Дата принятия: 02 февраля 2018г.
Номер документа: А27-24819/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД КЕМЕРОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 февраля 2018 года Дело N А27-24819/2017
Арбитражный суд Кемеровской области в составе судьи А.П. Иващенко, при ведении протокола без использования средств аудиозаписи секретарем судебного заседания В.В. Прокопенковой, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Департамента природных ресурсов и экологии Кемеровской области, г. Кемерово (ОГРН 1064205130538, ИНН 4205120384)
к Обществу с ограниченной ответственностью "Анжерский водоканал", г. Анжеро-Судженск, Кемеровская область (ОГРН 1084246000211, ИНН 420577816795)
о взыскании задолженности в сумме 2 358 310, 92 рублей
при участии:
от истца: без участия (извещен);
от ответчика: без участия (извещен),
установил:
Департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области (далее - Департамент, заявитель) обратился в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Общества с ограниченной ответственностью "Анжерский водоканал" (далее - Общество, ответчик) задолженности и пени в сумме 2 339 996, 07 руб. (с учетом уточненных требований) по договору водопользования. Подробно доводы Истца изложены в исковом заявлении.
В целях взыскания задолженности департаментом в адрес Общества были направлены письмо от 18.07.2017 N 4694-пд об оплате пени за несвоевременное внесение платы за пользование р. Яя в 1 квартале 2016 года, претензия от 19.10.2017 N 7011-пд о взыскании начисленной пени за несвоевременное внесение платы за пользование р. Яя по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре за
N 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/00, в I квартале 2016 года, письмо от 04.10.2017 N 6635-пд об оплате пени за несвоевременное внесение платы за пользование р. Яя во II квартале 2016 года, претензия от 19.10.2017 N 7015-пд о взыскании начисленной пени за несвоевременное внесение платы за пользование р. Яя по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре за N 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/00, во II квартале 2016 года, письмо от 24.04.2017 N 2570-пд о задолженности по плате за пользование р. Яя в 1 квартале 2017 года, претензия от 31.08.2017 N 5827-пд о взыскании начисленной задолженности за несвоевременное внесение платы за пользование р. Яя по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре за N 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/00 в I квартале 2017 года, письмо от 25.07.2017 N 4893-пд о задолженности по плате за пользование р. Яя во II квартале 2017 года, претензия от 19.10. 2017 N 7012-пд о взыскании задолженности за пользование ООО "Анжерский водоканал" р. Яя по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре 27.12.2013 за N 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/00, во II квартале 2017 года.
Однако оплаты от ответчика не последовало.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с иском в арбитражный суд.
Истец, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечил, о причинах неявки суд не известил, направил в суд дополнительные документы.
Ответчик, надлежащим образом уведомленный о дате, времени и месте судебного заседания, явку своих представителей не обеспечил, о причинах неявки суд не известил, отзыв, заявлений и ходатайств не направил.
Дело рассмотрено судом в порядке части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.
Между департаментом природных ресурсов и экологии Кемеровской области и ООО "Анжерский водоканал" был заключен договор водопользования, зарегистрированный в государственном водном реестре 27.12.2013 за N 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/00 (далее - договор водопользования), в соответствии с которым департамент предоставил ООО "Анжерский водоканал" водный объект - р. Яя для забора (изъятия) водных ресурсов.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 13 Водного кодекса Российской Федерации N 74-ФЗ от 03.06.2006 (далее - ВК РФ), одним из существенных условий договора является внесение платы за пользование водным объектом (его частью).
Равномерность поступления платы за пользование водным объектом (его частью) установлена п. 3 ч. 2 ст. 20 ВК РФ, Правилами расчета и взимания платы за пользование водными объектами, находящимися в федеральной собственности, утвержденными постановлением Правительства РФ, и п. 12 раздела 11 договора водопользования, зарегистрированного в государственном водном реестре 27.12.2013 за N 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/00, в соответствии с которым плата за пользование водным объектом (его частью) вносится каждый календарный квартал, не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом.
Таким образом, ООО "Анжерский водоканал" было обязано не позднее 20.04.2016 внести в федеральный бюджет Российской Федерации, в соответствии с п. 9 договора, в редакции дополнительного соглашения N 5, зарегистрированного в государственном водном реестре 24.03.2015 за N 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/05, плату за пользование р. Яя в I квартале 2016 года в размере 854 461,32 руб.
Дополнительным соглашением N 10 по перерасчету платы за пользование р. Яя в I квартале 2016 года, зарегистрированным в государственном водном реестре 06.05.2016 за N 42-13.01.04.003-РДХИО-С-2013-00554/10, сумма платы была изменена на 714 640,51 руб.
