Дата принятия: 05 апреля 2018г.
Номер документа: А27-25475/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 5 апреля 2018 года Дело N А27-25475/2017
Резолютивная часть решения оглашена 29 марта 2018 года
Решение в полном объеме изготовлено 05 апреля 2018 года
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи Бондаренко С.С.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Бобыревой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищник", г. Кемерово (ОГРН 1114205000733, ИНН 4205214593)
к акционерному обществу "Кемеровская генерация", г. Кемерово (ОГРН 1122224002284, ИНН 4205243192)
третье лицо: Администрация города Кемерово, г. Кемерово (ОГРН 1034205011610, ИНН 4207023869)
о взыскании 30 679 089 руб. 79 коп
при участии:
от истца - Дядченко А.В. доверенность от 22.01.2018 N4, паспорт; Божко П. Ю., доверенность от 22.01.2018 N1, паспорт;
от ответчика - Меликова Е.В. доверенность от 25.11.2016г. паспорт;
установил:
истец, ссылаясь на нарушение ответчиком порядка начисления объемов потребления тепловой энергии, обратился с иском о взыскании 12 211 465 руб. 75 коп. неосновательного обогащения, возникшего за период январь 2015 года - август 2016 года (с учетом ранее удовлетворенного ходатайства об уточнении размера иска), 1 388 642 руб. 44 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.
Требования обоснованы ссылками на статьи 307, 309, 314, 539, 544, 1102, 1107 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Истцом заявлено ходатайство об отказе от исковых требований в части процентов за пользование чужими денежными средствами.
Отказ истца от части исковых требований соответствует условиям статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку заявлен полномочным представителем истца, не противоречит закону и не нарушает права других лиц, а потому подлежит принятию судом. Ходатайство судом удовлетворено в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
При таких обстоятельствах на основании пункта 4 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делу подлежит в соответствующей части прекращению.
В обоснование иска указано, что ответчик в период выхода приборов учета неверно применял порядок определения объема потребленного ресурса, предусмотренного пунктом 21в Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ N 124 от 14.02.2012г. (в редакции действующей с 01.01.2015г по 30.06.2016г.). Кроме того, ответчик производил начисление потребления тепловой энергии в летние месяцы, хотя поставка тепловой энергии в летние месяцы не осуществлялась. (более полно требования истца изложены в иске и в возражениях на отзыв)
Представители истца поддержали требования, изложенные в иске.
Представитель ответчика иск оспорила, поддержала доводы отзыва. В части требований о взыскании неосновательного обогащения в связи с неверным определением в период с 2015 по 2016 г.г. объема потребленного энергоресурса на отопление по домам, в которых общедомовой прибор учета отсутствовал или был неисправен, исходя из среднего объема потребления за период 3-6 месяцев, предшествующих выходу прибора учета из строя, возражения ответчика следующие:
Порядок определения платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом и нежилом помещении за расчетный период в случае выхода из строя, утраты прибора учета, определяется в соответствии с п.п. "в" п. 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124, согласно которому объем коммунального ресурса равен сумме:
- объемов индивидуальных (квартирных) приборов учета (в части отопления у потребителей отсутствуют),
- объемов среднемесячного потребления коммунального ресурса в период осуществления ремонта, замены, поверки индивидуального или коллективного (общедомового) прибора учета (к спорному периоду не относится),
- исходя из норматива потребления коммунальной услуги,
- исходя из расчетных объемов коммунальных услуг в порядке, установленном соглашением сторон договора ресурсоснабжения с учетом Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 г. N 307 (считаем не подлежащим применению по вышеизложенным основаниям);
- объем (количество) коммунального ресурса, использованного за расчетный период при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или/ горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном дом (к спорным домам не относится).
Таким образом, применив метод исключения можно сделать вывод, что объем теплопотребления в спорный период в отношении домов с неисправными приборами учета должен быть определен исходя из норматива потребления для населения, установленного в спорный период приказом Департамента Жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области от 23.12.2014 N 137.
Приведенная формула расчета объема теплопотребления, соответствует пункту 42(1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354, согласно которому при отсутствии ОДПУ и индивидуальных приборов учета во всех жилых или нежилых помещениях многоквартирного дома, размер платы за коммунальную услугу по отоплению определяется в соответствии с формулой 2 приложения N 2 Правил, исходя из норматива потребления коммунальной услуги.
