Дата принятия: 10 января 2018г.
Номер документа: А27-25673/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 10 января 2018 года Дело N А27-25673/2017
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Дружининой Ю.Ф.,
при ведении протокола секретарем судебного заседания Кудровой Н.О.
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области, г. Кемерово (ОГРН 1064205130538, ИНН 4205120384)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Юргинский машиностроительный завод", г. Юрга (ОГРН 1054230016180, ИНН 4230020425)
о взыскании 3 326 059,16 рублей
при участии:
от истца: не явились;
от ответчика: не явились;
установил:
Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области (далее - заявитель, департамент) обратился в Арбитражный суд Кемеровской области с иском к Обществу с ограниченной ответственностью "Юргинский машиностроительный завод" (далее - ответчик, ООО "Юргинский машзавод") о взыскании задолженности по договору водопользования от 24.09.2012, зарегистрированного в государственном водном реестре 05.10.2012 за N 42-13.01.03.004-Р-ДХИО-С-2012-00368/00, по плате за пользование р. Томь в I квартале 2017 года в размере 1 791 970,48 руб. и в II квартале 2017 года в размере 1 534 088, 68 руб.
Лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте судебного заседания по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - "АПК РФ"). Истец и ответчик явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суд не известили, возражений против продолжения рассмотрения дела в судебном заседании непосредственно после окончания предварительного судебного заседания не заявили.
Учитывая вышеприведенные обстоятельства, суд, руководствуясь статьей 137 АПК РФ, завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции 10.01.2018.
Исследовав представленные доказательства, оценив их в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд установил следующее.
Между департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области (далее - департамент) и ООО "Юргинский машзавод" заключен договор водопользования, зарегистрированный в государственном водном реестре 05.10.2012 за N 42-13.01.03.004-Р-ДЗИО-С-2012-00368/00, в соответствии с которым департамент предоставил ООО "Юргинский машзавод" водный объект - р. Томь для забора (изъятия) водных ресурсов.
В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 13 Водного кодекса Российской Федерации N 74-ФЗ от 03.06.2006 (далее - ВК РФ), одним из существенных условий договора является внесение платы за пользование водным объектом (его частью).
Равномерность поступления платы за пользование водным объектом (его частью) установлена пунктом 3 части 2 статьи 20 ВК РФ, Правилами расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденными постановлением Правительства РФ от 14.12.2006 N 764, и пунктом 12 раздела II договора водопользования, зарегистрированного в государственном водном реестре 02.06.2014 за N 42-13.01.03.002-Р-ДХИО-С-2014-00599/00 (далее - договор), в соответствии с которым плата за пользование водным объектом (его частью) вносится каждый календарный квартал, не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.
Таким образом, ООО "Юргинский машзавод" было обязано не позднее 20.04.2017 внести в федеральный бюджет Российской Федерации, в соответствии с пунктом 9 договора, в редакции дополнительного соглашения N 9, зарегистрированного в государственном водном реестре 07.04.2015 за N 42-13.01.03.004-Р-ДЗИО-С-2012-00368/09, плату за пользование р. Томь в I квартале 2017 года в размере: 4 247,155 тыс. м3 * 410 руб./тыс. м3 = 1 741 333,55 руб.
Дополнительным соглашением N 18 по перерасчету платы за пользование р. Томь в I квартале 2017, зарегистрированным в государственном водном реестре 22.05.2017 за N 42-13.01.003.004-Р-ДЗИО-С-2012-00368/18, по фактическим объемам забранных (изъятых) водных ресурсов с учетом повышающего коэффициента 1,1 к ставкам платы за забор (изъятие) водных ресурсов при отсутствии водоизмерительных приборов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1509 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел I ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности", сумма платы была изменена на: 3 073,327 тыс. м3 * 451 руб./тыс. м3 = 1 791 970,48 руб.
По данным Управления Федерального Казначейства по Кемеровской области плата за пользование водным объектом в I квартале 2017 года в бюджетную систему Российской Федерации не поступала.
Кроме этого, ООО "Юргинский машзавод" было обязано не позднее 20.07.2017 внести в федеральный бюджет Российской Федерации, в соответствии с п. 9 договора, в редакции дополнительного соглашения N 9, зарегистрированного в государственном водном реестре 07.04.2015 за N 42-13.01.03.004-Р-ДЗИО-С-2012-00368/09, плату за пользование р. Томь в II квартале 2017 года в размере: 3 689,155 тыс. м3 * 410 руб./тыс. м3 = 1 512 553,55 руб.
Дополнительным соглашением N 19 по перерасчету платы за пользование р. Томь во II квартале 2017, зарегистрированным в государственном водном реестре 07.08.2017 за N 42-13.01.003.004-Р-ДЗИО-С-2012-00368/19, по фактическим объемам забранных (изъятых) водных ресурсов с учетом повышающего коэффициента 1,1 к ставкам платы за забор (изъятие) водных ресурсов при отсутствии водоизмерительных приборов в соответствии с постановлением Правительства РФ от 26.12.2014 N 1509 "О ставках платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, и внесении изменений в раздел I ставок платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности", сумма платы была изменена на: 3 973,327 тыс. м3 * 451 руб./тыс. м3 = 1 534 088,68 руб.
