Дата принятия: 25 декабря 2017г.
Номер документа: А27-26009/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 25 декабря 2017 года Дело N А27-26009/2017
Резолютивная часть решения оглашена "19" декабря 2017 года
Решение в полном объеме изготовлено "25" декабря 2017 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Иващенко А.П.,
при ведении протокола предварительного и судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарем судебного заседания Гончаровой А.Ю.,
рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью "Кузбассразрезуголь-Взрывпром", г. Кемерово (ОГРН 1024202050795, ИНН 4234009327, далее - ООО "КРУ-Взрывпром")
к Фонду социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 18 Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации, г. Кемерово (далее - филиал N 18 ГУ КРОФСС РФ)
о признании незаконным решения N 18000220осс от 02.11.2017г.
при участии:
от заявителя: представитель Дроздова Г.В.по доверенности от 15.06.17 г. N05/2017, паспорт; представитель Рыжова Ю.Ю. по доверенности от 14.04.15 г. N09/2015, паспорт;
от заинтересованного лица: представитель Позднякова Е.С. по доверенности от 10.10.16 г. N 188, сл. удостоверение
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Кузбассразрезуголь-Взрывпром" (далее - "Общество", ООО "КРУ-Взрывпром", заявитель) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Фонду социального страхования Российской Федерации в лице филиала N 18 Государственного учреждения - Кузбасского регионального отделения Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - "Фонд", "ГУ КРОФСС") о признании незаконным решения N 18000220осс от 02.11.2017г. (далее - оспариваемое решение).
Общество считает оспариваемое решение противоречащим требованиям действующего законодательства по следующим основаниям.
Во-первых, Общество полагает необоснованным доначисление страховых взносов в размере 466,71 руб. (соответствующих сумм пени и штрафа) на суммы не принятых к зачету расходов на выплату пособия по обязательному социальному страхованию ввиду того, что суммы не принятых страховщиком к зачету расходов не установлены в качестве объекта обложения страховыми взносами в силу статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ). Заявитель указывает, что расходы, понесенные организацией в счет начисленных страховых взносов и не принятые к зачету, являются неуплаченными страховыми взносами и не являются выплатами в рамках трудовых отношений.
Во-вторых, Общество считает неправомерным доначисление страховых взносов в сумме 2579,32 руб. (соответствующих сумм пени и штрафа) на суммы оплаты дополнительных выходных дней, предоставляемых одному из работающих родителей для ухода за ребенком-инвалидом в силу того, что данная оплата носит характер государственной поддержки, направлена на компенсацию потерь заработка гражданам, имеющим детей-инвалидов и обязанным осуществлять за ними должный уход, и имеет целью компенсировать или минимизировать последствия изменения материального и социального положения работающих граждан со ссылкой на статью 9 Закона N 212-ФЗ, постановление Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 08.06.2010 N1798/10.
В-третьих, Общество считает неправомерным начисление страховых взносов в сумме 94 006,33 руб. (соответствующих сумм пени и штрафа) на выплаты социального характера, выплаченные в соответствии с коллективным договором. Полагает, что данные выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов, произведены Обществом на основании коллективного договора. Заявитель указывает, что сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не свидетельствует о том, что все выплаты, начисляемые работникам, представляют собой оплату труда, потому что не являются стимулирующими, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, кроме того, они не предусмотрены трудовыми договорами. Целью данных выплат является финансовая поддержка сотрудника в определенной ситуации, которая не зависит от его трудовых успехов и не является средством вознаграждения его за труд, носит характер единовременных выплат, а не систематических. Подробно доводы заявителя изложены в заявлении.
Возражая против заявленных требований, ГУ КРОФСС в возражениях ссылается на следующие обстоятельства.
В соответствии с частью 1 статьи 8 Федерального закона N 212-ФЗ база для начисления страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством для плательщиков-организаций определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Федерального закона N 212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 Федерального закона N 212-ФЗ.
Данная компенсационная выплата не поименована в статье 9 ФЗ N 212-ФЗ. Поскольку оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со статьей 262 Трудового кодекса РФ производится в рамках трудовых отношений, то независимо от источника финансирования такой выплаты, она подлежит обложению страховыми взносами на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в общеустановленном порядке.
Указанная выплата не поименована в перечне государственных пособий, установленном ст. 3 Федерального закона от 19.05.1995г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" (далее - Федеральный закон N 81-ФЗ).