Истец неверно руководствуется положениями п.п. "б" п. 21, п.п. 2 п. 2 Приложения N 2 Правил N 307 (утверждены постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам") и применяет в расчетах объем среднемесячного потребления тепловой энергии за отопление предыдущего года.
Возможность применения Правил N 307 в части определения размера платы за отопление, предусмотренная Приказом Департамента жилищно - коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области от 14.09.2012 N 50, сохранена в целях осуществления потребителями платы за коммунальную услугу по отоплению равномерно за все расчетные месяцы календарного года.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 положения Правил N 307 признаны утратившими силу, за исключением пунктов 15-28 Правил и пунктов 1-4 приложения N 2 к ним (только в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению).
Пунктом 1 Приложения 2 Правил N 307, также как и статьей 157 Жилищного кодекса РФ установлено, что в случае отсутствия (неисправности) прибора учета на доме, расчет производится исходя из норматива потребления, установленного для граждан.
Положения п.п. "б" п. 21 Правил N 307 предусмотрены законодателем для расчета с собственниками помещений многоквартирного дома, оборудованного исправными общедомовыми приборами учета, при отсутствии индивидуальных (квартирных) приборов учета.
Таким образом, при отсутствии общедомового (неисправного) прибора учета объем потребленных коммунальных ресурсов на отопление должен определяться расчетным путем с учетом норматива потребления коммунальных услуг для населения, установленного в спорный период приказом Департамента Жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области от 23.12.2014 N 137.
Возражая против требований в части взыскания неосновательного обогащения в связи с начислением платы за отопление в летние месяцы 2016 г., истец указывает следующее:
Порядок определения стоимости потребленного энергоресурса в период отсутствия (временной неисправности) прибора учета, в период с 01.01.2016 по 01.07.2016 регулировался положениями п.п. "в" п. 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (в редакции от 25.12.2015), согласно пункта "в" которых, объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле:
С 01.07.2016, в указанный пункт Правил N 124 внесены изменения пунктом 3 Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603 -установлен период неисправности прибора учета (2 месяца), по истечении которого определение объема теплопотребления подлежит по приведенной формуле:
"в) объем коммунального ресурса (за исключением объема сточных вод), поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а также по истечении 2 месяцев после выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле: (в ред. Постановления Правительства РФ от 29.06.2016 N 603)".
До истечения указанного срока, объем тепловой энергии, потребленной на отопление, подлежал определению в соответствии с пунктом 59 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 29.06.2016) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") исходя из среднемесячного объема потребления за отопительный период.
Таким образом, если общедомовой прибор учета вышел из строя до 01.05.2017, ЭСО правомерно определяла объем потребленного энергоресурса в соответствии с положениями п.п. "в" п. 21 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 N 124 (в редакции от 25.12.2015) по нормативу.
После изменения редакции подпункта "в" пункта 21 Правил N 124 постановлением Правительства РФ N 603, порядок начислений не подлежал корректировке ввиду истечения двухмесячного срока неисправности прибора учета (подлежит исчислению с момента, когда неисправность была установлена), то есть начисление продолжало производиться по нормативу.
В ситуации, когда общедомовой прибор учета вышел из строя после 01.05.2016, правомерным следует считать определение объема потребление до 01.07.2016 в соответствии с положениями подпункта "в" пункта 21 Правил N 124 (в редакции от 25.12.2015), исходя из норматива, далее на срок с 01.07.2016 по последний день двухмесячного срока неисправности прибора учета, исчисленного от даты его фактического выхода из строя, в соответствии с пунктом 59 Правил N 354 (в редакции от 25.12.2015) по среднемесячному потреблению за отопительный период и в последующий период в соответствии с положениями п.п. "в" п. 21 Правил N 124 (в редакции от 29.06.2016) в соответствии с утвержденным нормативом.
Принимая во внимание изложенное, ответчиком правомерно применен расчетный метод начисления в летние месяцы 2016 года, поскольку действующим законодательством не установлено иного порядка определения объема потребления тепловой энергии при условиях отсутствия (не исправности) общедомового прибора учета.
