Определение Арбитражного суда Кемеровской области от 21 марта 2018 года №А27-27030/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 марта 2018 года Дело N А27-27030/2016
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Вайцель В.А.,
при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем Гадиевой Л.И., при участии финансового управляющего Кожевникова А.В., решение суда от 19 января 2017 года, представителя должника Тестова П.П., доверенность от 06 апреля 2017 года, рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Кожевникова Антона Викторовича о разрешении разногласий о порядке и условиях реализации имущества должника с залоговым кредитором- "Гвзпромбанк" (акционерное общество), город Москва по Положению о порядке, сроках и условиях продажи залогового имущества гражданина Терешковой Анастасии Александровны, село Березово, Кемеровский район, Кемеровская область,
установил:
решением Арбитражного суда Кемеровской области от 26 января 2017 года (резолютивная часть решения объявлена 19 января 2017 года) Терешкова Анастасия Александровна (Терешкова А.А., должник, 25 апреля 1985 года рождения, место рождения: город Кемерово; СНИЛС 121-997-379 90, ИНН 420532171265, зарегистрирована по месту жительства по адресу: улица Светлая, дом 26, село Березово, Кемеровский район, Кемеровская область, 650511), село Березово, Кемеровский район, Кемеровская область признана банкротом, в отношении должника введена процедура, применяемая в деле о банкротстве, - реализация имущества сроком на пять месяцев - до 19 июня 2017 года. Финансовым управляющим утвержден Кожевников Антон Викторович. Указанные сведения включены в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве 07 февраля 2017 года и опубликованы в газете "Коммерсантъ" N 21 от 04 февраля 2017 года.
Определением от 27 октября 2017 года (резолютивная часть определения объявлена 24 октября 2017 года) срок реализации имущества Терешковой А.А. продлен, судебное разбирательство по отчету финансового управляющего о результатах проведения процедуры реализации имущества гражданина назначено на 05 марта 2018 года.
Финансовый управляющий 21 февраля 2018 года обратился в арбитражный суд с заявлением о разрешении разногласий о порядке и условиях реализации залогового имущества. Финансовый управляющий просит разрешить разногласия, возникшие между залоговым кредитором "Газпромбанк" (АО) и финансовым управляющим должника по вопросам реализации залогового имущества, утвердить пункт 4.1. и абзац 14 пункта 4.2. Положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества в редакции, предложенной финансовым управляющим:
- Пункт 4.1. Положения изложить в следующей редакции: "После утверждения настоящего Положения Организатор торгов определяет с учетом требований законодательства Российской Федерации дату проведения торгов и публикует информационное сообщение о проведении торгов не позднее чем за 30 дней до даты проведения торгов на сайте Единого федерального реестра сведений о банкротстве по адресу http://www.fedresurs.ru. и в местной газете "Покупайка". Информационное сообщение может быть дополнительно размещено в иных средствах массовой информации"
- Абзац 14 п. 4.2. Положения изложить в следующей редакции: "Проект договора купли-продажи имущества и подписанный электронной подписью организатора торгов договор о задатке размещается на сайте оператора электронной площадки и на сайте ЕФРСБ без опубликования в газете "Коммерсантъ" и средстве массовой информации по месту нахождения должника".
Определением суда от 28 февраля 2018 года заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 20 марта 2018 года.
"Газпромбанк" (АО) явку в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте уведомлено надлежащим образом. Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), определилпровести судебное разбирательство в отсутствие не явившихся лиц.
В судебном заседании финансовый управляющий настаивал на удовлетворении заявленных требований, просил суд исключить из утвержденного залоговым кредитором Положения о порядке продажи предмета залога условие об обязательном опубликовании в газете "Коммерсантъ" сообщения о проведении торгов, а также проекта договора купли-продажи имущества и подписанного электронной подписью организатора торгов договора о задатке.
Представитель должника поддержал заявление финансового управляющего.
Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав и оценив по правилам статьи 71 АПК РФ обстоятельства и материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Как следует из материалов дела, определением суда от 5 апреля 2017 года требования "Газпромбанк" (АО) в размере 779 577, 60 рублей основного долга, 131 791, 64 рублей процентов за пользование кредитом, 21 127 рублей судебных расходов включены в третью очередь реестра требований кредиторов Терешковой А.А. в качестве требований, обеспеченных залогом имущества должника по договору залога транспортного средства N 36.15/14/А-00078/1 от 05 августа 2014 года - автомобилем Kia TF (OPTIMA), 2013 года выпуска, идентификационный номер (VIN) XWEGN412ВЕ0001849.
В ходе проведения процедуры банкротства должника финансовым управляющим в конкурсную массу включен предмет залога по договору залога транспортного средства N 36.15/14/А-00078/1 от 05 августа 2014 года - автомобилем Kia TF (OPTIMA), 2013 года выпуска, идентификационный номер (VIN) XWEGN412ВЕ0001849.