Из смысла приведенных выше норм следует, что оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых работнику для ухода за детьми - инвалидами, не является видом пособий по государственному социальному страхованию и производится работодателем в рамках трудовых отношений, а, следовательно, данные выплаты подлежат обложению страховыми взносами на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности в связи с материнством в установленном законодательством порядке.
ГУ КРОФСС полагает, что любые выплаты физическому лицу (за исключением поименованных в статье 9 Федерального закона N 212-ФЗ), состоящему в трудовых отношениях с организацией, прямо или косвенно связанные с исполнением им трудовых функций составляют базу для начисления страховых взносов. Выплаты, производимые организацией в пользу работников в соответствии с коллективным договором, облагаются страховыми взносами как выплаты, произведённые в рамках трудовых отношений. Суммы выплат и иных вознаграждений в пользу работников, предусмотренные коллективным договором, которые не являются стимулирующими и не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества и условий выполнения самой работы, с первого января 2011 года подлежат обложению страховыми взносами в государственные внебюджетные фонды в общеустановленном порядке. Подробно доводы Фонда изложены в отзыве.
Представители заявителя в предварительном судебном заседании и судебном заседании заявленные требования поддержали.
Представитель Фонда в предварительном судебном заседании и судебном заседании возражала против заявленных требований, представила возражения, копии материалов проверки.
Рассмотрев имеющиеся в деле материалы, заслушав представителей заявителя и Фонда, суд установил.
По результатам выездной проверки правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2014г. по 31.12.2016г. в отношении ООО "КРУ-Взрывпром" Филиалом Фонда N 18 вынесено Решение N18000220осс от 02.11.2017г.
Посчитав указанное решение незаконным и необоснованным и нарушающим его права и охраняемые законом интересы, Общество обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании данного решения незаконным.
Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ, представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, заслушав доводы представителей заявителя и заинтересованного лица, изучив доводы ГУ КРОФСС, изложенные в отзыве, суд признал требование заявителя обоснованным и подлежим удовлетворению, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 198, частью 4 статьи 200, частью 2 статьи 201 АПК РФ, пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, необходимо наличие одновременно двух условий: их несоответствие закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов лица, обратившегося в суд с соответствующим требованием, в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.
Базой для исчисления Фондом суммы страховых взносов явились, в том числе, непринятые страховщиком к зачету расходы на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
С 01.01.2017 вступил в силу Федеральный закон от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование", которым признан утратившим силу Федеральный закон N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон N 212-ФЗ).
Принимая во внимание переходные положения законодательства, установленные статьями 19 - 20 Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ, суд первой инстанции считает подлежащими применению к рассматриваемому периоду положения Закона N 212-ФЗ, действующего до 01.01.2017.
В соответствии с п.1 ст. 9 Федерального закона от N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" не подлежат обложению страховыми взносами государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
Согласно статье 1.2 Федерального закона от 29.12.2006 года N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством - это обязательные платежи, осуществляемые страхователями в Фонд социального страхования Российской Федерации в целях обеспечения обязательного социального страхования застрахованных лиц на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
Статьей 3 Федерального закона от 29.12.2006 года N 255-ФЗ определено, что финансовое обеспечение расходов на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам осуществляется за счет средств бюджета Фонда социального страхования Российской Федерации, а также за счет средств страхователя в случаях, предусмотренных пунктом 1 части 2 настоящей статьи.
В случае выявления расходов на выплату страхового обеспечения, произведенных страхователем с нарушением законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, не подтвержденных документами, произведенных на основании неправильно оформленных или выданных с нарушением установленного порядка документов, территориальный орган страховщика, проводивший проверку, выносит решение о непринятии таких расходов к зачету в счет уплаты страховых взносов в Фонд социального страхования Российской Федерации (статья 4.7 Федерального закона от 29.12.2006 года N 255-ФЗ).
При этом факт непринятия расходов в виде выплат по обязательному социальному страхованию не придает им характер вознаграждения, связанного с выполнением трудовой функции и не обязывает включать указанные суммы в базу для начисления страховых взносов на обязательное пенсионное страхование.
Следовательно, допущенные ошибки влекут только отказ в принятии расходов к зачету, а не отказ в выплате пособия по временной нетрудоспособности, сумма непринятых к зачету расходов не может быть включена в фонд оплаты труда, и, соответственно, являться объектом обложения.
То есть у Фонда отсутствовали правовые основания доначисления страховых взносов, соответствующих сумм пени и штрафа по вышеуказанным основаниям.