Часть требований, заявленных истцом как неосновательное обогащение по начислениям за летний период 2016 года, не могут быть признаны обоснованными по приведенным истцом основаниям. Так, в июне 2016 г. по пр. Московский, 236 произведено доначисление за май 2016 г. в связи с выставлением к оплате в счете-фактуре за май 2016 г. не полного периода с 01.05.2016 по 10.05.2016 (согласно переданным показаниям прибора учета). В связи с тем, что прибор учета был допущен в эксплуатацию до 10.05.2016, с 11.05.2016 по 23.05.2016 объем потребления подлежал начислению исходя из утвержденного норматива и счет -фактура за указанный период выставлена в июне 2016 г. Последние показания общедомового прибора учета по пр. Московский, 13а были переданы в сентябре 2012 г., в связи с чем, расчет за летний период 2016 г. правомерно произведен по нормативу.
Третье лицо явку представителя не обеспечило, извещено о начавшемся судебном процессе.
Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд находит требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя из следующего.
Между истцом и ответчиком 01.01.2015 заключен договор энергоснабжения N4048Т.
В соответствии со статьей 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными нормативными актами или соглашением сторон.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на момент спорных правоотношений) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательств и одностороннее изменения его условий, за исключением случаев, предусмотренных законом, не допускаются.
Лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса. (статья 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации)
Во исполнение договора в период январь 2015 года - август 2016 года истец поставил тепловую энергию. Поставленная тепловая энергия оплачена истцом и третьим лицом (в части субсидий), что подтверждается платежными поручениями, договорами уступки права требований и не оспаривается ответчиком.
В связи с наличием разногласий по порядку определения объема потребления истцом заявлено к взысканию:
- 8 879 695 руб. 11 коп. сумма неосновательного обогащения в связи с неверным применением порядка определения объема потребленного ресурса, предусмотренного пунктом 21в Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ N 124 от 14.02.2012г. (в редакции действующей с 01.01.2015г по 30.06.2016г.) (расчет - т.2 л.д. 84, 89)
- 3 331 770 руб. 33 коп. сумма неосновательного обогащения, возникшая в результате начисления потребления тепловой энергии в летние месяцы, хотя поставка тепловой энергии в летние месяцы не осуществлялась, (расчет т.2 л.д. 77)
Суд соглашается с доводами истца. В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного Кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В соответствии с абзацем 16 статьи 12 Жилищного Кодекса Российской Федерации установление порядка расчета платы за коммунальные услуги является полномочиями органов государственной власти Российской Федерации в области жилищных отношений.
Многоквартирные дома, по которым истец оспаривает правильность определения объемов потребленного тепла, общедомовыми приборами учета тепла (ОДПУ) оборудованы и сданы в коммерческую эксплуатацию с соблюдением всех необходимых требований, о чем имеются акты ввода в эксплуатацию, подписанные в том числе и уполномоченными представителями ответчика. В оспариваемые периоды ОДПУ вышли их строя, то есть были временно неисправны.
Согласно пункту 21в Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства РФ N 124 от 14.02.2012г. (в редакции, действующей с 01.01.2015г по 30.06.2016г.), объем коммунального ресурса, поставляемого за расчетный период (расчетный месяц) по договору ресурсоснабжения в многоквартирный дом, не оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, а так же в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора или истечения срока его эксплуатации, определяется по формуле
где:
- объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях по показаниям комнатных приборов учета электрической энергии (при отсутствии общих (квартирных) приборов учета электрической энергии), индивидуальных или общих (квартирных) приборов учета;
- объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых и нежилых помещениях исходя из объемов среднемесячного потребления коммунальной услуги в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг;
- объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг;
- объем (количество) коммунального ресурса, определенный за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса;
- объем (количество) коммунального ресурса, использованного при производстве и предоставлении коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению с использованием оборудования, входящего в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, определенный за расчетный период в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг (в случае отсутствия централизованного теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения);
- объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг;
- объем (количество) коммунального ресурса, предоставленного на общедомовые нужды в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из соответствующего норматива в случаях, предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг.