В адрес финансового управляющего от конкурного кредитора, требования которого обеспечены залогом имущества должника - "Газпромбанк" (АО), - поступило подготовленное и утвержденное им Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника (далее - Положение).
Вместе с тем, финансовый управляющий не согласен с предложенной залоговым кредитором редакцией Положения. Кожевников А.В. полагает необходимым внести изменения в предложенный залоговым кредитором проект Положения, исключив из него условие об обязательном опубликовании в газете "Коммерсантъ" сообщения о проведении торгов, а также проекта договора купли-продажи имущества и подписанного электронной подписью организатора торгов договора о задатке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), дела о банкротстве юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.
Согласно пункту 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу.
В течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112 и 139 настоящего Федерального закона (пункт 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве).
Согласно пункту 4 статьи 213.26 Закона о банкротстве, продажа предмета залога осуществляется в порядке, установленном пунктами 4, 5, 8 - 19 статьи 110 и пунктом 3 статьи 111 настоящего Федерального закона, с учетом положений статьи 138 настоящего Федерального закона с особенностями, установленными настоящим пунктом.
Начальная продажная цена предмета залога, порядок и условия проведения торгов определяются конкурсным кредитором, требования которого обеспечены залогом реализуемого имущества.
В случае наличия разногласий между конкурсным кредитором по обязательствам, обеспеченным залогом имущества гражданина, и финансовым управляющим в вопросах о порядке и об условиях проведения торгов по реализации предмета залога каждый из них вправе обратиться с заявлением о разрешении таких разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве гражданина, по результатам рассмотрения которого арбитражный суд выносит определение об утверждении порядка и условий проведения торгов по реализации предмета залога, которое может быть обжаловано.
Основания для изменения судом порядка и условий продажи заложенного имущества на торгах, предложенных залоговым кредитором или конкурсным управляющим, имеются, в частности, если предложения по порядку или условиям проведения торгов способны негативно повлиять на возможность получения максимальной цены от продажи заложенного имущества, в том числе на доступ публики к торгам, а также если порядок и условия проведения торгов не являются в достаточной степени определенными (абзац 6 пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года N 58 "О некоторых вопросах, связанных с удовлетворением требований залогодержателя при банкротстве залогодателя").
Из содержания положений Закона о банкротстве следует, что основной задачей процедуры реализации имущества должника является получения максимальной выручки за реализованное имущество и осуществления минимальных затрат, связанных с процедурой, для целей наиболее полного и соразмерного удовлетворения требований кредиторов.
Финансовый управляющий полагает, что содержащиеся в пунктах 4.1, 4.2 Положения требования залогового кредитора в части публикации относящихся к торгам информационных сообщений в официальном печатном издании, помимо размещения соответствующей информации в ЕФРСБ, противоречат положениям пункта 1 статьи 213.7 Закона о банкротстве.
Суд признает доводы управляющего обоснованными.
На основании пункта 9 статьи 110 Закона о банкротстве не позднее чем за тридцать дней до даты проведения торгов их организатор обязан опубликовать сообщение о продаже предприятия в порядке, установленном статьей 28 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 1 статьи 28 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящим Федеральным законом, включаются ЕФРСБ и опубликовываются в официальном издании, определенном регулирующим органом.
Распоряжением Правительства Российской Федерации от 21 июля 2008 года N1049-р газета "Коммерсант" определена в качестве официального издания, осуществляющего опубликование сведений, предусмотренных Законом о банкротстве.
Вместе с тем, положения пункта 1 статьи 28 Закона о банкротстве к процедурам банкротства граждан носят характер общего требования, поскольку в приоритетном порядке применяется специальная норма - пункт 1 статьи 213.7 Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.7 Закона о банкротстве сведения, подлежащие опубликованию в соответствии с настоящей главой, опубликовываются путем их включения в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и не подлежат опубликованию в официальном издании, за исключением сведений о признании обоснованным заявления о признании гражданина банкротом и введении реструктуризации его долгов, а также о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина.
Из буквального толкования указанной нормы следует, что за исключением сведений о введении в отношении гражданина процедур банкротства, иные сведения, в том числе, информационные сообщения, касающиеся Порядка продажи заложенного имущества и торгов в отношении такого имущества, не подлежат опубликованию в официальном издании.
С точки зрения законодателя достаточным для целей информирования неопределенного круга лиц об условиях и порядке продажи на торгах заложенного имущества, о ходе и результатах торгов является размещение такой информации в ЕФРСБ.
В данном случае специальное регулирование отменяет действие общего правила "двойной публикации" (пункт 1 статьи 28 Закона о банкротстве).
Поэтому редакция отмеченных пунктов разработанного банком Положения не соответствует обязательным предписаниям, изложенным в пункте 1 статьи 213.7 Закона о банкротстве.
В свою очередь Закон о банкротстве не исключает возможность дополнительного опубликования сообщения о торгах в средствах массовой информации, в том числе газете "Коммерсантъ".