Далее ГУ КРОФСС указывает, что страхователем не начислены страховые взносы на суммы среднего заработка, выплачиваемого за дополнительные выходные дни для ухода за детьми-инвалидами.
Однако суд полагает, что на указанные суммы не должны начисляться страховые взносы по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами по его письменному заявлению предоставляются четыре дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению.
В соответствии с п. 1 ст. 20.2 Федерального закона от N 125-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами государственные пособия, выплачиваемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления, в том числе пособия по безработице, а также пособия и иные виды обязательного страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.
В статье 2 Федерального закона от 19.05.1995 N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей" указано, что законодательство Российской Федерации о государственных пособиях гражданам, имеющим детей, основывается на Конституции Российской Федерации и состоит из настоящего Федерального закона, других федеральных законов, а также законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, устанавливающих дополнительные виды материальной поддержки семей с детьми.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 16.07.1999 N 165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" определено, что обеспечение по обязательному социальному страхованию - исполнение страховщиком своих обязательств перед застрахованным лицом при наступлении страхового случая посредством страховых выплат или иных видов обеспечения, установленных федеральными законами.
Согласно п. 17 ст. 37 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" с начала 2010 подобные расходы финансируются за счет средств федерального бюджета, то есть данные выплаты производятся не за счет работодателя.
Фонд социального страхования компенсирует работодателю расходы на оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом (п.8 Постановления Правительства Российской Федерации от 12.02.1994 N 101 "О Фонде социального страхования Российской Федерации").
Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 08.06.2010 N1798/10 по делу NА27-3574/2009-А31 признал, что оплата дополнительных дней отдыха одному из родителей для ухода за детьми-инвалидами носит характер государственной поддержки, поскольку направлена на компенсацию потерь заработка гражданам, имеющим детей-инвалидов, и обязанным осуществлять за ними должный уход, имеет целью компенсацию или минимизацию последствий изменения материального и (или) социального положения работающих граждан.
Таким образом, оплата дополнительных выходных дней, предоставляемых для ухода за детьми-инвалидами в соответствии со ст. 262 ТК РФ отвечает понятию государственного пособия.
Следовательно, суммы среднего заработка, выплачиваемого за дополнительные выходные дни по уходу за ребенком-инвалидом не должны облагаться страховыми взносами.
В связи с изложенным, у ГУ КРОФСС отсутствовали правовые основания доначисления страховых взносов, соответствующих сумм пени, для привлечения организации к ответственности по вышеуказанным основаниям.
Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах "а" и "б" пункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от24.07.2009 N 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 названного Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам опредоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства (часть 1статьи 7 Федерального закона 24.07.2009 N 212-ФЗ).
То есть в силу указанной статьи к объекту обложения страховыми взносами относятся, в частности, выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц именно по трудовым договорам.
Статья 9 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ содержит перечень выплат и вознаграждений, не подлежащих обложению страховыми взносами, вытекающих из трудовых либо гражданско-правовых отношений страхователя и физических лиц.
Согласно подпункту "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Федерального закона от 24.07.2009N 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 этого Закона, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии сзаконодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.
Из указанной нормы следует, что страховые взносы не начисляются на выплаты, носящие компенсационный, единовременный характер в случаях и в пределах норм, прямо предусмотренных законодательством.
Статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности.
Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что заработная плата (оплата труда работника) - это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе заработу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условияхи на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и его работниками не свидетельствует о том, что все выплаты, которые начисляются работникам, представляют собой оплату их труда.
В силу статьи 135 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов, доплат и надбавок компенсационного характера, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами.
В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями (часть 3 статья 41 Трудового кодекса Российской Федерации).
Таким образом, в отличие от трудового договора, который в соответствии со статьями 15 и 16 Трудового кодекса Российской Федерации регулирует именно трудовые отношения, коллективный договор согласно статье 40 Кодекса регулирует социально-трудовые отношения.
Выплаты социального характера, основанные на коллективном договоре, не являющиеся стимулирующими, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой трудаработников (вознаграждением за труд), в том числе, в связи с тем, что не предусмотрены трудовыми договорами.
Следовательно, такие выплаты не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов. Указанная правовая позиция отражена в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 25.08.2017 N 304-КГ17-12244 по делу N А27-25461/2016.