Величины, , не включают объемы поставки коммунального ресурса собственникам нежилых помещений в многоквартирном доме по договорам ресурсоснабжения, заключенным ими непосредственно с ресурсоснабжающими организациями;
Величина применительно к отношениям ООО "УК "Жилищник" и АО "Кемеровская генерация" равна нулю, в связи с наличием на всех домах, обслуживаемых ООО "УК "Жилищник" системы централизованного теплоснабжения;
Величины ,применительно к отношениям ООО "УК "Жилищник" и АО "Кемеровская генерация" в части отопления равны нулю, так как законодательством ОДН на отопление не установлено.
Величина применительно к отношениям ООО "УК "Жилищник" и "Кемеровская генерация" в части отопления равна нулю, в связи с отсутствием в помещениях индивидуальных приборов учета тепла.
Таким образом, в случае отсутствия данных общедомового прибора учета тепла по причине его неисправности АО "Кемеровская генерация" при предъявлении счетов-фактур ООО "УК "Жилищник" должна определять объемы потребленных в МКД коммунальных ресурсов следующим образом:
Отопление: исходя из величин ,, определенных за расчетный период в соответствии с требованиями предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг.
Горячая вода: исходя из величин ,,,,,, определенных за расчетный период в соответствии с требованиями предусмотренными Правилами предоставления коммунальных услуг.
Согласно пункту 59 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. постановлением Правительства РФ от 6 мая 2011 г. N 354) плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления -исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода) в следующих случаях и за указанные расчетные периоды:
а) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения;
В части отопления существуют особенности применения положений пункта 59 так как соответствии с пунктом 3 Постановления Правительства РФ N 857 от 27.08.2012 г "Об особенностях применения в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", абзацем вторым утверждаются изменения, вносимые в Постановление Правительства РФ от 6 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов".
Согласно пункту 1 указанных Изменений пункты 15-28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденные постановлением Правительства РФ от 23 05.2006 г N 307, а так же пункты 1-4 приложения N 2 к указанным Правилам (в части, касающейся порядка расчета размера платы за коммунальную услугу по отоплению) действовали до вступления в силу постановления правительства РФ N 603 от 29.06.2016 г, что подтверждается письмом Министерства строительства и ЖКХ N 24157-ОГ/4 от 29.06.2016 г, п.2б Постановления Правительства РФ от 17.12.2014 N 1380 "О вопросах установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг", согласно которого решения органов государственной власти субъектов Российской Федерации о применении при расчете размера платы за коммунальную услугу по отоплению порядка осуществления такого расчета, установленного Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23 мая 2006 года N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", с использованием нормативов потребления тепловой энергии на отопление, действовавших на 30 июня 2012 года, принятые в соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 27 августа 2012 года N 857 "Об особенностях применения в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", действуют до отмены принявшими их органами, но не позднее дня, с которого утрачивают силу пункты 15-28 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам и пункты 1-4 приложения N 2 к указанным Правилам и решения Центрального районного суда г. Кемерово N 5-401/2016 г, согласно которого решение департамента жилищно-коммунального и дорожного комплекса Кемеровской области оформленное в виде Приказа N 50 от 14.09.2012 г, которым реализовано право, предоставленное органам власти субъектов РФ подпунктом 16 Постановления Правительства РФ N 857 от 27.08.2012 г. "Об особенностях применения в 2012-2014 годах Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", и который позволяет в 2012-2014г. производить расчеты с населением за потребленное тепло исходя из пункта 216 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением правительства РФ N307 от 23.05.2006 г "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" действовало до 01.07.2016 г.
Согласно подпункту Б пункта 21 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы в жилом помещении для отопления определяется исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за отопление за предыдущий год (Гкал/м2) и тарифа на тепловую энергию установленного в соответствии с законодательством РФ (руб./Гкал)
То есть, учитывая вышеизложенное, объем потребленного многоквартирными домами тепла и горячей воды в случаях выхода из строя ОДПУ должен быть рассчитан как сумма следующих объемов: для горячей воды
- объемов, горячей воды определенных согласно показаний индивидуальных приборов учета собственников жилых и, в случае отсутствия прямых договоров между РСО и собственником нежилого помещения, не жилых помещений;
- объемов горячей воды, определенных за расчетный период в жилых помещениях исходя из норматива потребления коммунальной услуги в случаях отсутствия индивидуальных приборов учета;
- объемов горячей воды, определенных за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объёмы коммунального ресурса в случае отсутствия у нежилого помещения прямого договора с ресурсоснабжающей организацией;
-у объемов, горячей воды, предъявленных собственникам указанных помещений, исходя из среднемесячных объемов, определенных по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев.