По данным Федерального Казначейства по Кемеровской области, плата за пользование водным объектом в I квартале 2016 года от ООО "Анжерский водоканал" в бюджетную систему Российской Федераций поступила частями: 13.04.2017 в размере 100 000,00 руб.; 20.04.2017 в размере 100 000,00 руб.; 26.04.2017 в размере 100 000,00 руб.; 11.05.2017 в размере 100 000,00 руб.; 25.05.2017 в размере 100 000,00 руб.; 08.06.2017 в размере 200 000,00 руб.; 06.07.2017 в размере 14 640, 51 руб. Представленное платежное поручение от 06.07,2017 N 247 на сумму 400 000,00 руб. частично пошло на оплату платы за пользование р. Яя в I квартале 2016 года в размере 14 640,51 руб. и 385 359,49 руб. - за пользование р. Яя во II квартале 2016 года.
Согласно ч. 2 ст. 18 ВК РФ, п. 27 раздела IV договора водопользования, за несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом с Водопользователя взыскивается пеня в размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за определенным в договоре днем внесения платы за пользование водным объектом.
Таким образом, размер начисленных пеней за несвоевременное внесение платы за пользование р. Яя в 1 квартале 2016 года составил 144 340,36 руб.
Общество было обязано не позднее 20.07.2016 внести в федеральный бюджет Российской Федерации, в соответствии с п. 9 договора, в редакции дополнительного соглашения N 5, зарегистрированного в государственном водном реестре 24.03.2015 за N 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/05, плату за пользование р. Яя во 2 квартале 2016 года в размере 892 913,72 руб.
Дополнительным соглашением N 11 по перерасчету платы за пользование р. Яя во II квартале 2016 года, зарегистрированным в государственном водном реестре 27.07.2016 за N 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/11, сумма платы была изменена на 791 614,30 руб.
По данным Федерального Казначейства по Кемеровской области, плата за пользование водным объектом во 11 квартале 2015 года от ООО "Анжерский водоканал" в бюджетную систему Российской Федерации поступила частями 06.07.2017 в размере 385 359,49 руб., 11.08.2017 в размере 400 000,00 руб. 25.08.2017 в размере 6 254,91 руб.
Согласно ч. 2 ст. 18 ВК РФ, п. 27 раздела IV договора водопользования, несвоевременное внесение платы за пользование водным объектом с Водопользователя взыскивается пеня в размере 1/150 действующей на день уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, но не более чем в размере 0,2% за каждый день просрочки. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки, начиная со следующего за определенным в договоре днем внесения платы за пользование водным объектом.
В связи с чем, ООО "Анжерский водоканал" были начислены пени на дни фактических поступлений частей платы за пользование р. Яя в размере 151 474,86 руб.
Общество также было обязано не позднее 20.04.2017 внести в федеральный бюджет Российской Федерации, в соответствии с п. 9 договора, в редакции дополнительного соглашения N 5, зарегистрированного в государственном водном реестре 24.03.2015 за N 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/05, плату за пользование р. Яя в 1 квартале 2017 года в размере 983 897, 70 руб.
Дополнительным соглашением N 14 по перерасчету платы за пользование р. Яя в 1 квартале 2017 года, зарегистрированном в государственном водном реестре 02.05.2017 за N 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/14 сумма платы изменена и составила 980 307,21 руб. Таким образам, сумма задолженности по тате за пользование р. Яя в 1 квартане 2017 года составляет 980 307, 21 руб.
Общество обязано не позднее 20.07.2017 внести в федеральный бюджет Российской Федерации, в соответствии с п. 9 договора водопользования, в редакции дополнительного соглашения N 5, зарегистрированного в государственном водном реестре 24.03.2015 за N 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/05, плату за пользование р. Яя во II квартале 2017 Года в размере 1 028 181,70 руб.
Дополнительным соглашением N 15 по перерасчету платы за пользование р. Яя во II квартале 2017 года, зарегистрированным в государственном водном реестре 31.07.2017 за N 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/15, сумма платы была изменена на 1 063 873, 64 руб.
Истцом представлен расчет задолженности, который проверен судом и признан правильным.
Ответчиком расчет задолженности не оспорен и подлежит взысканию в пользу истца в заявленном размере.
Оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные доказательства и фактические обстоятельства дела, суд признал требование обоснованным и подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
Право водопользования детально регламентируется Водным кодексом Российской Федерации и подзаконными нормативными правовыми актами. Использованием водных объектов (водопользованием) является использование различными способами водных объектов для удовлетворения потребностей Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, физических лиц, юридических лиц (пункт 14статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации).
Акваторией является водное пространство в пределах естественных, искусственных или условных границ (пункт 1).
Субъектами права водопользования являются государство, уполномоченные им органы, водопользователи, т.е. граждане и юридические лица, которым предоставлены права пользования водными объектами, а также водопотребители, то есть граждане и юридические лица, которые получают от водопользователей в установленном порядке воду для обеспечения своих нужд.