Пунктом 8.8 Коллективного договора предусмотрена выплата ежемесячного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет, пунктом 8.10.1 - выплата единовременного пособия при увольнении работника, получившего право на трудовую пенсию или пенсию по инвалидности, пунктом 11.3 - оплата санаторно-курортного лечения работников в размере 80% от стоимости путевки, пунктом 7.4 - оплата санаторно-курортного лечения работников, занятых на работах, связанных с вредными и опасными условиями труда.
С учетом того, что данные выплаты основаны на коллективном договоре, не являются стимулирующими, не зависят от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения самой работы, не являются оплатой труда работников (вознаграждением за труд), они не могут быть отнесены к объектам обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов. Следовательно, выплаты, произведенные в рассматриваемом случае заявителем, основанные на коллективном договоре, не зависящие от квалификации работников, сложности, качества, количества, условий выполнения работы, не являются стимулирующими и не относятся к оплате труда работников. Эти выплаты квалифицируются как предоставляемая работникам социальная гарантия и относятся к выплатам социального характера.
Доказательств того, что выплаты работникам материальной помощи в случаях, указанных в коллективном договоре, являются оплатой труда работников в рамках трудовых отношений, носили систематический характер, зависели от трудового вклада работников, сложности, количества и качества выполняемой работы, исчислялись исходя из установленных окладов, тарифов, надбавок, периода трудового стажа, Фондом социального страхования не представлено.
По итогам проверки Фондом социального страхования доначислены страховые взносы на суммы материальной помощи, оказанной работникам, размер которой превышает 4 000 рублей на одного работника за календарный год.
Судом установлено, что выплаты материальной помощи работникам имели социальный характер и были осуществлены в целях их финансовой поддержки, не были связаны с трудовыми показателями работников и не зависели от их трудовых результатов.
Данные выплаты носили характер единовременных выплат, а не систематический, что характерно для заработной платы. Трудовыми договорами такие выплаты не были предусмотрены.
Таким образом, осуществленные выплаты материальной помощи не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов. Доказательств обратного Фондом не представлено.
Исходя из изложенного, довод Фонда о том, любые выплаты физическому лицу (за исключением поименованных в статье 9 Федерального закона N 212-ФЗ), состоящему в трудовых отношениях с организацией, прямо или косвенно связанные с исполнением им трудовых функций составляют базу для начисления страховых взносов, подлежит отклонению как основанный на ошибочном толковании норм права.
Согласно статье 164 Трудового кодекса Российской Федерации компенсации - это
денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных Трудовым кодексом Российской Федерации и иными законами.
Поскольку в данном случае между работниками Общества и работодателем заключен коллективный договор в целях создания системы социально-трудовых отношений в обществе, которая бы способствовала стабильной и производительной работе, повышению уровня жизни работников, установлению социально-трудовых прав и гарантий, реализации принципов социального партнерства и взаимной ответственности сторон, то социальные выплаты, основанные на коллективном договоре, не являются объектом обложения страховыми взносами и не подлежат включению в базу для начисления страховых взносов.
Таким образом, выплаченные заявителем по коллективному договору суммы пособий и компенсаций, не подлежат обложению страховыми взносами в Фонд социального страхования РФ, по указанным выплатам у фонда отсутствовали основания для доначисления взносов соответствующих сумм пени и применения штрафных санкций.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ).
С учетом вышеуказанных положений процессуального и материального права, на основании имеющихся в деле доказательств, проанализировав доводы заявления и отзывов на нее, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что указанные в оспариваемом решении обстоятельства в рассматриваемой ситуации заинтересованным лицом не доказаны, правомерность его вынесения по тем основаниям, которые в нем изложены, не подтверждена.
В силу части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
Согласно статье 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вопросы распределения судебных расходов разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, или в определении.
Удовлетворяя заявленные требования, государственную пошлину в сумме 3 000 рублей суд, в силу статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, относит на Государственное учреждение - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N 18.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
требования Общества с ограниченной ответственностью "Кузбассразрезуголь-Взрывпром" удовлетворить.
Признать недействительным решение Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N 18 г. Кемерово о привлечении страхователя к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством N 18000220осс от 02.11.2017г.
Взыскать с Государственного учреждения - Кузбасское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации филиал N 18 г. Кемерово в пользу Общества с ограниченной ответственностью "Кузбассразрезуголь-Взрывпром" 3000 рублей государственной пошлины.
Отменить обеспечительные меры, принятые определением суда от 08.12.2017, после вступления в законную силу настоящего судебного акта.
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.
Судья А.П. Иващенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