По данным Управления Федерального Казначейства по Кемеровской области плата за пользование водным объектом во II квартале 2017 года в бюджетную систему Российской Федерации не поступала.
В связи с наличием у ООО "Юргинский машзавод" непогашенной задолженности по плате за пользование водным объектом за I и II кварталы 2017 года истец обратился в суд с настоящим иском.
Право водопользования детально регламентируется ВК РФ и подзаконными нормативными правовыми актами. Использованием водных объектов (водопользованием) является использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц (пункт 14 статьи 1 ВК РФ). Акваторией является водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ (пункт 1).
Субъектами права водопользования являются государство, уполномоченные им органы, водопользователи, т.е. граждане и юридические лица, которым предоставлены права пользования водными объектами, а также водопотребители, т.е. граждане и юридические лица, которые получают от водопользователей в установленном порядке воду для обеспечения своих нужд.
Пунктом 1 статьи 9 ВК РФ установлено, что физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.
Главой 3 ВК РФ (части 1, 2 статьи 11) предусмотрено, что право пользования водными объектами возникает на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 11 этого же Кодекса.
В силу пункта 14 статьи 3 ВК РФ водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе платности использования водных объектов. Пользование водными объектами осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 12 ВК РФ предусматривает, что по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату. Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
Согласно части 1 статьи 20 ВК РФ договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.
К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом не противоречит существу договора водопользования (часть 2 статьи 12 ВК РФ).
Обязанность арендатора своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за переданное ему во временное владение и пользование имущество предусмотрена статьями 606 и 614 ГК РФ.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Из буквального толкования вышеизложенных положений действующего законодательства следует, что договор водопользования является двустороннеобязывающим, каждая из сторон которого является одновременно и кредитором, и должником по различным обязательствам, составляющим договор.
В данном случае департамент обязан передать в пользование предприятия водный объект и вправе требовать оплату за пользование им.
Общество, в свою очередь, вправе требовать передачи данного водного объекта, и обязано вносить плату за пользование им.
Указанное свидетельствует о том, что плата подлежит внесению за период пользования водным объектом.
В данном случае платежным периодом признается квартал (пункт 10 договора).
Согласно пунктам 12 договоров, плата за пользование объектом вносится водопользователем каждый платежный период не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на счет, в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом.
ООО "Юргинский машзавод" были направлены:
- письмо от 24.04.2017 N2572-пд "О задолженности по плате за пользование р. Томь в I квартале 2017 года";
- претензия от 31.08.2017 N5816-пд "О взыскании задолженности по плате за пользование р. Томь по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре 05.10.2012 за N 42-13.01.03.004-Р-ДЗИО-С-2012-00368/00, в I квартале 2017 года;
- письмо от 25.07.2017 N4889-пд "О задолженности по плате за пользование р. Томь во II квартале 2017 года;
- претензия от 19.10.2017 N7005-пд "О взыскании задолженности по плате за пользование р. Томь по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре 05.10.2012 за N 42- 13.01.03.004-Р-ДЗИО-С-2012-00368/00, во II квартале 2017 года.
По состоянию на 16.11.2017 по данным Управления Федерального Казначейства по Кемеровской области задолженность по плате за пользование р. Томь в I и II кварталах 2017 года от ООО "Юргинский машзавод" в бюджетную систему Российской Федерации не поступала.
Истцом представлен расчет задолженности, который проверен судом и признан правильным. Ответчиком расчет задолженности не оспорен.
Таким образом, всего взысканию с ответчика в пользу истца подлежит сумма 3 326 059,16 рублей.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение иска относится на ответчика.
Руководствуясь статьями 65,110, 167-171, 180,181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
исковые требования удовлетворить.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Юргинский машиностроительный завод", г. Юрга (ОГРН 1054230016180, ИНН 4230020425) задолженность по договору водопользования от 24.09.2012, зарегистрированного в государственном водном реестре 05.10.2012 за N 42-13.01.03.004-Р-ДХИО-С-2012-00368/00, по плате за пользование р. Томь в I квартале 2017 года в размере 1 791 970 (один миллион семьсот девяносто одну тысячу девятьсот семьдесят) рублей 48 копеек и во II квартале 2017 года в размере 1 534 088 (один миллион пятьсот тридцать четыре тысячи восемьдесят восемь) рублей 68 копеек, а всего 3 326 059,16 рублей.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Юргинский машиностроительный завод", г. Юрга (ОГРН 1054230016180, ИНН 4230020425) в доход федерального бюджета 39 630 (тридцать девять тысяч шестьсот тридцать) рублей государственной пошлины.
После вступления решения в законную силу выдать исполнительные листы.
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты принятия решения.
Судья Ю.Ф. Дружинина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