Пунктом 1 статьи 9 Водного кодекса Российской Федерации установлено, что физические лица, юридические лица приобретают право пользования поверхностными водными объектами по основаниям и в порядке, которые установлены главой 3 настоящего Кодекса.
Главой 3 Водного кодекса Российской Федерации части 1, 2 статьи 11 предусмотрено, что право пользования водными объектами возникает на основании договора водопользования или решения о предоставлении водного объекта в пользование за исключением случаев, предусмотренных частью 3 статьи 11 этого же Кодекса.
В силу пункта 14 статьи 3 Водного кодекса Российской Федерации водное законодательство и изданные в соответствии с ним нормативные правовые акты основываются на принципе платности использования водных объектов.
Пользование водными объектами осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 12 Водного кодекса Российской Федерации предусматривает, что по договору водопользования одна сторона - исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, обязуется предоставить другой стороне - водопользователю водный объект или его часть в пользование за плату.
Договор водопользования признается заключенным с момента его государственной регистрации в государственном водном реестре.
Согласно части 1 статьи 20 Водного кодекса РФ договором водопользования предусматривается плата за пользование водным объектом или его частью.
К договору водопользования применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ), если иное не установлено настоящим Кодексом не противоречит существу договора водопользования (часть 2 указанной статьи). Обязанность арендатора своевременно и в полном объеме вносить арендную плату за переданное ему во временное владение и пользование имущество предусмотрена статьями 606 и 614 ГК РФ.
Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
Из буквального толкования вышеизложенных положений действующего законодательства следует, что договор водопользования является двустороннеобязывающим, каждая из сторон которого является одновременно и кредитором, и должником в обязательстве.
В данном случае департамент обязан передать в пользование Обществу водный объект и вправе требовать оплату за пользование им.
Общество, в свою очередь, вправе требовать передачи данного водного объекта, и обязано вносить плату за пользование им. Указанное свидетельствует о том, что плата подлежит внесению за период пользования водным объектом. В данном случае платежным периодом признается квартал (пункт 10 договора).
Согласно пункту 12 договора, плата за пользование водным объектом вносится водопользователем за каждый платежный период не позднее 20 числа месяца, следующего за истекшим платежным периодом, по месту пользования водным объектом путем перечисления на счет, в соответствии с графиком внесения платы за пользование водным объектом (приложения N 2 к договору).
Доказательств внесения платы за пользование водным объектом в спорный период, в порядке статьи 65 АПК РФ, ответчиком суду также не представлено.
Истцом представлен расчет задолженности, который проверен судом и признан правильным. Ответчиком расчет задолженности не оспорен.
Таким образом, сумма задолженности 1 362 102, 00 руб. подлежит взысканию с ООО "Анжерский водоканал" в полном объеме.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина за рассмотрение иска относится на ответчика.
Руководствуясь статьями 49, 65, 110, 167-171, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Исковые требования удовлетворить.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Анжерский водоканал", (ОГРН 1084246000211, ИНН 420577816795) задолженность по договору водопользования, зарегистрированному в государственном водном реестре 27.12.2013 г. за N 42-13.01.04.003-Р-ДХИО-С-2013-00554/00 задолженность по плате за пользование р. Яя в I квартале 2017 года в размере 980 307 (девятьсот восемьдесят тысяч триста семь рублей) 21 копейку, задолженность по плате за пользование р. Яя во II квартале 2017 года в размере 1 063 873 (один миллион шестьдесят три тысячи восемьсот семьдесят три рубля) 64 копейки, пени за несвоевременное внесение платы за пользование р. Яя в 1 квартале 2016 года в размере 144 340 (сто сорок четыре тысячи триста сорок) рублей 36 копеек, пени за несвоевременное внесение платы за пользование р. Яя во II квартале 2016 года в размере 151 474 (сто пятьдесят одна тысяча четыреста семьдесят четыре) рубля 86 копеек, всего взыскать 2 339 996 (два миллиона триста тридцать девять тысяч девятьсот девяносто шесть рублей) 07 копеек в доход бюджета Российской Федерации (р/с 40101810400000010007, банк получателя: Отделение Кемерово; ИНН 4205120384, БИК 043207001, КПП 420501001; назначение платежа: (л/сч 04391А04390) плата за пользование водными объектами; получатель УФК по Кемеровской области (департамент природных ресурсов и экологии Кемеровской области), КБК 052 1 12 05010 01 6000 120; ОКТМО 32701000).
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Анжерский водоканал", (ОГРН 1084246000211, ИНН 420577816795) в доход федерального бюджета 34 700 (тридцать четыре тысячи семьсот рублей) 00 копеек государственной пошлины.
После вступления решения в законную силу выдать исполнительные листы.
Решение может быть обжаловано в Седьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца с даты принятия.
Судья А.П. Иващенко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