-, объемов горячей воды на общедомовые нужды.
для отопления:
-объемов тепла, предъявленных собственникам жилых помещений, исходя из среднемесячных объемов в случаях предусмотренных Правилами предоставления коммунальных услуг, а именно: определенного исходя из среднемесячного объема потребления тепловой энергии за отопление за предыдущий год (Гкал/м2) согласно пункта 21б Правил предоставления коммунальных услуг.
-объемов тепла, определенных за расчетный период в нежилых помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг исходя из расчетных объемов коммунального ресурса в случае отсутствия у нежилого помещения прямого договора с ресурсоснабжающей организацией.
Также суд признает обоснованными доводы истца о правомерности требований о взыскании 3 331 770 руб. 33 коп. неосновательного обогащения, возникшего в результате начисления потребления тепловой энергии в летние месяцы 2016 года.
Причиной предъявления ответчиком потребления тепловой энергии в летний период, явилось временное отсутствие на многоквартирных домах (МКД) средств измерения, по причине выхода ОДПУ из строя, на срок более 2-х месяцев, а основанием - положения Постановление Правительства РФ N 603 от 29.06.2016г.
Однако, положения, закрепленные Постановлением Правительства РФ N 603 от 29.06.2016г. вступили в силу с 01.07.2016 г.
В течение двух месяцев с момента наступления факта утраты, выхода из строя или истечения сроков поверки ОДПУ и до вступления в силу положений пункта 21в Правил, обязательных при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 124 от 14.02.2012, ресурсоснабжающая организация при выставлении счетов, должна руководствоваться положениями гражданского законодательства и законодательства в сфере ресурсоснабжения, то есть Правилами коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013 г N 1034 (пункты 115-118), согласно которых при неисправности приборов учета, истечении срока их поверки, включая вывод из работы для ремонта или поверки в качестве базового показателя для расчета тепловой энергии, теплоносителя принимается среднесуточное количество тепловой энергии, теплоносителя, определенное по приборам учета за время штатной работы в отчетный период, приведенное к расчетной температуре наружного воздуха.
Так как дата вступления в силу Постановления Правительства РФ N 603 от 29.06.2016г - 01.07.2016 г, в течение июля и августа 2016 г, ответчик, при расчете объемов тепла должен был руководствоваться требованиями Правил коммерческого учета тепловой энергии, теплоносителя, утвержденными постановлением Правительства РФ от 18.11.2013г. N 1034, т.е. рассчитывать объемы тепла исходя из среднесуточных показаний, которых, так как отопление летом отсутствует, не имеется. В связи с чем, оснований для начисления потребления тепловой энергии в летние месяцы на сумму 3 331 770 руб. 33 коп. не имелось.
При таких обстоятельствах иск подлежит удовлетворению в полном объеме на основании статей 309, 310, 539-544 Гражданского кодекса Российской Федерации с отнесением на ответчика расходов по уплате государственной пошлины (часть 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).
Руководствуясь статьями 110, 150, 167-171, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Производство по делу в части требований о взыскании 1 388 642 руб. 44 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами прекратить.
Иск удовлетворить.
Взыскать с акционерного общества "Кемеровская генерация", г. Кемерово в пользу общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищник", г. Кемерово 12 211 465 руб. 44 коп. неосновательного обогащения, 84 057 руб. расходов по государственной пошлине.
Обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания "Жилищник", г. Кемерово выдать справку на возврат из федерального бюджета 92 338 руб. государственной пошлины, уплаченной при подаче иска по платежному поручению от 14.11.2017 N 3735.
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск в месячный срок со дня его принятия, в кассационном порядке в двухмесячный срок со дня вступления решения в законную силу в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г. Тюмень.
Судья С.С. Бондаренко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