Вместе с тем суд полагает, что дополнительное опубликование возможно лишь в случае, когда залоговый кредитор принимает на себя бремя несения дополнительных расходов на публикацию, обязательность которой законом не предусмотрена.
В этой связи, если залоговый кредитор полагает, что для привлечения более широкого круга потенциальных покупателей имеется потребность в дополнительной публикации информационных сообщений в официальном печатном издании, он вправе обратиться с мотивированным ходатайством о внесении соответствующих такому волеизъявлению изменению в порядок, предложив соразмерное финансирование.
В отсутствие предложенной залоговым кредитором компенсации суд не усматривает оснований для возложения сопутствующих дополнительных расходов на имущество должника, поскольку этим ущемляются права его кредиторов.
В соответствии с пунктом 2 статьи 138 Закона о банкротстве в случае, если залогом имущества должника обеспечиваются требования конкурсного кредитора по кредитному договору, из средств, вырученных от реализации предмета залога, восемьдесят процентов направляется на погашение требований конкурсного кредитора по кредитному договору, обеспеченному залогом имущества должника, но не более чем основная сумма задолженности по обеспеченному залогом обязательству и причитающихся процентов. Оставшиеся средства от суммы, вырученной от реализации предмета залога, вносятся на специальный банковский счет должника в следующем порядке: пятнадцать процентов от суммы, вырученной от реализации предмета залога, - для погашения требований кредиторов первой и второй очереди в случае недостаточности иного имущества должника в целях погашения указанных требований; оставшиеся денежные средства - для погашения судебных расходов, расходов по выплате вознаграждения арбитражным управляющим и оплаты услуг лиц, привлеченных арбитражным управляющим в целях обеспечения исполнения возложенных на него обязанностей.
В соответствии с пунктом 6 статьи 138 Закона, расходы на обеспечение сохранности предмета залога и реализацию его на торгах покрываются за счет средств, поступивших от реализации предмета залога, до расходования этих средств в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи.
Между тем, в указанном в пункте 6 статьи 138 Закона о банкротстве приоритетном порядке погашаются предусмотренные Законом расходы, связанные с проведением торгов. Публикации о торгах по продаже имущества должника-гражданина предусмотрены только в ЕФРСБ.
Соответственно, если залоговый кредитор в утверждаемом им Положении не принимает на себя расходы на публикации о торгах в другом издании, то в случае недостаточности средств от реализации заложенного имущества на погашение требований в порядке пунктов 1-2.1, 6 статьи 138 Закона о банкротстве, расходы будут покрываться за счет незаложенного имущества, что нарушает права иных кредиторов и самого должника, обременяемого таким образом расходами, не предусмотренными Законом.
При достаточности полученных от реализации денежных средств не исключено, что удовлетворенными оказываются все требования в порядке пунктов 1-2.1, 6 статьи 138 Закона о банкротстве, при этом остаток выручки может быть направлен для осуществления расчетов с кредиторами третьей и последующей очередей, а равно с учтенными за реестром требованиями кредиторов.
Поэтому любые расходы, которые ложатся на конкурсную массу должника, вне обязательных требований Закона о банкротстве, уменьшают вероятность полного или частичного погашения требований кредиторов, чьи интересы, таким образом, предложенным порядком нарушаться не должны.
Задачей арбитражного суда является обеспечение баланса интересов всех заинтересованных лиц, не только залогового кредитора, имеющего приоритет в решении вопросов судьбы заложенного имущества, но и всех иных кредиторов, чьи права могут быть нарушены.
Поскольку расходы на публикацию сведений, содержащихся в пунктах 4.1, 4.2 Положения, в газете "Коммерсантъ" не являются обязательными в соответствии с законом, суд утверждает эти пункты Положения в редакции финансового управляющего.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 32, статьями 60, 110, 138, 139, 213.26 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
удовлетворить заявление.
Изложить пункт 4.1 Положения о порядке, сроках и условиях продажи залогового имущества гражданина Терешковой Анастасии Александровны в редакции, предложенной финансовым управляющим: "После утверждения настоящего Положения Организатор торгов определяет с учетом требований законодательства Российской Федерации дату проведения торгов и публикует информационное сообщение о проведении торгов не позднее чем за 30 дней до даты проведения торгов на сайте Единого государственного реестра сведений о банкротстве по адресу http:www.fedresurs.ru, и в местной газете "Покупайка". Информационное сообщение может быть дополнительно размещено в иных средствах массовой информации".
Изложить абзац 14 пункта 4.2 Положения о порядке, сроках и условиях продажи залогового имущества гражданина Терешковой Анастасии Александровны в редакции, предложенной финансовым управляющим: "Проект договора купли-продажи имущества и подписанный электронной подписью организатора торгов договор о задатке размещается на сайте оператора электронной площадки и на сайте ЕФРСБ без опубликования в газете "Коммерсантъ" и средстве массовой информации по месту нахождения должника".
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней с момента его вынесения.
Судья В.А. Вайцель
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка