Дата принятия: 20 декабря 2017г.
Номер документа: А27-25666/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 декабря 2017 года Дело N А27-25666/2017
Резолютивная часть решения оглашена 19 декабря 2017 года
Полный текст решения изготовлен 20 декабря 2017 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Мраморной Т.А., при ведении протокола судебного заседания и аудиопротоколирования помощником судьи Швайко И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Кемеровской области (ОГРН 1044202010456, ИНН 4202007359), г. Белово
к индивидуальному предпринимателю Мовсесяну Аветику Сарухановичу (ОГРНИП 304420417500074, ИНН 423200006016), г. Гурьевск
о взыскании 1 236 397, 17 рублей
при участии:
от заявителя: Слезко Анны Александровны- начальника правового отдела, доверенность от 15.12.2017 N 03-06/12958,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N3 по Кемеровской области, г. Белово обратилось в Арбитражный суд Кемеровской области с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Мовсесяна Аветика Сарухановича 1 236 397,17 руб. из которых: недоимка по налогу на добавленную стоимость в сумме 135 431,70 руб., пени по налогу на добавленную стоимость в размере 57 375,16 руб., штраф по налогу на добавленную стоимость в размере 28 526,60 руб., недоимка по налогу на доходы физических лиц в сумме 271 816,00 руб., пени по налогу на доходы физических лиц в размере 37 615,88 руб., штраф по налогу на доходы физических лиц в размере 2 050,00 руб., недоимка по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в сумме 19 832,00 руб., 7 071,00 руб., 406 361,00 руб., пени по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 183 549,71 руб., штраф по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения в размере 81 272,20 руб., недоимка по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 3 860,00 руб., сумму пени по взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 1 635,92 руб.
Определение арбитражного суда от 24.11.2017, направленные по адресу регистрации индивидуального предпринимателя, указанному в едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей возвращено с отметкой "по истечении срока хранения".
В соответствии с разъяснениями, изложенными в пунктах 63,67,68 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" юридическое лицо, индивидуальный предприниматель - адресат несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, в том числе судебных извещений, доставленных по адресу регистрации в едином государственном реестре юридических лиц, едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В связи с изложенным, на основании пунктов 2, 3 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик признан судом, извещенным надлежащим образом.
Неявка индивидуального предпринимателя не препятствует рассмотрению спора по существу в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Суд в соответствии с частью 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и пунктом 27 Постановления Пленума ВАС РФ "О подготовке дела к судебному разбирательству" от 20.12.2006 N65, завершает предварительное судебное заседание, и начинает судебное разбирательство по существу в судебном заседании непосредственно после предварительного судебного заседания.
Представитель налогового органа поддержал заявленные требования, мотивируя неуплатой индивидуальным предпринимателем налогов, пени и штрафных санкций по налогу на добавленную стоимость, налогу на доходы физических лиц, по налогу, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения и по страховых взносов и пени в общей сумме 1 236 397, 17 рублей.
Одновременно, налоговый орган обратился с заявлением о восстановлении срока для обращения в суд с заявлением о взыскании.
Заслушав доводы представителя налогового органа, исследовав материалы дела, судом установлено следующее.
Индивидуальный предприниматель Мовсесян Аветик Саруханович является плательщиком налога на добавленную стоимость, налога на доходы физических лиц, налога, уплачиваемому в связи с применением упрощенной системы налогообложения и страховых взносов.
В соответствии с пп. 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ ( далее - НК РФ) налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.
Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах (пункт 1 статьи 45 Кодекса).
В пп. 4 пункта 1 статьи 23 Кодекса установлено, что в обязанности налогоплательщика также входит представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации по тем налогам, которые они обязаны уплачивать, если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
В соответствии со статьей 143 НК РФ, в период осуществления предпринимательской деятельности, должник являлся(ась) плательщиком налога на добавленную стоимость.
Индивидуальный предприниматель, в соответствии со статьей 207 НК РФ является плательщиком налога на доход физических лиц.
Также должник в соответствии со статьей 346.12 НК РФ, в период осуществления предпринимательской деятельности, являлся плательщиком налога, уплачиваемого в связи применением упрощенной системы налогообложения
В соответствии с пунктом 1 пункта 2 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ плательщики страховых взносов обязаны правильно исчислять и своевременно уплачивать (перечислять) страховые взносы.
В силу пунктов 1, 2 статьи 10 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год, а отчетными периодами признаются 1 квартал, полугодие, 9 месяцев календарного года, календарный год.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается плательщиками страховых взносов отдельно в каждый государственный внебюджетный фонд.
Согласно части 3 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики страховых взносов производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам, исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных - для плательщиков страховых взносов - физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.
В части 4 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ указано, что в течение расчетного периода страхователь уплачивает страховые взносы в виде ежемесячных обязательных платежей.
Ежемесячный обязательный платеж подлежит уплате в срок не позднее 15-го числа календарного месяца, следующего за календарным месяцем, за который начисляется ежемесячный обязательный платеж (часть 5 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).
Согласно части 1 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ в случае наличия задолженности должнику направляется требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов (письменное извещение плательщика страховых взносов о неуплаченной сумме страховых взносов, пеней и штрафов, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму страховых взносов, пеней и штрафов).
В случае неисполнения в установленный срок требования к плательщику страховых взносов применяются меры по принудительному взысканию недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов, предусмотренные статьями 19, 20, 21 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ.
Индивидуальный предприниматель Мовсесян Аветик Саруханович
недоимку по названным налогам и по страховым взносам в установленные сроки не уплатил.
За ненадлежащее исполнение обязательств по уплате налогов и страховых взносов начислены пени.
В настоящее время сумма задолженности на налогу на добавленную стоимость за 2004г.-2013г.( подлежащая уплате бюджет составляет: недоимка - 135 431,70 руб., пени - 57 375,16 руб., штраф - 28 256,60 руб.; по налогу на доход физических лиц за 2004-2008г. подлежащая уплате в бюджет составляет: недоимка - 271 816,00 руб., пени - 37 615,88 pyб., штраф - 2 050,00 руб. ; по налогу, уплачиваемому в связи применением упрощенной системы налогообложения за 2003г.-2013г. подлежащая уплате в бюджет составляет: недоимка 19 832,00 руб., 7 071,00 руб., 406 361,00 руб., пени - 183 549,71 руб., штраф - 81 272,20 руб.; недоимка по взносам в Пенсионный фонд РФ в сумме 3 860,00 руб., сумму пени по взносам в Пенсионный фонд РФ в размере 1 635,92 руб.
Федеральный закон от 24.07.2009 N 212-ФЗ утратил силу с 01.01.2017 в связи с принятием Федерального закона от 03.07.2016 N 250-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации, а администрирование страховых взносов осуществляет Федеральная налоговая служба. Соответствующие изменения в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации внесены Федеральным законом от 03.07.2016 N 243-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование".
Частью 2 статьи 4 Федерального закона от 03.07.2016 N 243-ФЗ установлено, что взыскание недоимки по страховым взносам, соответствующих пеней и штрафов в государственные внебюджетные фонды Российской Федерации, образовавшихся на 01.01.2017, а также страховых взносов, пеней и штрафов, доначисленных органами Пенсионного фонда Российской Федерации, органами Фонда социального страхования Российской Федерации по результатам контрольных мероприятий, проведенных за расчетные (отчетные) периоды, истекшие до 01.01.2017, по которым имеются вступившие в силу решения о привлечении к ответственности (отказе в привлечении к ответственности), осуществляется налоговыми органами в порядке и сроки, установленные Налоговым кодексом Российской Федерации, начиная с меры по взысканию, следующей за мерой, примененной органами Пенсионного фонда Российской Федерации и органами Фонда социального страхования Российской Федерации.
Из вышеприведенных норм следует, что после 01.01.2017 взыскание недоимки по страховым взносам и задолженности по пеням и штрафам, в том числе возникших до 01.01.2017, осуществляется налоговыми органами.
Порядок взыскания налогов с налогоплательщика предусмотрен статьями 46,47 Налогового кодекса Российской Федерации.
Инспекцией решение о взыскании налога, сбора, а также пени за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках в порядке статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации не принималось, в связи с чем, в силу пункта 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
В соответствии со статьями 69, 70 НК РФ должнику были направлены требования об уплате налога и пени N 5220 от 28.08.2005 г. со сроком уплаты до 14.07.2005г., N 8896 от 09.08.2005г. со сроком уплаты до 25.08.2005г., N 22225 от 30.12.2005г. со сроком уплаты до 16.01.2006г., N 718 от 30.12.2005г. со сроком уплаты до 16.01.2006г., N 1424 от 21.03.2008г. со сроком уплаты до 09.04.2008г., N 4749 от 23.04.2013г. со сроком уплаты до 20.05.2013г.
Следовательно, шестимесячный срок на обращение с заявлением о взыскании задолженности в судебном порядке, предусмотренный пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации, истек.
С заявлением о взыскании задолженности налоговый орган обратился 20.11.2017, то есть с пропуском установленного срока.
Налоговым органом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение с заявлением в суд.
Согласно части 3 статьи 117 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие.
Оценив изложенные в ходатайстве о восстановлении пропущенного срока доводы, и принимая во внимание, что уважительных причин объективного характера, свидетельствующих о невозможности подачи заявления в суд в установленный законодательством срок, налоговым органом не приведено и доказательств в обоснование заявленного ходатайства не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для восстановления пропущенного срока для обращения в суд с заявлением о взыскании.
При указанных обстоятельствах требование инспекции о взыскании недоимки по налогам, пени и штрафным санкциям, страховым взносам и пени начисленные за неуплату страховых взносов в общей сумме 1 236 397, 17 руб. удовлетворению не подлежит в связи с пропуском срока для обращения в суд.
Принимая во внимание, что налоговые органы в силу подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены от уплаты государственной пошлины, вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 180, 181, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
требование Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N3 по Кемеровской области, г. Белово оставить без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Седьмой арбитражный апелляционный суд.
Судья Т.А.Мраморная
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
