие работы при непосредственном управлении многоквартирным домом, отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Согласно пункту 2 Правил N 491 в состав общего имущества включается, в том числе земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом и границы которого определены на основании данных государственного кадастрового учета, с элементами озеленения и благоустройства (подпункт "е"); иные объекты, предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства многоквартирного дома, включая трансформаторные подстанции, тепловые пункты, предназначенные для обслуживания одного многоквартирного дома, коллективные автостоянки, гаражи, детские и спортивные площадки, расположенные в границах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом (подпункт "ж").
Пункт 10 Правил N 491 устанавливает обязательное требование по содержанию общего имущества в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность имущества физических или юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества (подпункт "б").
Перечень работ и услуг по содержанию общего имущества приведен в пункте 11 указанных Правил N 491, предусматривающем, что содержание общего имущества включает в себя уборку и санитарно-гигиеническую очистку помещений общего пользования, а также земельного участка, входящего в состав общего имущества, сбор и вывоз твердых и жидких бытовых отходов, включая отходы, образующиеся в результате деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, пользующихся нежилыми (встроенными и пристроенными) помещениями в многоквартирном доме, содержание и уход за элементами озеленения и благоустройства, а также иными предназначенными для обслуживания, эксплуатации и благоустройства этого многоквартирного дома объектами, расположенными на земельном участке, входящем в состав общего имущества.
Законом РФ от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" установлена обязанность для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц в соответствии с осуществляемой ими деятельностью выполнять требования санитарного законодательства (абзац 2 статьи 11, часть 3 статьи 39).
Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях, которые необходимо соблюдать при эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания, утверждены СанПиН от 10.06.2010 N 2.1.2.2645-10.
Данными СанПиН установлена обязанность их соблюдения при эксплуатации жилых зданий и помещений, предназначенных для постоянного проживания (пункт 1.2); ежедневной уборки территории (пункт 2.11); ежедневного вывоза и опорожнения контейнеров и других емкостей, предназначенных для сбора бытовых отходов и мусора (пункт 2.11).
Пунктом 3.7.1 Постановления Госстроя России от 27.09.2003 N 170 "Правила технической эксплуатации жилищного фонда" предусмотрено, что организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать:
- установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов, а в неканализированных зданиях иметь, кроме того, сборники (выгребы) для жидких отходов (абзац 2);
- своевременную уборку территории и систематическое наблюдение за ее санитарным состоянием (абзац 3);
- организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов (абзац 4);
- содержание в исправном состоянии контейнеров и мусоросборников для отходов (кроме контейнеров и бункеров, находящихся на балансе других организаций) без переполнения и загрязнения территории (абзац 6).
Из материалов дела следует, что ООО "УК-Семерка" на основании договора управления многоквартирным домом от 01.07.2015 взяло на себя обязательства по содержанию жилого дома по адресу: по адресу: г. Новокузнецк, ул. Тореза, 24.
Таким образом, управляющая компания, приняв на себя обязательства по управлению общим имуществом многоквартирного дома и взимая плату за надлежащее содержание общего имущества, обязана своевременно и в полном объеме исполнять требования действующего законодательства Российской Федерации, в том числе установку на обслуживаемой территории сборников для твердых отходов. Следует отметить, что вопреки доводам ответчика, согласия иных собственников для исполнения данной обязанности управляющей организации, не требуется.
Учитывая установленные судом обстоятельства, принимая во внимание вышеуказанные нормы права, суд считает необходимым заявленные требования удовлетворить.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение иска относится на ответчика.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 167-170, 174,176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Обязать общество с ограниченной ответственностью "Управляющая компания - Семерка" в течении десяти дней с момента вступления решения в законную силу организовать сбор твердых бытовых отходов путем размещения отдельного контейнера для сбора и хранения твердых бытовых отходов акционерного общества "Тандер" по адресу: г.Новокузнецк, улица Тореза, дом 24 в соответствии с требованиями, установленными Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, Правилами благоустройства территории Новокузнецкого городского округа, утвержденных решением Новокузнецкого городского Совета народных депутатов от 24.12.2013 N 16/198, а также в соответствии с требованиями СП 2.3.6.1066-01 и СаНПиН 2.1.2.2645-10.
Судебные расходы отнести на ответчика.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания - Семерка" в пользу акционерного общества "Тандер" 6 000 руб. расходов от уплаты госпошлины.
После вступления решения в законную силу выдать истцу исполнительные листы и справку на возврат из Федерального бюджета 6 000 руб. госпошлины, излишне уплаченной по платежному поручению N 9100 от 28.12.2017г.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в арбитражный суд апелляционной инстанции.
Судья Е.П. Серафимович
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
